中華慈善總會黨委書記孫達：促進中醫藥與慈善事業深度融合發展

11月28-30日，2025中醫藥非物質文化遺產保護年會在深圳市舉辦，年會以“中醫藥非遺融入社會 服務人民生命健康”為主題，內容包括中醫藥非物質文化遺產展、主旨報告、圓桌對話等。

全國政協委員、國家中醫藥管理局原副局長、中國非物質文化遺產保護協會中醫藥協調委員會副主任、中華慈善總會黨委書記孫達在年會開幕式上講話，并以《以二十屆四中全會精神為指引 促進中醫藥與慈善事業深度融合發展》為主題作主旨報告。

孫達作主旨報告

他在主旨報告中，系統闡述了二十屆四中全會精神是中醫藥和慈善事業高質量發展的根本指南及中醫藥與慈善事業之間的內在關系。

他表示，當前，中醫藥發展迎來前所未有的機遇期。《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》《中醫藥振興發展重大工程實施方案》《關于提升中藥質量促進中醫藥產業高質量發展的意見》等一系列文件的印發，形成了支撐中醫藥傳承創新發展的“四梁八柱”。堅持中西醫并重的衛生健康方針，我國建立了新時代符合中醫藥特點的政策法規體系、覆蓋城鄉的中醫藥服務體系以及支撐高質量發展的科研體系、教育體系、產業體系，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，中醫藥對經濟社會發展的貢獻度和顯示度不斷提升，人民群眾越來越信任和依賴中醫藥。

他認為，黨的四中全會提出的戰略部署，為中醫藥發展擘畫了宏偉藍圖。一是必須準確把握“十五五”時期中醫藥事業的基本定位和階段性要求。從健康服務、人才培養、科研創新、產業發展、文化弘揚、開放發展等方面進行全面謀劃。推進中醫藥深度融入現代生活，助力健康理念從“被動治病”向“主動養生”轉變。要傳承創新并舉，以“治未病”理念為核心，將傳統智慧與現代科技結合，要夯實基層服務，通過技術下沉提升可及性，讓中醫藥在日常健康管理中發揮實效，為“健康中國”建設注入持久動力。二是必須敏銳把握宏觀政策變化與導向，完善中醫藥傳承創新發展機制。系統謀劃推動國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設、中醫藥傳承創新發展示范項目等取得重要成效，在中醫藥醫保支付方式改革等一批醫改舉措惠民成效已經彰顯的基礎上，積極探索形成一批改革經驗，凝練一批撬動性、引領性改革舉措，打造可復制可推廣的典型案例。三是必須系統把握中醫藥事業發展的重點工作任務。健全覆蓋全人群和全生命周期的優質高效中醫藥服務體系，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展；建立民間中醫藥技術評價機制；建設現代化中醫藥產業體系；提升中醫藥健康消費供給水平；加速數智中醫藥創新與應用；繁榮發展中醫藥文化，加快推動中醫藥走向世界；加強中醫藥非遺保護工作，讓中醫藥真正成為打開中華文明寶庫的鑰匙。

他指出，公益慈善發展已深度融入國家發展大局。黨的四中全會為公益慈善事業劃定了清晰的功能定位，主要有“四個方面作用”。一是聚焦民生短板的“兜底性”作用。中華慈善總會先后啟動“少數民族貧困家庭先心病兒童救助行動”，“藏區千名貧困家庭包蟲病患者救助行動”。二是助力公共服務的“均等化”作用。中華慈善總會啟動“名老中醫智能輔助診療（學習）系統”捐贈項目，以數字化與人工智能技術賦能基層中醫藥服務，助力國家分級診療與中醫藥傳承創新戰略。三是暢通社會流動渠道“公平化”作用。中華慈善總會通過設立“中醫振興工程”項目，向中醫高等院校捐贈助學金等方式支持基層醫療機構和中醫藥人才隊伍發展。

他認為，中醫藥與慈善事業雖屬不同領域，有著各自獨特的發展模式，但在彼此之間卻有著千絲萬縷的內在聯系。醫藥衛生與慈善公益事業有一個最根本的共同點，都是服務于人民。前者主要是為患病群眾和人民健康服務，后者主要是為困難群眾與人民幸福服務。將兩者放在更大的范圍里，它們都是促進社會保障、推進民生改善、增進人民福祉的有力武器。

據其介紹，通過傳統慈善的發展與網絡慈善的普及，中醫藥與慈善相結合的活動與項目正在各地全面開展，不僅充分展現了中醫藥濟弱扶傾、治病救人優勢，也得到了各地政府和社會各界的大力支持與高度贊譽。

他指出，慈善行業要不斷深化形勢認識，直面問題挑戰，堅持改革創新，確保慈善行業的發展與各地經濟發展水平、社會發展階段以及治理能力形成更好的銜接與適應，更為有效地服務于當地社會建設與民生所需。

“‘十五五’規劃適時提出‘加快發展文化產業’，著重強調激發文化創新創造活力，不僅是經濟結構優化升級的戰略抉擇，更是對廣大中醫藥、慈善工作者發出的時代召喚與賦予的歷史使命。我們應牢牢把握歷史機遇，勇立深化改革的潮頭，在文化春風與科技浪潮里，堅守文化根脈，大膽推陳出新，讓事業在創造性轉化與創新性發展中綻放出更加璀璨奪目的光彩，為中華文化的繁榮興盛，為我國順利跨越中等收入階段、邁向高收入社會貢獻應有的貢獻！”他說。