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奉賢這套“美妝服務(wù)
組合拳”太給力
新品上市快了一個(gè)月!
心護(hù)航
無(wú)止境
“我們一款新品備案前發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽宣稱依據(jù)不足的難題,正焦頭爛額。沒(méi)想到通過(guò)中心的‘前置輔導(dǎo)’預(yù)審,專家不僅點(diǎn)出了問(wèn)題核心,還給出了切實(shí)可行的替代方案,幫我們提前規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。”上海奉賢某化妝品企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨萬(wàn)千,正是這份精準(zhǔn)幫扶,讓產(chǎn)品上市時(shí)間足足提前近一個(gè)月,為企業(yè)搶占市場(chǎng)贏得了關(guān)鍵先機(jī)。
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2025年11月28日,上海東方美谷化妝品審評(píng)核查前置咨詢服務(wù)中心正式揭牌。這一舉措絕非簡(jiǎn)單的服務(wù)平臺(tái)的升級(jí),更是奉賢區(qū)錨定“東方美谷”核心產(chǎn)業(yè)定位,以系統(tǒng)性思維謀篇、以創(chuàng)新性舉措破局,從優(yōu)化服務(wù)、賦能監(jiān)管、激發(fā)活力三大維度持續(xù)縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境升級(jí)的生動(dòng)實(shí)踐。
01
從“被動(dòng)審批”到“精準(zhǔn)導(dǎo)航”,
服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍
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面對(duì)區(qū)內(nèi)年均超兩萬(wàn)件的產(chǎn)品備案量,如何破解企業(yè)合規(guī)上市“堵點(diǎn)”?服務(wù)中心給出了明確答案——將服務(wù)端口前移,為企業(yè)提供從原料安全性審核、標(biāo)簽合規(guī)性校驗(yàn)到法規(guī)政策深度解讀的“一對(duì)一”全流程前置咨詢,成為企業(yè)發(fā)展路上的“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。
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優(yōu)質(zhì)服務(wù)更體現(xiàn)在主動(dòng)破解企業(yè)“急難愁盼”的行動(dòng)力上。當(dāng)企業(yè)因系統(tǒng)數(shù)據(jù)問(wèn)題面臨備案號(hào)變更、大批包裝材料即將報(bào)廢的危機(jī)時(shí),中心第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)市級(jí)主管部門緊急修正數(shù)據(jù),化解企業(yè)損失;在企業(yè)辦理證照地址變更業(yè)務(wù)時(shí),主動(dòng)介入打通部門壁壘,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與生產(chǎn)許可證“同步變更”,大幅壓縮辦理周期。據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年以來(lái),中心已累計(jì)提供線上線下咨詢服務(wù)1.8萬(wàn)余次,成功幫企業(yè)避開(kāi)多起因合規(guī)問(wèn)題造成的上市延誤與經(jīng)濟(jì)損失。
02
從“平均用力”到“信用畫像”,
監(jiān)管模式迎來(lái)科學(xué)變革
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亮眼服務(wù)成績(jī)的背后,是科學(xué)監(jiān)管體系的堅(jiān)實(shí)支撐。對(duì)“東方美谷”日益壯大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局突破傳統(tǒng)監(jiān)管思維,創(chuàng)新構(gòu)建“信用+監(jiān)管”新型監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)打造“綜合+行業(yè)”信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,融合企業(yè)公共信用與備案質(zhì)量、抽檢結(jié)果等12項(xiàng)行業(yè)專屬數(shù)據(jù),為轄區(qū)企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”,并劃分為A、B、C、D四個(gè)信用等級(jí)。
基于信用等級(jí)的差異化,監(jiān)管策略精準(zhǔn)落地:對(duì)信用優(yōu)良的A類企業(yè)實(shí)行“無(wú)感監(jiān)管”對(duì)其產(chǎn)品備案開(kāi)啟“日清”通道,24小時(shí)內(nèi)即可辦結(jié),審批時(shí)效較此前壓縮80%;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的C、D級(jí)企業(yè),則采取“重點(diǎn)監(jiān)控+靶向幫扶”模式,既筑牢監(jiān)管底線,又助力企業(yè)規(guī)范提升,目前已累計(jì)幫助2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)躍升。
2025年奉賢區(qū)化妝品企業(yè)計(jì)劃?rùn)z查數(shù)量同比下降23.1%,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率卻逆勢(shì)提升5個(gè)百分點(diǎn),轄區(qū)信用優(yōu)良企業(yè)占比高達(dá)88%,“良幣驅(qū)逐劣幣”的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)已然形成。
03
從“產(chǎn)業(yè)集聚”到“生態(tài)引領(lǐng)”,
“美妝經(jīng)濟(jì)”活力持續(xù)迸發(fā)
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“監(jiān)管有溫度、服務(wù)有力度”的組合拳,為“東方美谷”注入了強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)奉賢化妝品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“量的積累”到“質(zhì)的引領(lǐng)”的跨越。數(shù)據(jù)顯示,目前奉賢區(qū)國(guó)產(chǎn)化妝品有效備案量達(dá)40378件,占全市總量的43%;2025年以來(lái),全市46%的化妝品新品備案來(lái)自奉賢,備案數(shù)量持續(xù)穩(wěn)居全市首位,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與創(chuàng)新活力愈發(fā)凸顯。
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為筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石,奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以合規(guī)生態(tài)為抓手,多維度賦能企業(yè)成長(zhǎng):組織開(kāi)展多場(chǎng)化妝品法規(guī)培訓(xùn),覆蓋企業(yè)從業(yè)人員超千人;積極推進(jìn)“首席合規(guī)官”機(jī)制進(jìn)企業(yè),推動(dòng)合規(guī)要求內(nèi)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng);依托“專家巡診”服務(wù)模式,深入企業(yè)生產(chǎn)一線,解決原料替代、檢測(cè)認(rèn)證等實(shí)際難題,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全底線。

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從一體化服務(wù)窗口的搭建,到信用監(jiān)管模型的創(chuàng)新,再到良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育,奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正以一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措,走出一條獨(dú)具特色的化妝品產(chǎn)業(yè)治理與服務(wù)新路。
展望未來(lái),隨著各項(xiàng)改革試點(diǎn)的深化與制度創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn),“東方美谷”不僅將繼續(xù)鞏固“中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)之都”的領(lǐng)先地位,更將為全國(guó)美麗健康產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展輸出可復(fù)制、可推廣的“奉賢經(jīng)驗(yàn)”。
報(bào)送:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
編輯:何琪
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