2025年11月7日,雅安市天全縣二郎山腳下,隨著挖掘機的第一鏟破土,引大濟岷工程建設動員大會隆重召開,這項承載著四川人民數十年期盼的超級水利工程正式啟動建設。作為四川水利史上投資最大、線路最長、受益最廣的跨流域引調水工程,它不僅是四川“六橫六縱”水網主骨架的重要“一橫”,更是納入《國家水網建設規劃綱要》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的國家“兩重”項目標志性工程,將為成都平原經濟區破解“水瓶頸”、注入“水動能”,書寫新時代治蜀興川的水利篇章。
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01緣起:破解“千河之省”的水資源困局
四川素有“千河之省”美譽,年均水資源總量居全國第二,但水資源時空分布與經濟社會發展布局嚴重不匹配的矛盾卻日益凸顯。占全省80%生產總值的四川盆地腹地,水資源量僅占全省20%,人均水資源量不足1000立方米,屬于嚴重缺水區域。
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作為成都平原“生命線”的岷江流域,都江堰灌區70%的水資源開發利用率已遠超國際40%的生態警戒線,單一水源供給模式不僅難以滿足日益增長的用水需求,更暗藏生態隱患。據預測,到2035年,都江堰灌區年供水缺口將達25億立方米,僅靠節水改造已無法從根本上解決水資源緊缺問題。
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與此形成鮮明對比的是,川西的大渡河流域水資源充沛,瀘定斷面多年平均徑流量達277億立方米,卻未能得到充分利用。“水在川西流,人在川中愁”的現實困境,讓引大渡河之水補濟岷江流域的設想成為破解困局的必然選擇。引大濟岷工程的核心使命,便是打通這道山水阻隔,實現水資源的空間均衡配置。
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02歷程:三十載磨一劍的規劃與推進
引大濟岷工程的構想并非一蹴而就,而是歷經了三十余年的調研、論證與籌備。上世紀90年代,工程正式提出;本世紀初,進入系統論證階段,并被納入《長江流域綜合規劃(2012—2030年)》。2019年,工程規劃編制工作正式啟動,前期工作進入加速推進期。
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2021年,引大濟岷工程被列為四川省委省政府“一號工程”,先后納入《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》和全國《“十四五”水安全保障規劃》,同年12月,水利部水規總院正式審定工程總體方案及引水線路,為工程推進奠定了關鍵基礎。2023年至2024年,工程先后完成規劃報告、環評報告的審查與批復,可研階段的各項準備工作穩步開展。2025年2月,水利部出具可研報告審查意見;10月,國家發展改革委正式批復可研報告,標志著工程前期工作取得關鍵突破;11月7日,工程正式啟動建設,從藍圖終于走向現實。
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03概況:構筑“地下輸水長城”的宏偉藍圖
引大濟岷工程以大渡河瀘定水電站庫區為取水起點,自西向東蜿蜒穿越崇山峻嶺,最終抵達成都平原,構建起“一總兩干”的輸水格局。根據可研報告批復,工程輸水線路總長260.9千米,其中總干線長133.3千米,自取水口延伸至成都市三壩水庫庫尾后分為南、北干線;南干線長102.5千米,渠首設計流量48立方米/秒;北干線長25.1千米,渠首設計流量37立方米/秒。值得注意的是,工程隧洞占比超58%,總長達到151千米,堪稱“地下輸水長城”,其中最長的蓮花山隧洞達39.5公里,二郎山隧洞最大埋深更是達到2040米,為已知國內水利工程第二大深埋。
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工程設計水平年2040年、2050年,多年平均供水量分別為13.89億立方米、15.23億立方米,取水口設計引水流量80立方米/秒。其供水范圍覆蓋成都、德陽、綿陽、遂寧、內江、雅安、眉山、資陽共8市43縣(市、區),與成都平原經濟區高度契合,受益人口達3413萬人,受益灌面將達1400萬畝。工程總投資估算為575.1883億元,總工期96個月,預計8年后可全面建成通水。此外,沿程還將利用水位落差設置3座動能回收電站,總裝機容量38.8萬千瓦,實現水資源利用與能源回收的協同發展。
04攻堅:攻克三大核心技術難題的智慧實踐
引大濟岷工程的建設之路,堪稱一場水利工程技術攻堅的“硬仗”。工程地處青藏高原向四川盆地的過渡地帶,需穿越龍門山逆沖推覆構造帶等地質活動活躍區域,沿途經過7條區域性斷裂帶及多個大型斷層,面臨涌水突泥、巖爆等諸多風險,施工難度極大。建設過程中,需重點攻克復雜地質條件下深埋長隧洞、大流量高落差消能、大直徑有壓管道三大核心技術難題,僅可研階段就已完成深埋長隧洞TBM選型、復雜地質環境地下水防控等48項科研專題。
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針對深埋長隧洞施工難題,工程將采用“TBM+鉆爆法”結合模式,搭配超前地質預報系統,嚴格執行“逢挖必探、安全掘進”的原則,確保隧洞掘進安全高效。對于大直徑有壓管道技術挑戰,南干線將采用最大管徑3.6米的輸水管道,為國內引調水項目已知輸水壓力最大的管道,其設計與施工技術均處于行業領先水平。同時,工程同步構建基于數字孿生的全生命周期管理體系,從勘察設計、施工建設到運營調度,全程植入信息化技術,打造“智慧水利”示范工程,以科技賦能工程建設與管理。
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在技術攻堅的同時,工程始終堅守生態保護底線,實現“工程建設與生態保護雙贏”。通過運用GIS與生態敏感性模型進行“智能選線”,精準避讓水源保護區等環境敏感區核心區域;在施工中推行“綠色建造”,敏感區內采用弱爆破、電動運渣車,應用“堵截排”涌水控制技術,并采用原生表土回用與鄉土植物進行生態修復;同時構建“科研—繁殖—放流—監測”的魚類保護閉環,補建魚類通道,最大限度減少工程對區域生態環境的影響。這種將生態保護理念前置,從源頭嵌入“生態基因”的做法,實現了從“被動避讓”到“主動智護”的轉變。
05效益:貫通民生、生態與經濟的發展動脈
引大濟岷工程并非簡單的“輸水工程”,而是集民生保障、生態修復、經濟賦能于一體的戰略載體,其綜合效益深遠而廣泛。在民生保障方面,工程建成后將與都江堰供水工程形成雙水源水網體系,徹底結束成都平原“單水源依賴”的歷史,為3413萬受益人口提供穩定可靠的城鄉生活和工業用水保障。同時,工程將新增灌溉面積179萬畝、改善灌溉面積591萬畝,為“天府糧倉”筑牢灌溉保障網,夯實國家糧食安全根基。
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在生態修復方面,工程將連通大渡河、青衣江、岷江、沱江、涪江五大江河,推動成渝地區生態廊道建設,提升區域水資源調蓄能力。通過為岷江流域補充生態用水,可有效緩解都江堰灌區水資源開發過載的壓力,助力長江上游生態屏障建設,促進流域生態系統的良性循環。
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在經濟賦能方面,工程將有效破解成都、德陽等8市43縣(市、區)水資源短缺的發展瓶頸,為電子信息、裝備制造等支柱產業提供穩定水源支撐,預計可支撐區域GDP年均增長1.2個百分點,成為成渝地區“水隨產走、產隨水興”的生動實踐。此外,工程建設過程中還將引入約40億元民間資本,帶動相關產業發展,創造大量就業崗位,為地方經濟發展注入活力。
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從李冰父子筑都江堰福澤天府兩千余年,到今日引大濟岷穿山嶺解現代水荒,四川人民斗水治水、與水共生的智慧和勇氣一脈相承。這條穿越川蜀群山的“水脈”,不僅將潤澤廣袤的成都平原,更將激活滋養民生的“動脈”與驅動發展的“經脈”。
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隨著引大濟岷工程的穩步推進,它必將進一步完善全國水網布局,推動“千河之省”的水資源優勢轉化為生態優勢、發展優勢,為成渝地區雙城經濟圈打造“高質量發展重要增長極”注入持久動力。
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