宋清輝：數字人民幣基礎扎實、場景加速滲透，但交易規模仍待突破

著名經濟學家宋清輝表示，從交易規模、使用普及、應用場景深化和創新角度看，數字人民幣目前的發展現狀可概括為「基礎扎實、場景加速滲透，但交易規模仍待突破」。較之加密資產，數字人民幣具備法償性、監管可控、隱私與合規平衡、可控匿名等制度性優勢，但在「國際化接受度、開放生態與創新應用豐富性」上仍需時間與國際協作。他并指，數字人民幣的發展重點是夯實基礎和場景教育，而非追求短期交易量的暴增。

●顧客展示用數字人民幣購買的咖啡。 資料圖片

香港文匯報訊（記者 倪巍晨 上海報道）受訪專家表示，作為由人民銀行發行并監管的法定數字貨幣，數字人民幣（e-CNY）兼容了分布式賬本等新興技術。經過近年來的穩妥推進，數字人民幣生態體系已初步建立，創新應用與場景建設亦持續深化。為更好促進數字人民幣發展，建議繼續堅持「穩慎」管理原則，不斷擴大數字人民幣的應用場景與范圍。

試點已覆蓋17個省市26地區

著名經濟學家宋清輝表示，從交易規模、使用普及、應用場景深化和創新角度看，數字人民幣目前的發展現狀可概括為「基礎扎實、場景加速滲透，但交易規模仍待突破」。較之加密資產，數字人民幣具備法償性、監管可控、隱私與合規平衡、可控匿名等制度性優勢，但在「國際化接受度、開放生態與創新應用豐富性」上仍需時間與國際協作。他并指，數字人民幣的發展重點是夯實基礎和場景教育，而非追求短期交易量的暴增。

公開資料顯示，截至今年9月末，數字人民幣試點已覆蓋17個省（區、市）的26個地區；試點地區累計交易金額14.2萬億元，累計處理交易33.2億筆，通過數字人民幣App開立個人錢包2.25億個。應用場景方面，數字人民幣已在批發零售、餐飲文旅、教育醫療、公共服務、社會治理、鄉村振興等領域形成了覆蓋線上線下、可復制可推廣的應用模式。

數字人民幣雙中心架構成形

人行潘功勝行長10月在「2025金融街論壇年會」上介紹，促進數字人民幣發展方面，目前已在上海設立「數字人民幣國際運營中心」，負責數字人民幣跨境合作和使用，并在北京設立「數字人民幣運營管理中心」，負責數字人民幣系統的建設、運行和維護。

推動數字人民幣發展方面，上海金融與發展實驗室特聘研究員鄧宇建議，監管部門應繼續堅持「穩慎」管理原則，在技術層面進行測試與研發更新迭代，確保測驗成果的安全、穩定、可靠，同時不斷提升數字人民幣的應用場景與范圍，并在跨境數字人民幣應用端穩健推進。他續稱，未來要在監管協調、跨境監管等方面不斷探索，對于目前推進的「貨幣橋」等已獲階段性成果的項目，未來需持續跟進、加強測驗。

著名經濟學家 宋清輝

宋清輝認為，未來可從三方面入手，推動數字人民幣發展。首先，在推進內地普及的同時，可加大與其他央行和國際組織在跨境互操作性、互認標準的溝通，探索可控的跨境數字人民幣試點，降低國際支付摩擦；其次，在嚴格合規紅線下，應鼓勵金融機構與合規科技企業圍繞數字人民幣開展支付創新、智能合約與合規數據服務，提升應用的深度與用戶黏性；最后，可進一步完善針對數字貨幣與穩定幣的法律框架、反洗錢條款與應急處置機制，在技術上提升鏈內外數據整合能力，以便及時識別并遏制非法資金流動。原標題：堅持「穩慎」原則 數字人民幣生態體系初步建立