政務App能上，更要能“下”

轉自：長安街知事

今天，政務App極其普遍，大眾也習慣了網上辦事。但媒體調查顯示，也有部分政務App在發展中變了味，不中看不中用，甚至成了基層的負擔。

總的來說，一些地方在推進數字政務時，存在“重建設、輕運營”“重面子、輕里子”的傾向。有的只為“裝點門面”，人家搞我也得搞，但縣鄉之間數據不互通，形成了一個個“數據孤島”；有的只圖“有”，不管“用”，更不想“優”，功能有限還缺乏更新維護；還有不少政務App在建成后，面臨著“刷活躍度”“刷用戶量”等數據要求，讓基層干部背上“指尖上的負擔”……這些問題的存在，不僅浪費了公共資源，也影響了公共服務。

這些亂象根在何處？還是錯誤政績觀使然。在App開發中，用戶思維是開發者必備的核心能力之一，它要求App的設計者理解用戶的偏好、認知和習慣，能在特定場景下解決用戶的真實問題。而部分政務App“打不開、辦不了、找不到”，說到底就是產品在決策上馬時過于草草，要求上簡單粗暴，運行上“不怕群眾不滿意，就怕上級不注意”，最終導致其成為擺設。到底把這方屏幕當作群眾辦事的捷徑，還是個人留名的“盆景”，政務App就是一面鏡子。如果搞錯了政務“上云”的生成邏輯和價值依歸，自然會生出種種名不副實的爛尾工程來。

讓政務App回歸為民服務的初心，必須做好“上線”與“下線”的辯證文章。目前，有些地方已經開始大規模做減法，有的還直接要求縣級以下禁止開發政務服務App。不妨對現有政務App進行全面摸排，進一步關停整合那些長期不更新、使用率極低的“空殼”。政務數字化浪潮已經超過10年，“京通”“浙里辦”“隨申辦”等一系列產品成為標桿。這些案例標志著，政務App的建設到了一個體系化、制度化的新階段，沒有必要再“家家點火、戶戶冒煙”。接下來，應該以群眾和基層干部的滿意度為標尺，建立反饋機制，用“好差評”倒逼政務App服務質量提升。

不久前，中央網信辦、國家發展改革委聯合印發《政務領域人工智能大模型部署應用指引》，推動人工智能與政務服務深度融合。中國的數字經濟本就走在世界前列，在此基礎上，以群眾的感受為標準，用“繡花功夫”做實服務，一個個技術風口定能成為提升政府治理效率的契機，充分釋放數字化發展紅利。

撰文：武川