時隔4年，立陶宛恢復對華出口，歐盟撤銷制裁，中方紅線不容挑釁

硬剛中國近4年時間，歐盟宣布在貿易問題上放棄對中國的起訴，立陶宛也恢復對華出口。然而事情是他們挑起的，想制裁就制裁，想撤訴就撤訴，真當我們是好脾氣的？

據新華社報道，當地時間12月1日，歐盟已經正式終止了2022年就立陶宛問題針對中國發起的貿易訴訟，兩國之間的貿易合作已經回暖，所以沒有必要繼續推動訴訟。但歐盟同時強調，撤訴不代表歐盟對立中貿易爭端的看法，會持續關注局勢發展。

前言

2021 年，立陶宛一系列違背一個中國原則的激進舉措，成為中立關系破裂的導火索，也讓其陷入長達四年的外交與經濟困局。

當年 7 月，立陶宛政府不顧中方反復交涉，允許臺灣當局在維爾紐斯設立以 “臺灣” 為名的代表處，打破國際通行的 “臺北” 命名慣例，實質推動 “臺獨” 分裂行徑。

隨后，立陶宛進一步退出中國 - 中東歐 “17+1” 合作機制，在佩洛西竄臺事件中首個公開 “聲援”，甚至派遣代表團赴臺簽署所謂 “合作協議”，將挑釁行為推向頂峰。

中方的反制措施迅速且精準。2021 年 8 月，中國將中立外交關系降至代辦級，成為全球 183 個與中國建交國家中唯一維持該級別關系的國家。

貿易層面，立陶宛對華出口遭遇斷崖式下跌，2022 年出口額暴跌 80%，2024 年上半年更是從 2019 年的 1.3 億歐元跌至 0.12 億歐元，跌幅高達 91%。曾經繁榮的優勢產業遭受毀滅性打擊：激光設備作為立陶宛對華出口支柱，訂單量銳減 90%。

百年乳企羅基什基斯關閉三條生產線，解雇數百名工人；青貯飼草、野生三文魚等農產品失去中國市場后，大量積壓腐爛，農業收入三年內蒸發 30%。

外交層面的孤立進一步加劇困境。2024 年 11 月，立陶宛以 “證件過期”“肇事逃逸” 等無實據理由，驅逐 3 名中國外交官。

2025 年 5 月，又單方面拒絕中國駐立外交官入境，導致維爾紐斯成為歐盟首個無中國外交官的首都。這一違反外交慣例的行為，不僅給當地中國公民的證件辦理、緊急救助等事務帶來極大不便，也引發歐盟內部爭議，多數成員國認為立陶宛 “將歐盟拖入不必要的爭端”。

立陶宛曾寄望于外部支持擺脫困境，但現實事與愿違。美國承諾的 6 億美元出口貸款實際到賬僅 900 萬，臺灣地區所謂 “援助” 則附加 “升格代表處為大使館” 的不合理條件，最終均化為泡影。

國內民怨持續累積，最新民調顯示，37% 的立陶宛民眾后悔政府的挑釁政策，認為這是 “一筆虧本的買賣”，要求修復對華關系的呼聲日益高漲。

歐盟的現實考量與立場轉向

2025 年 12 月 1 日，歐盟正式向 WTO 提交聲明，撤回 2022 年發起的對華貿易申訴，理由是 “爭端的關鍵目標已實現，相關貿易已恢復”，這一舉措標志著歐盟在中立爭端中的立場徹底轉向。

回溯爭端歷程，2022 年歐盟曾以 “中國實施違法貿易做法” 為由起訴，聲稱掌握中方 “拒絕為立陶宛商品清關” 的證據，但兩年多來始終未能拿出實質性依據。

歐盟撤訴的核心動因是證據不足與內部利益分歧。彭博社披露，歐委會律師審查第二批證據后得出結論，缺乏中方主導 “貿易歧視” 的直接證據，且無法讓第三國企業公開作證，導致訴訟案件失去支撐。

更關鍵的是，歐盟內部成員國對華利益訴求差異顯著：德國、法國等經貿大國擔心持續訴訟會影響自身企業對華合作，其汽車、化工等產業對華出口占比極高，不愿為立陶宛的激進政策付出經濟代價。

中東歐部分國家也擔憂，與中國關系惡化會影響 “17+1” 機制下的合作紅利，反對歐盟將內部矛盾擴大化。

立陶宛新政府的政策調整成為重要轉折點。2024 年立陶宛新政府上臺后，逐步糾正此前的錯誤立場，總統公開承認允許 “臺灣代表處” 使用 “臺灣” 名義是錯誤決策，通過非官方渠道向中方傳遞修復關系的意愿。

政策調整帶來立竿見影的效果：2025 年上半年，立陶宛從中國進口額增長 36%，達 22 億歐元，遠超全歐盟 13% 的平均增幅，激光設備、生物科技等受損行業的貿易往來逐步回歸常態。

這種貿易回暖態勢，為歐盟撤訴提供了合理借口，也讓其得以體面退出這場 “無意義的爭端”。

值得注意的是，歐盟在撤訴聲明中仍保留 “必要時不排除再次申訴” 的模糊表述，反映出其在對華政策上的搖擺心態。

分析認為，歐盟既不愿因立陶宛問題與中國徹底交惡，又想維持 “盟友團結” 的表面形象，這種妥協式撤訴本質是現實利益與政治姿態的平衡。

中方原則立場的一致性

從中立關系破裂到貿易恢復，中方始終堅守一個中國原則的核心紅線，反制與溝通的邏輯始終清晰一致。

中方多次明確表態，中立關系惡化的責任完全在立方，任何國家都不能以 “內政” 為借口干涉中國主權，更不能挑戰一個中國原則這一國際社會普遍共識。

中方的反制措施始終遵循國際法與國際貿易規則。針對立陶宛的挑釁，中方并未采取全面貿易禁令，而是通過市場機制自然形成制約 —— 立陶宛企業因政治風險被迫退出中國市場，跨國公司為規避風險也減少與立方合作。

立陶宛企業家聯合會后續確認，中國海關系統中始終保留 “立陶宛” 選項，所謂 “中方將立從清關系統移除”“要求企業二選一” 等說法均無實據，中方的做法完全符合 WTO 規則。

貿易恢復的前提是立陶宛糾正錯誤，而非中方妥協。中方始終強調，中立關系改善的關鍵在于立方是否真正回到一個中國原則的正確軌道，是否徹底糾正此前的錯誤行徑。

2025 年以來，立陶宛逐步停止涉臺挑釁，關閉所謂 “臺灣代表處” 并更換合規名稱，這些實際行動成為貿易回暖的基礎。

中國外交部發言人在回應歐盟撤訴時明確表示，中方歡迎任何有利于中立關系改善的舉措，但原則問題不容談判，一個中國原則是底線，任何時候都不能觸碰。

結語

展望未來，中立關系的修復仍面臨考驗。立陶宛雖已糾正部分錯誤，但要完全重建互信，還需采取更多實際行動，徹底放棄 “倚美反華” 的短視策略；歐盟也需在對華政策上保持一致性，避免被個別成員國的激進行為綁架。

而中方的立場始終明確：只要堅持一個中國原則，尊重中國核心利益，任何國家都能與中國開展正常的經貿與外交合作。

若膽敢觸碰紅線，必將付出應有的代價。這場歷時四年的外交與貿易博弈，最終以立陶宛的政策轉向和歐盟的撤訴告終，再次印證了一個顛撲不破的真理：原則問題不容挑釁，合作共贏才是唯一出路。