無錫民企陷租賃糾紛 地塊征收信息未披露 搬遷補償與經營損失引議

2025 年春，無錫市梁溪區錫澄路 289 號的一處廠房內，30 臺進口重型設備靜靜佇立，墻面殘留的裝修痕跡依稀可見企業曾經擴大經營的規劃，如今卻難覓機器轟鳴的生產景象。這家民營企業因租賃地塊的征收相關爭議，前期數百萬元投資面臨損失，后續搬遷補償與經營恢復等問題引發關注。

簽約前地塊已被征收，企業投資陷被動

據了解，2019 年無錫市梁溪區相關部門因莊前地塊舊城區改建項目（撤組）建設需要，發布國有土地上房屋征收決定，錫澄路 289 號（六棉地塊）被納入征收范圍。按照相關規定，產權人應終止出租行為，但該地塊出租方 —— 無錫市梁溪區某集團下屬國企太湖染某廠，并未向潛在租戶披露這一關鍵信息，仍持續對外出租。

2021 年，急于擴大生產規模的涉事民營企業，在不知情的情況下與太湖染某廠簽訂資產租賃合同。合同中未提及征收相關事宜，僅明確了租賃地址、面積、租金標準等內容，租期至 2023 年 12 月 31 日，其中約定 “租賃資產如若政府征收，甲方對乙方因租賃資產征收而產生的全部損失均不予賠償”。

為滿足生產需求，該企業投入數十萬元對破敗廠房進行全面改造，耗時兩年完成施工，隨后又購置 30 余臺進口重型設備并完成安裝調試，累計總投入達數百萬元。2023 年 6 月，梁溪區瞻江街道啟動該地塊拆遷評估；同年 11 月，企業被告知 2024 年不再續簽租賃合同，此時才知曉所租地塊早在 2019 年就已被納入征收范圍，前期基于 “穩定租賃” 預期的投資陷入被動。

搬遷爭議引發連鎖反應，企業經營受影響

2024 年 9 月，出租方太湖染某廠及其上級單位無錫梁溪某集團，就地塊拆遷事宜與涉事民營企業及其他商戶進行約談，提出 “先搬遷后補償” 的要求。部分商戶書面提出 “依法落實補償” 的訴求后，雙方未能達成一致。

同年 9 月，梁溪區相關部門發布公告，稱經專業鑒定，包括涉事地塊在內的四大園區存在重大火災隱患，不具備出租條件，要求相關租戶 10 日內完成搬離，逾期將停止供水供電。隨后，涉事企業遭遇斷水斷電，導致進口設備程序丟失需重新調試，生產線全面停滯；合作客戶因交貨延誤解約，新訂單洽談受阻；員工被迫離職，企業現金流與市場信譽均受到影響。

記者從企業方面了解到，其通過政府信息公開渠道核查后得知，梁溪區相關部門明確答復 “未出具該地塊重大火災隱患評估報告”，部分相關工作人員也表示對該 “重大火災隱患公告” 不知情。雖然后期在租戶反饋后恢復供電，但企業設備調試、生產秩序恢復、員工重組等仍需大量時間與成本，此前簽訂的訂單還面臨違約風險，經營陷入困境。

司法訴訟難解爭議，小微企業權益保障成焦點

因搬遷補償與費用結算等問題未能達成一致，太湖染某廠將未完成搬離的涉事企業訴至當地法院，請求確認雙方不定期租賃關系解除、要求企業交還租賃物，并支付 2024 年 1 月起的租金、占有使用費及水電氣等相關費用，暫計 17 萬余元。

據了解，當地法院對同類案件審理判決流程較快，涉訴租戶均以敗訴告終。對于中小企業而言，漫長的訴訟周期與較高的維權成本難以承受，部分企業即便表達了搬離意愿，仍面臨法院強制執行。短時間內的緊急搬遷導致部分設備損毀，維修成本增加，企業至今未能恢復正常生產，同時還需應對費用追繳壓力，經營陷入困境。

值得注意的是，無錫梁溪某集團對不同租戶采取了差異化處理方式：對無異議的租戶，允許用 2024 年未支付的相關費用抵扣評估金額；而對提出補償訴求的部分經營主體，雙方尚未就補償問題達成一致，這也使得相關企業的合法權益保障問題備受關注。

城市更新與企業權益平衡，營商環境優化待發力

涉事企業是一家聚焦核心技術的小微企業，前期斥資購置進口設備、搭建完整工藝產線，正處于發展初期，需依賴貸款維持運營。此次因租賃糾紛引發的系列問題，讓企業經營陷入停滯，也折射出城市更新過程中如何平衡發展需求與市場主體合法權益的現實課題。

小微企業作為科技創新的重要組成部分，是區域科創生態的 “毛細血管”。業內人士表示，城市更新與拆遷工作的推進，應兼顧公共利益與企業合法權益，規范流程操作，才能維護市場主體的創業熱情，筑牢區域發展的根基。

針對此類情況，社會各界呼吁相關部門進一步規范拆遷征收流程，完善信息披露機制，在拆遷工作中杜絕不當處置方式。同時，通過公平公正的評估核算、合理合規的補償標準以及必要的政策幫扶，為小微企業預留生存發展空間，實現城市發展與企業權益保障的雙贏。

專家指出，營商環境是滋養創新的重要土壤，在城市更新進程中，唯有堅持法治原則，充分保障各類市場主體的合法權益，給予小微企業更多包容與扶持，才能持續激活區域創新活力，為經濟社會高質量發展提供堅實支撐。目前，相關糾紛仍在協調處理中，后續進展值得關注。