財政部定調！加大社會保障調節力度，2026年養老金有望上漲？

財政部定調！加大社會保障調節力度，2026年養老金有望繼續上漲。

最近，財政部部長發表署名文章，總結了過去的財政政策，以及未來的財政部署。其中就提到了全國財政支出70%以上用于民生，支持建成世界上規模最大的社會保障體系。

這個就不用說了，截至2024年末，全國基本養老保險參保人數約10.73億人，覆蓋了76%的人群。就這個參保規模，確實沒有哪個國家可以相比。

展望未來，也就是“十五五”期間，要加大社會保障、轉移支付等的調節力度，多渠道增加居民收入，優化收入分配結構，大力提振消費。

這個信號已經很明顯了，對于社保的投入，肯定會繼續加大。所以，2026年養老金繼續上漲可能性非常大。

我猜2026年養老金應該會再次實現雙增長，也就是城鎮退休職工養老金和城鄉居民基礎養老金，都會上漲。為什么這么說呢？

首先，之前財政部就說了，2025年上半年下達了1.1萬億元的養老保險基金的補助，用來支持各地養老金的按時足額發放。而2024年全年財政補助才1.9萬億多，不到2萬億。而2025年半年就超過了1萬億，說明加大了對養老基金的補助力度。

而財政部長的文章，也提到了加大社保的調節力度。所以，2026年養老保險基金的補助力度應該會更大。

其次，之前“十五五”規劃建議中就提到，要逐步提高城鄉居民基礎養老金。所以，不只是2026年，預計未來5年，城鄉居民基礎養老金都有可能上漲。

有人說養老金會不會漲，還要看工資和物價有沒有漲，這兩個是重要的參考因素。工資不用說，肯定上漲，只是漲得不多。物價有可能不漲，2025年前三季度CPI同比下降0.1%，不漲反而下降了。

不過，這幾年咱們都要大力提振消費，所以，盡管物價可能不漲，但估計不影響養老金上漲。其實，目前我們的養老基金還是很充足的，截止9月底，社保基金累計結余達到9.85萬億元。

那如果繼續上漲，能漲多少呢？會怎么漲呢？退休人員養老金已經經過了21連漲了，但漲幅已經下來了，這幾年從5%一路跌至2%。

明年如果繼續上漲，超過2%的可能性不大，因為現在城鎮退休職工的平均養老金已經不低了，企業退休職工人均都有3200元，體制內的就更不用說了。如果繼續保持高增長，只會持續拉大和城鄉居民的養老金差距。

但還是會和今年一樣，向中低收入群體傾斜，也就是養老金低的人群，漲得會更多一點。具體到調整方案，就是降低掛鉤百分比。

至于城鄉居民基礎養老金，我猜全國最低標準繼續增加20元的可能性很大。這兩年都是增加20元，達到了143元。地方上有不少省份額外增加了，比如四川增加了30元，安徽增加了25元。

其實，我很同意很多專家的建議，就是大幅提高一下農民養老金，這樣更有利于提振消費。為什么呢？因為農民群體還有很多消費需求沒有滿足，如果養老金能多增加一點，他們是很愿意拿出來消費的，這可以說是一舉兩得的事情。

所以，我希望未來的養老金調整，應該重點向城鄉居民傾斜。