觀點集錦｜鄭永年：從俯視到平視，美國對華認知的改變將帶來什么？

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鄭永年：“G2”這一概念不是“分裝世界”，而是“穿越式”的

11月30日至12月2日，以“新布局、新發(fā)展、新選擇——中國式現(xiàn)代化與全球治理新格局”為主題的 2025 年“讀懂中國”國際會議在廣州舉行。鄭永年教授受邀參加會議，并在“大變局下的全球治理”嘉賓對話環(huán)節(jié)，與埃及前總理伊薩姆·色拉夫、意大利前總理羅馬諾·普羅迪等多位國際前政要共同探討全球治理面臨的挑戰(zhàn)。

在發(fā)言中，鄭永年教授指出，當下全球治理出現(xiàn)危機，主要是因為二戰(zhàn)以來的國際秩序長期過度依賴美國。美國不斷“退群”，全球與區(qū)域秩序難免隨之動搖。他同時強調(diào)，美國的自我認識正在發(fā)生深刻變化——從過去對中國的“俯視”轉(zhuǎn)向“平視”——這一變化將對未來的中美關系產(chǎn)生重要影響。

正是在這樣的背景下，鄭永年教授談到“G2”概念。他認為，中美兩個大國應探索形成一種“穿越式”的互動關系，用開放的態(tài)度、以全過程人民民主的方式來重構(gòu)世界體系。

鄭永年教授在“大變局下的全球治理”嘉賓對話環(huán)節(jié)發(fā)言。圖源：主辦方

鄭永年教授指出，當前全球治理危機幾乎是必然且不可避免的，因為二戰(zhàn)以來的國際秩序過度依賴美國和西方，尤其是美國。一旦美國“退群”，無論是聯(lián)合國會費，還是巴黎氣候協(xié)定、WTO等機制都會立即陷入危機，從而引發(fā)全球范圍的動蕩。

區(qū)域?qū)用娴奈C同樣與美國密切相關。與堅持不干預他國內(nèi)政的中國不同，美國的利益深度嵌入各區(qū)域，一旦美國退出，歐洲會陷入混亂，中東亦是如此；如果未來美國從東盟退出，東盟同樣會出現(xiàn)危機。他強調(diào)，美國事實上已經(jīng)力不從心，無法繼續(xù)維持國際秩序，部分全球治理因此出現(xiàn)了“無政府狀態(tài)”。與此同時，“全球南方”整體崛起，但其聲音和力量尚未真正體現(xiàn)到國際秩序中。對于聯(lián)合國改革，他則直言，改革舊體制很困難。

不過，他認為當下國際秩序也出現(xiàn)了一些積極跡象，其中部分來自于美國自身的認知轉(zhuǎn)變。從過去對中國的俯視到如今的平視，特朗普再次提出“G2”概念正體現(xiàn)了這種變化。奧巴馬時期的“G2”要求中國按照美國規(guī)則提供公共服務，中國當然不會接受；而如今，特朗普等美國的“新現(xiàn)實主義者”逐漸承認，中國是打不敗的，只能與中國打交道。

在此背景下，鄭永年教授進一步指出，中國提出的“四大全球倡議”（全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議），不僅是對未來世界秩序的構(gòu)想，也是重塑未來國際秩序的方法論。

他判斷，對于中美關系而言，明年將至關重要——特朗普已經(jīng)宣布明年4月訪華，深圳明年將舉行APEC峰會，特朗普或也會出席。頻繁的高層溝通非常必要。

他表示，如果中美不合作，誰都無法構(gòu)建世界秩序。因此，“G2”的含義并不是“分裝世界”，而是“穿越式”的。大國必須承擔大國角色和責任，以開放的態(tài)度、以全過程人民民主的方式來重構(gòu)世界體系。

鄭永年：搭建多元敘事之橋，展現(xiàn)真實立體的中國

在2025年“讀懂中國”國際會議“以僑為橋，讓世界了解真實中國”專題論壇上，鄭永年教授以“全球輿論場中的中國形象：現(xiàn)狀與破局路徑”為題作主旨發(fā)言。他指出，在新的時代條件下，中國需要以積極、正面、陽光的方式持續(xù)“搭橋”，匯聚華僑、留學群體與出海企業(yè)家的力量，構(gòu)建多元、立體的國際傳播網(wǎng)絡，在中國堅定“走出去”的現(xiàn)代化進程中向世界展示一個全面、真實的中國。

鄭永年教授在“以僑為橋，讓世界了解真實中國”專題論壇作主題演講。圖源：主辦方

鄭永年教授認為，在新的環(huán)境下，中國應以積極、正面、陽光的方式“搭橋”。此舉不僅能夠增進中國與華僑所在地區(qū)的共同福祉，也有助于推動各方共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。他回顧了改革開放以來僑資對廣東乃至全國發(fā)展的關鍵助力，以及其對塑造全球輿論場中中國形象所產(chǎn)生的深遠影響。

鄭永年教授指出，海外僑胞始終在溝通世界、參與祖國建設方面發(fā)揮著重要作用。隨著改革開放不斷推進，海外留學群體與出海企業(yè)家也逐漸成為講述中國故事的新生力量。

“當前中國正處于企業(yè)全球化、國際化的重要節(jié)點。”他強調(diào)，隨著現(xiàn)代化進程的深化，堅定“走出去”是必然的戰(zhàn)略選擇。這要求我們構(gòu)建更加多元、立體的國際傳播網(wǎng)絡，匯聚多方力量，向世界展示一個全面、真實的中國。

鄭永年：中美關稅談判，關乎未來政治經(jīng)濟秩序的塑造與演進

在2025“讀懂中國”國際會議“中國與東盟：構(gòu)建更為緊密的命運共同體”研討會上，鄭永年教授深入剖析了美國對中國及東南亞發(fā)動關稅戰(zhàn)的動因與影響。

鄭永年教授在“中國與東盟：構(gòu)建更為緊密的命運共同體”主題討論中發(fā)言

在2025“讀懂中國”國際會議“中國與東盟：構(gòu)建更為緊密的命運共同體”研討會上，鄭永年教授深入剖析了美國對中國及東南亞發(fā)動關稅戰(zhàn)的動因與影響。鄭永年教授指出，美國難以同時維持金融霸權(quán)與重振制造業(yè)，而當前中美關稅談判已超越貿(mào)易本身，實質(zhì)上關乎未來全球政治經(jīng)濟秩序的重塑。

鄭永年教授指出，隨著中國與東盟經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，越來越多的中國企業(yè)投資東南亞，美國為推動制造業(yè)回流而試圖對東南亞進行“長臂管轄”是不現(xiàn)實的。

“一個國家很難同時實現(xiàn)服務業(yè)與制造業(yè)的絕對強大”，鄭永年闡述了一個核心經(jīng)濟邏輯，美國若推動再工業(yè)化與制造業(yè)回歸，其金融霸權(quán)空間可能被相應壓縮，從而為其他國家金融地位的提升創(chuàng)造機會；反之，若美國維持金融霸權(quán)與服務業(yè)主導地位，則將為全球制造業(yè)發(fā)展留出空間。

鄭永年：國際社會要有一定程度的社會正義和“共同富裕”

鄭永年教授在“讀懂中國”國際會議間隙接受新華社采訪時指出，“共同富裕”就是要惠及所有社會群體，該原則也同樣適用于國際舞臺。而中國正在為此持續(xù)展開切實努力與行動。

新華社專訪｜鄭永年：中國與世界共享發(fā)展機遇（視頻）

鄭永年教授表示，當國家之間貧富差距過大時，國際社會就會出現(xiàn)過度分化，滋生民族主義，甚至引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭。國際社會必須具備一定程度的社會正義和“共同富裕”，全球治理才能真正健全。

鄭永年教授十分佩服孟子“達則兼濟天下，窮則獨善其身”的智慧。他指出，西方現(xiàn)代化在向全球南方擴散的過程中，往往強行附加意識形態(tài)條件、維持不平衡控制、打壓后來者，導致多數(shù)國家難以真正發(fā)展；而中國式現(xiàn)代化道路成功的關鍵，在于實現(xiàn)了“擁抱世界與走自己的路”的辯證統(tǒng)一。中國富裕起來之后，會幫助其他國家修建基礎設施，并與其分享發(fā)展經(jīng)驗。

鄭永年：建設世界一流灣區(qū)，大灣區(qū)要做到“三個開放”

在“讀懂中國”國際會議“絲路匯客廳：共話城市未來與深圳行動”灣區(qū)對話環(huán)節(jié)上接受記者采訪時，鄭永年教授圍繞粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略部署分享了觀點。他表示，大灣區(qū)要進一步發(fā)揮其在科技與制度創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，核心在于推進“三個層面”的開放。

鄭永年教授認為，如果從開放的角度來說，粵港澳大灣區(qū)需要做到三個層面的開放：首先是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部城市之間的互相開放，目前尚未形成一個共同市場，也缺乏在勞動分工上的良性競爭；其次是對全國其他地區(qū)的開放，需要建立起類似長三角“三省一市”那樣的協(xié)調(diào)機制，尤其要加強與周邊海南自由貿(mào)易港的聯(lián)動，讓交通設施和自貿(mào)港等開放平臺真正運轉(zhuǎn)起來；第三層面是國際開放。

他表示，如果大灣區(qū)11個城市能夠真正融合，我們在各方面都不存在短板，完全具備建設成為世界一流灣區(qū)、打造全球最大區(qū)域經(jīng)濟體和科創(chuàng)中心的潛力，而實現(xiàn)這一目標必須依靠有效的協(xié)調(diào)。

鄭永年：未來秩序的關鍵，在中國式現(xiàn)代化的“開源性”

國際貨幣基金組織（IMF）在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中預測，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體到2026年的平均增速將在4%左右。這一增長水平相比2000年代接近6%的高速增長明顯放緩。包括全球貿(mào)易環(huán)境收緊、融資成本上升以及債務壓力加大——正不斷擠壓這些國家的發(fā)展空間。

與此同時，以往被許多發(fā)展中國家視為“通用方案”的西方式現(xiàn)代化路徑，正日益暴露出其局限性，在部分區(qū)域甚至引發(fā)了新的發(fā)展不平衡風險。越來越多的實踐表明，對發(fā)展中國家來說，當前的關鍵是真正走出一條符合自身國情的現(xiàn)代化道路。

盡管發(fā)展中經(jīng)濟體預計增長速度將快于發(fā)達經(jīng)濟體，但它們面臨著更高的融資成本、波動的資本流動以及日益增加的氣候相關風險。圖源：Reuters

在鄭永年教授看來，現(xiàn)代化并不是“西方化”。各國照搬西方經(jīng)驗并不能保證成功。事實上，從1960年至2022年，全球只有23個經(jīng)濟體真正跨越了世界銀行界定的“中等收入陷阱”。

他認為，東亞經(jīng)濟體的現(xiàn)代化較為成功。日本和“四小龍”已經(jīng)進入發(fā)達經(jīng)濟體行列，中國也已非常接近高收入經(jīng)濟體，并在改革開放四十多年里促成八億多人擺脫絕對貧困，實現(xiàn)了基本的社會公平。

鄭永年教授指出，東亞經(jīng)濟體成功的核心要義在于“開源式現(xiàn)代化”。這種現(xiàn)代化既包括向外開放、擁抱西方科技和制度經(jīng)驗，也強調(diào)守住自身本體，不被西方牽著鼻子走。

中國式現(xiàn)代化則形成了“雙重開源”。在內(nèi)部，中國沿著經(jīng)濟、社會、政治循序漸進的發(fā)展邏輯推進現(xiàn)代化：一方面優(yōu)先通過生產(chǎn)力提升保障人民的基本生活，在實現(xiàn)發(fā)展權(quán)的基礎上逐步擴大人民的社會和政治權(quán)利；另一方面堅持共同富裕，使全體人民在現(xiàn)代化進程中獲得切實的獲得感。

文章鏈接

鄭永年：世界怎么變，中國怎么走？

12月4日，鄭永年教授著作《對話鄭永年：大變局下的中國發(fā)展方案》新書首發(fā)暨 “鄭永年學術(shù)編年圖片展” 在香港中文大學（深圳）內(nèi)山書店舉行。該書由天津教育出版社于2025年11月出版，集結(jié)了鄭永年教授近兩年與媒體人的深度對談。

鄭永年教授在新書首發(fā)活動現(xiàn)場分享觀點。圖源：主辦方

《對話鄭永年：大變局下的中國發(fā)展方案》一書聚焦2024至2025年全球核心熱點議題：包括美國大選撕裂背后的社會矛盾、歐洲極右翼崛起的深層邏輯、中國科技自主創(chuàng)新的突破與阻礙、民營企業(yè)在新發(fā)展周期中的轉(zhuǎn)型方向等，直指全球變局與中國發(fā)展的核心命題。

在科技發(fā)展領域，鄭永年教授提出了深刻洞見：人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技等關鍵技術(shù)雖已取得突破，但真正的競爭力在于技術(shù)從實驗室向產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化能力。制度環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)以及產(chǎn)學研銜接等環(huán)節(jié)，將在很大程度上決定中國在全球科技競爭中的格局。

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排版｜周浩鍇 劉昕冉

審校｜ 劉 深

終審｜劉金程

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