WRC-27展望：“家門口”的奮力一躍

C114訊 12月3日消息（九九）12月1日，國際電信聯盟（ITU）官網正式宣布，2027年世界無線電通信大會（WRC-27）與無線電通信全會（RA-27）將于2027年10月11日至11月12日在中國上海舉辦。

作為每三至四年舉辦一次的無線電通信領域頂級盛會，世界無線電通信大會被業界視為決定未來5-10年通信產業發展方向的標志性事件——其核心議題直指頻譜資源分配與規則制定，而頻譜作為移動通信的核心資源，直接決定著產業發展的格局。

6G和衛星互聯網無疑是WRC-27最大的看點。對于6G標準而言，WRC-27關于中頻段頻譜（6GHz）分配的決策將為全球6G發展奠定基礎。對于衛星互聯網D2D而言，如何實現國際移動通信（IMT）頻段與移動衛星業務（MSS）頻段的協同，同樣引人矚目。

WRC-27上海舉辦，為通信產業未來發展錨定方向

世界無線電通信大會的主要職能是審議并修訂國際電信聯盟《無線電規則》，該國際條約規范無線電頻率和衛星軌道資源的使用。

據ITU預測，WRC-27與RA-27預計將迎來超過4000名代表參會，除ITU194個成員國外，聯合國兄弟機構、區域電信組織及ITU無線電通信部門成員的代表也將以觀察員身份參與，共同為地面與空間無線電通信業務發展劃定方向。

此次大會的議題覆蓋寬帶互聯、生命安全、空間和對地觀測等多個關鍵領域，尤其聚焦無線電頻率在移動、衛星、無線電定位、射電天文以及支持月球通信的空間研究服務等無線電通信業務與應用的未來使用方向。ITU秘書長多琳·伯格丹-馬丁強調：“WRC-27將成為推動實現普遍而有意義連接的關鍵契機，相關成果將惠及全人類。”

作為首個舉辦世界無線電通信大會的亞太區域國家，中國工業和信息化部部長李樂成表示，中方將嚴格履行東道國義務，精心做好會議服務和保障，與各成員國攜手呈現一屆合作共贏、成果豐碩的無線電盛會，并誠摯邀請全球會議代表共赴上海之約。

ITU無線電通信局主任馬里奧·馬尼維奇則指出，在上海舉辦的WRC-27將確保無線電頻譜規則緊跟技術創新步伐，響應全球、區域及各國的發展需求。

頻譜需求激增，6GHz頻段成為6G頻譜規劃焦點

面向即將到來的6G時代，頻譜資源的充足供給已成為產業規模化發展的前提條件。

GSMA近期發布的研究報告《2040年愿景：面向未來移動連接的頻譜》（Vision 2040: Spectrum for the Future of Mobile Connectivity），給出明確結論：為滿足數據業務、AI賦能型服務及先進數字應用的激增需求，新一代6G網絡所需中頻段頻譜可能達到當前常規可用量的三倍。

具體來看，到2035年至2040年，各國平均需規劃2-3GHz中頻段頻譜以滿足高需求城市地區的移動網絡容量需求，其中高需求國家的頻譜需求更是達到2.5-4GHz。

GSMA大中華區總裁斯寒在2025年6G發展大會上表示，未來五年，全球移動流量將以每年15%-20%的速度增長。展望2030至2040年，為滿足高密度區域的連接需求，平均需新增2至3GHz中頻段頻譜；而在人口最密集的城市地區，頻譜需求甚至可能達到4GHz。

GSMA發出警示，各國必須立即行動規劃6G頻譜資源，否則2030年代可能面臨網速下降、網絡擁堵加劇及經濟機會流失的風險，消費者連接體驗與企業技術升級將受到制約，各國數字經濟在全球6G轉型中也可能喪失競爭力。

值得關注的是，6GHz頻段憑借其兼顧覆蓋范圍與傳輸速率的技術優勢，成為6G頻譜規劃的焦點。該頻段不僅能支撐6G網絡實現高密度連接與高速率傳輸，還能與現有中低頻段形成互補，為AI原生網絡、增強型Massive MIMO等新技術提供底層支撐。業內普遍認為，WRC-27對6GHz等中頻段頻譜用于國際移動通信（IMT）系統的可行性審議，將直接決定6G的部署節奏與服務能力。

星地網絡融合，D2D業務推動IMT與MSS頻譜協同

隨著6G向空天地海一體化覆蓋演進，星地融合成為產業發展的熱門方向，而直連設備（D2D）作為衛星與移動終端直接連接的核心載體，其頻譜使用規則成為WRC-27的另一焦點。

D2D技術的價值在于補充地面網絡覆蓋，將移動服務延伸至人口稀少或交通不便的區域，同時增強網絡韌性——當地面網絡中斷時，衛星信號可保障應急服務等關鍵通信。

目前D2D運行可使用兩類頻譜：一是分配給移動業務的IMT頻段，二是已規劃給移動衛星業務的MSS頻段，兩者均能支持緊急求救和短信功能，其中IMT頻段還可提供數據服務。

但兩類頻譜適用的監管框架存在顯著差異：MSS采用統一協調頻譜，無跨境使用問題，但終端需配備專用硬件，當前僅少數高端設備支持；IMT頻段支持標準移動終端使用，部分國家已建立本地監管框架，但需解決與現有地面網絡的干擾問題。

據了解，此次WRC-27將重點審議多個相關議程項目：議程項目1.13將探討694MHz至2.7GHz IMT頻段新增MSS分配的可行性，議程項目1.12將考慮在與IMT重疊頻段中新增MSS頻譜，議程項目1.14則聚焦與IMT重疊頻段的MSS應用。

由于三個議程項目涉及頻段重疊，WRC-27需在確保不對現有IMT網絡造成干擾的前提下，制定更靈活的頻譜使用方案。業內人士指出，這些議題的解決將為星地融合發展掃清關鍵障礙，既充分發揮IMT頻段的終端普及優勢，又釋放MSS頻段的衛星覆蓋潛力，推動6G時代空天地一體化通信生態的構建。

從6G頻譜資源的擴容分配到星地融合的規則制定，WRC-27的每一項決策都將深刻影響全球通信產業的發展軌跡。隨著2027年的臨近，全球通信產業都將聚焦上海，期待通過多方協同共贏，為6G時代的創新發展與數字經濟繁榮奠定堅實基礎。