四川明確為中小學(xué)教師減負(fù)！明令禁止這些非教學(xué)事項(xiàng)

日前

四川省教育廳網(wǎng)站發(fā)布了

關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師

非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知

從教師實(shí)際需求出發(fā)

以精簡數(shù)據(jù)填報(bào)、嚴(yán)控督查評(píng)比

等為重點(diǎn)

推動(dòng)教師減負(fù)工作

制度化、常態(tài)化、長效化

確保教師主責(zé)主業(yè)回歸教育教學(xué)

既劃定了減負(fù)的 “硬邊界”

又明確了落實(shí)的 “硬措施”

重點(diǎn)有哪些內(nèi)容？

一起來了解

01 嚴(yán)控行政事務(wù)與進(jìn)校園活動(dòng)

嚴(yán)禁強(qiáng)制要求師生參與與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)

行政事務(wù)繁雜、社會(huì)活動(dòng)無序進(jìn)校園，是干擾學(xué)校正常教學(xué)、加重教師負(fù)擔(dān)的主要源頭之一，文件通過“源頭管控+流程規(guī)范”，為教育教學(xué)守住凈土。

在行政事務(wù)管理上，從“發(fā)文”環(huán)節(jié)筑牢第一道防線。建立省、市、縣三級(jí)教育主管部門發(fā)文與教師減負(fù)一致性評(píng)估機(jī)制，將是否增加教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)和超出教師職責(zé)范圍工作作為發(fā)文前置審核內(nèi)容。同時(shí)要求，定期收集學(xué)校評(píng)價(jià)意見，嚴(yán)禁攤派或變相攤派與教育教學(xué)無關(guān)的任務(wù)。

督查檢查也有了“硬約束”。要求不得隨意設(shè)置創(chuàng)建示范、“一票否決”和簽訂責(zé)任狀等事項(xiàng)，嚴(yán)禁以調(diào)研、評(píng)估、指導(dǎo)等名義變相開展檢查，不得以留痕資料作為評(píng)價(jià)依據(jù)。

在社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園方面，實(shí)行“白名單+提級(jí)管理”雙保險(xiǎn)。文件明確，未列入“白名單”事項(xiàng)原則上不得進(jìn)入，每所學(xué)校每學(xué)期各類進(jìn)校園活動(dòng)不得超過6次。如課程已涵蓋類似內(nèi)容，原則上不再專門進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)市縣進(jìn)校園事項(xiàng)進(jìn)行提級(jí)管理?？h級(jí)進(jìn)校園事項(xiàng)“白名單”要報(bào)市級(jí)備案同意，市級(jí)進(jìn)校園“白名單”要報(bào)省級(jí)備案同意，并實(shí)施進(jìn)校申請(qǐng)制度。

此外，新政明確“禁區(qū)”：嚴(yán)禁強(qiáng)制要求師生參與與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)，不得要求教師承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學(xué)活動(dòng)。嚴(yán)禁以拍照打卡、填報(bào)總結(jié)等方式驗(yàn)收活動(dòng)，不得將參與情況與考核評(píng)優(yōu)掛鉤。

02 優(yōu)化人員管理與數(shù)字化應(yīng)用

不得強(qiáng)制要求教師上傳圖片、軌跡等

教師被隨意借調(diào)、數(shù)字化工具濫用，讓不少教師陷入“分身乏術(shù)”“指尖焦慮”，文件通過明確規(guī)則、整合資源，為教師“松綁減壓”。

人員管理聚焦“借調(diào)”“值班”兩大痛點(diǎn)。明確要求，上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原則上不得借調(diào)中小學(xué)教師，不得以工作專班、跟班學(xué)習(xí)、交流鍛煉等名義變相借調(diào)。確因工作需要的，借調(diào)時(shí)間原則上不超過6個(gè)月，特殊情況需要延期的，延長時(shí)間一般不超過6個(gè)月，并應(yīng)當(dāng)提前征得派出學(xué)校和本人同意。法定節(jié)假日、周末、寒暑假等無學(xué)生在校期間，原則上不安排專任教師值班值守。

在數(shù)字化應(yīng)用上，著力解決“重復(fù)填報(bào)”“強(qiáng)制功能”問題。一方面，精簡數(shù)據(jù)填報(bào)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”。另一方面，針對(duì)應(yīng)用程序使用，明確應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等強(qiáng)制性功能，非必要不得強(qiáng)制要求教師上傳照片、視頻和軌跡等。強(qiáng)調(diào)非教育教學(xué)業(yè)務(wù)調(diào)研工作不得進(jìn)入校園一線開展。

03 完善權(quán)益保障與監(jiān)督問責(zé)

鼓勵(lì)安排教師實(shí)行“彈性上下班制”

減負(fù)既要“減任務(wù)”，也要“保權(quán)益”，更要“強(qiáng)監(jiān)督”，文件通過權(quán)益保障讓教師有獲得感，通過嚴(yán)格監(jiān)督讓政策不懸空。

教師權(quán)益保障重點(diǎn)關(guān)注“課后服務(wù)”與“培訓(xùn)管理”。課后服務(wù)應(yīng)當(dāng)安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃之后，結(jié)束時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間做好銜接，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大范圍。鼓勵(lì)安排教師實(shí)行“彈性上下班制”，探索“時(shí)間銀行”等彈性工作模式，不得將課后服務(wù)情況與教師職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等硬性掛鉤。

培訓(xùn)與社會(huì)服務(wù)也有“明確標(biāo)尺”。嚴(yán)格規(guī)范管理中小學(xué)校承擔(dān)社會(huì)考試和教師監(jiān)考任務(wù)，每校每年承擔(dān)社會(huì)考試次數(shù)不超過5次。除依法依規(guī)組織的必要培訓(xùn)外，原則上不得要求教師參加非教育教學(xué)培訓(xùn)，各類培訓(xùn)時(shí)間安排應(yīng)避開教學(xué)高峰期。

在監(jiān)督問責(zé)上，構(gòu)建“監(jiān)測+舉報(bào)+追責(zé)”全鏈條體系。建立四川省中小學(xué)教師減負(fù)監(jiān)測直報(bào)制度，在全省設(shè)立43個(gè)教師減負(fù)監(jiān)測直報(bào)點(diǎn)（成都市3個(gè)，其他市州各2個(gè)），遴選一批教師減負(fù)兼職監(jiān)測員，覆蓋各學(xué)段、城鄉(xiāng)學(xué)校。

同時(shí)，拓展教師減負(fù)信訪舉報(bào)渠道。暢通省、市、縣三級(jí)舉報(bào)電話、郵箱等問題反映渠道，鼓勵(lì)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與涉師負(fù)擔(dān)監(jiān)測。對(duì)整改不到位的聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行約談通報(bào)，對(duì)造成嚴(yán)重后果、出現(xiàn)重大輿情的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。