美國白宮最新發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》(NSS)罕見直接點(diǎn)名歐洲,警告如果歐洲無法克服政治撕裂、修補(bǔ)移民政策、并解決持續(xù)惡化的生育危機(jī),那么“歐洲文明可能在未來 20 年內(nèi)消失”。這一論斷在歐美輿論場掀起巨大震動(dòng),因?yàn)樗状螌ⅰ皻W洲文明生存問題”納入美國國家安全文件。
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美國的擔(dān)憂來自兩個(gè)趨勢:歐洲的人口正在迅速衰退,而政治與社會(huì)的分裂速度幾乎與人口下降一樣快。
歐洲的人口危機(jī)已進(jìn)入不可逆階段
歐洲的生育率正在全線崩塌。歐盟平均生育率只有 1.5,遠(yuǎn)低于維持人口所需的 2.1。法國是西歐生育率最高的主要國家,仍僅有 1.68;德國跌至 1.38;西班牙甚至只有 1.19。
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人口萎縮意味著勞動(dòng)力減少、稅基萎縮、醫(yī)療和養(yǎng)老金壓力急劇上升,這將直接削弱歐洲在軍事、安全、科技等領(lǐng)域的競爭力。歐洲目前有 21.3% 的人口年齡超過 65 歲,這個(gè)比例仍在加速攀升。
換句話說,歐洲正在失去“未來的人”。
這正是美國文件所警告的:如果文明無法自我復(fù)制,它會(huì)在一代人時(shí)間內(nèi)消失。
移民整合失敗正在撕裂歐洲社會(huì)
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歐洲在過去十年接收了超過 2000 萬移民,僅 2015 年的大難民潮就涌入了 130 萬人。但歐洲的移民整合體系幾乎停擺,各國之間政策分裂嚴(yán)重。
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許多國家第二代移民的失業(yè)率超過 40%,而大型城市的犯罪率和社會(huì)沖突不斷上升。瑞典已經(jīng)成為歐洲槍擊率最高的國家;法國多次爆發(fā)大規(guī)模警民沖突;德國的暴力犯罪案件中超過 40% 的嫌犯為外籍人口。
美國 NSS 在文件中暗示:歐洲的社會(huì)裂縫已經(jīng)不是“治安問題”,而是“文明穩(wěn)定性危機(jī)”。
歐洲政治正在碎裂成無法治理的結(jié)構(gòu)
人口壓力和移民爭議直接推動(dòng)了歐洲政治的極化。強(qiáng)硬反移民政黨在法國、意大利、荷蘭、德國、瑞典迅速崛起,從議會(huì)到地方政府全面沖擊傳統(tǒng)政治格局。
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與此同時(shí),歐盟內(nèi)部對移民、能源、對俄政策、軍費(fèi)分擔(dān)等議題幾乎無法達(dá)成統(tǒng)一立場。美國擔(dān)心,這種“政治碎片化”最終會(huì)讓歐洲失去戰(zhàn)略能力,甚至無法執(zhí)行 NATO 的關(guān)鍵決策。
美國文件將這個(gè)問題描述為:“一個(gè)正在失去共同方向的文明。”
為什么美國會(huì)如此緊張?
因?yàn)闅W洲正在從美國最重要的“戰(zhàn)略伙伴”,變成一個(gè)需要“戰(zhàn)略托管”的地區(qū)。
人口崩盤意味著歐洲未來軍費(fèi)可能大幅降低;政治撕裂將導(dǎo)致歐洲無法承擔(dān)更多國際安全責(zé)任;社會(huì)沖突則削弱其內(nèi)部穩(wěn)定。美國希望歐洲在防俄、能源安全、技術(shù)鏈等方面承擔(dān)更多責(zé)任,但歐洲卻愈發(fā)無力。
美國的真實(shí)擔(dān)憂并不是歐洲是否衰退,而是:
歐洲是否會(huì)衰退到無法自我防護(hù)的地步。
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