荷蘭大臣承認(rèn)：沒想到中方反擊這么狠，措手不及

今年9月末，Nexperia ——?dú)W洲重要半導(dǎo)體供應(yīng)商，其母公司是中國企業(yè)Wingtech Technology（聞泰科技） —— 突然遭到Netherlands Ministry of Economic Affairs and Climate Policy（荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部）的“接管”。官方援引冷戰(zhàn)時期的 Goods Availability Act（貨物可用性法案），聲稱 Nexperia 存在“嚴(yán)重治理缺陷”和“潛在風(fēng)險”：其中國背景 CEO 與高管團(tuán)隊(duì)有可能將關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)能力和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移出歐洲。荷蘭稱，此舉旨在保護(hù)歐洲的產(chǎn)業(yè)安全和“關(guān)鍵技術(shù)的獨(dú)立性”。

荷蘭政府還強(qiáng)調(diào)，Nexperia 所生產(chǎn)的功率器件、信號芯片，是大量汽車、消費(fèi)電子、工業(yè)產(chǎn)品不可或缺的基礎(chǔ)組件，一旦失控將危及歐洲經(jīng)濟(jì)安全。

然而，這一“史無前例”的干預(yù)，卻是在幾乎不提前通知中國、也未與歐盟主要伙伴充分協(xié)商的情況下進(jìn)行的。

荷蘭政府出手后僅數(shù)日，中國方面立刻以出口管制作為反制：封鎖Nexperia在中國封裝、測試并出口的芯片。由于這些芯片恰是大量汽車廠商（如大眾、奔馳、沃爾沃、寶馬等）采用的重要組件，禁令直接導(dǎo)致歐洲、北美、亞洲多個整車制造廠警報響起——供應(yīng)鏈延遲，生產(chǎn)排期被迫調(diào)整，甚至一度傳出“數(shù)日內(nèi)停產(chǎn)”的風(fēng)險。

據(jù)歐盟汽車制造業(yè)協(xié)會（ACEA）評估，供應(yīng)短缺令交貨期從正常的約 12 周延長至 20 周以上，有些關(guān)鍵部件甚至價格暴漲十倍。

全球汽車產(chǎn)業(yè)因“安世芯片”被卡停工，一度陷入混亂，這也讓許多國家和企業(yè)對這類“政治干預(yù)核心供應(yīng)鏈”的做法產(chǎn)生嚴(yán)重憂慮。

在隨后的議會聽證中，荷蘭代理經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣Vincent Karremans（文森特·卡雷曼斯）被迫為自己的決策辯解。據(jù)報道，他承認(rèn)，自己對中方反制措施的“強(qiáng)度和影響”感到“措手不及”。雖然他聲稱在決定前做過風(fēng)險評估，但他也承認(rèn)，當(dāng)時他認(rèn)為中方不會大規(guī)模啟用出口管制這種“武器化”手段。

議員們批評其做法“魯莽、草率、外行”。有人諷刺道：“這就好比司機(jī)猛踩油門，卻連導(dǎo)航都沒打開。”

即便遭遇國際輿論及國內(nèi)政治壓力，卡雷曼斯仍堅(jiān)持稱若他“再回到同一位置、擁有現(xiàn)在的信息，他會再次做出同樣決定”。他將此事件稱為“對歐洲、對西方的一次警醒”。

在國際斡旋與多輪談判之后，荷蘭政府11月宣布“暫停”對Nexperia的接管令，以示“善意”。

中國方面也表達(dá)謹(jǐn)慎歡迎，并要求荷蘭提出切實(shí)方案以恢復(fù)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

但分析人士指出：即便短期供應(yīng)得以恢復(fù)，這場因政治與國家安全考量而引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈動蕩所帶來的“信任裂痕”未必能迅速彌合——?dú)W洲廠商、政府與中國之間的互信已被嚴(yán)重削弱。對未來合作與跨國管理，也將帶來長期陰影。

這起事件，看似一次為“經(jīng)濟(jì)安全”做出的強(qiáng)硬干預(yù)，卻在數(shù)天內(nèi)演變成“全球供應(yīng)鏈危機(jī)”。歐洲汽車廠商、中國供貨企業(yè)、相關(guān)消費(fèi)者、乃至普通產(chǎn)業(yè)鏈上的員工，都成了這場政治博弈的受害者。

或許，對歐盟政府而言，這是一場“警醒”——提醒大家不要對某國或某地區(qū)供應(yīng)鏈過度依賴；但對全球產(chǎn)業(yè)秩序而言，它更像一次警告：當(dāng)國家安全、地緣政治與商業(yè)利益交織時，傳統(tǒng)的“市場規(guī)則”與“產(chǎn)權(quán)保護(hù)”可能在一夜之間崩潰。

未來的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，恐怕將不再只是“技術(shù)、產(chǎn)能、交貨期”的競爭，而是“信任、制度、政治”的較量。

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