歐盟內部關于對俄政策的分歧徹底公開化。
比利時首相巴爾特·德韋弗在接受《自由報》采訪時拋出重磅言論:“實際上歐洲沒人相信俄羅斯能在俄烏沖突中被擊敗”,他直言歐洲人熱切期盼的“俄戰敗”場景不過是“童話和幻覺”,甚至稱這種不切實際的設想“令人不快”,其后果難以預測。
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德韋弗的炮轟并非空穴來風,矛頭直指歐盟委員會計劃沒收俄羅斯凍結資產的提議。
他毫不留情地將歐盟這一行為定性為“盜竊”,強調“歷史上從未有過這樣的先例”。
更關鍵的是,他透露莫斯科已“明確警示”,沒收資產將引發“非常嚴重的后果”,俄羅斯很可能以沒收西方資產作為反制。
據《金融時報》報道,歐盟委員會已敲定時間表:12月3日正式提出沒收所有凍結在歐洲的俄羅斯資產,這筆資金總額高達2100億歐元。
目前布魯塞爾正醞釀兩種方案:一是直接沒收資產并以貸款形式轉交基輔,二是利用歐盟整體預算的借款余額支援烏克蘭。
最終決策將在12月18日的歐盟峰會上確定。
為了迫使比利時松口,歐盟委員會還打算修改相關法律。
據媒體披露,歐盟正制定新的法律框架,一方面防止比利時等國否決延長對俄制裁,另一方面避免比利時“被迫向莫斯科賠償被沒收的款項”。
其手段是啟用歐盟條約第122條,以“成員國團結”為由,允許有條件多數國家批準延長制裁,直接剝奪親俄成員國的否決權。
在布魯塞爾舉行的北約外長會議前,比利時外交部長馬克西姆·普雷沃也加入“戰團”,明確表示比利時將抵制“賠款貸款”計劃,即通過征用俄資產向烏克蘭提供貸款,稱這是“最糟糕的選擇”。
“比利時完全支持滿足烏克蘭的所有金融需求,但‘賠款貸款’的風險實在太大。”
普雷沃解釋,該方案將帶來連鎖的經濟、金融和法律風險。他提出替代方案:“通過金融市場籌集必要的歐洲貸款,而非冒險沒收俄資產。”
讓比利時方面不滿的是,他們的擔憂在歐洲未被重視。“我們的恐懼被嚴重低估了。”
普雷沃強調,“必須有風險保障機制,不能錢用出去了,卻讓我們獨自承擔財務后果。”
德韋弗與普雷沃的表態,凸顯出歐盟內部對俄政策的深刻裂痕。
以比利時為代表的謹慎派,既擔心俄羅斯的強力反制,又顧慮國際法層面的爭議,貿然沒收他國資產可能引發全球對歐盟金融信譽的質疑。
而推動沒收計劃的歐盟核心國家則認為,這是支援烏克蘭的“務實之舉”,既能緩解烏克蘭的財政壓力,又能對俄羅斯形成實質性打擊。
馬克龍、默茨等此前雖未公開表態,但據消息人士透露,德法更傾向于支持歐盟委員會的方案,只是在具體操作細節上仍有顧慮。
目前雙方的博弈已進入倒計時,12月18日的歐盟峰會將成為決定2100億歐元資產命運的關鍵節點。
若歐盟強行推動沒收計劃,除了面臨比利時的法律挑戰,還需直面俄羅斯的反制風險。
分析人士指出,俄羅斯在海外同樣持有大量西方資產,一旦啟動對等反制,歐洲企業將首當其沖。
更值得關注的是,比利時首相關于“俄不會戰敗”的判斷,可能會動搖部分歐洲國家的對烏援助決心。
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