美國(guó)設(shè)2027期限，歐洲面臨防務(wù)斷奶陣痛

哈嘍，大家好，我是小方，今天這篇國(guó)際評(píng)論，我們主要來(lái)看看，當(dāng)美國(guó)這位“房東”決定不再包攬安保，甚至要求“租客”歐洲在三年內(nèi)自己“修墻筑院”時(shí)，這場(chǎng)突如其來(lái)的“防務(wù)斷奶”會(huì)如何收?qǐng)觥?/p>

事情的核心很簡(jiǎn)單，但沖擊力十足，美方明確告知?dú)W洲盟友：到2027年，北約在歐洲的常規(guī)防務(wù)支柱，包括前線部署、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)彈防御乃至后勤體系，必須由歐洲自己主要扛起來(lái)，美國(guó)未來(lái)可能只保留“核保護(hù)傘”這一終極擔(dān)保角色。

這感覺(jué)就像一支球隊(duì)，當(dāng)家球星突然說(shuō)，以后常規(guī)賽你們自己打，我只在關(guān)鍵總決賽出場(chǎng)。歐洲各國(guó)代表團(tuán)聽(tīng)到這個(gè)消息時(shí)的錯(cuò)愕，可想而知，他們吃了七十多年的“安全現(xiàn)成飯”，刀叉突然被收走，還被要求三年內(nèi)自己學(xué)會(huì)種地做飯，壓力山大。

歐洲的“防務(wù)自主”口號(hào)喊了多年，但真到動(dòng)真格時(shí)，老問(wèn)題全浮出水面，首先是“散裝”，歐盟二十多國(guó)，軍事上各有各的算盤(pán)，東歐國(guó)家感覺(jué)俄烏沖突的威脅就在眼前，防務(wù)投入比較積極；而西歐一些國(guó)家的民眾更關(guān)心福利和通脹，覺(jué)得把錢花在坦克上不如改善民生。這種心態(tài)差異，讓統(tǒng)一決策異常艱難。

軍事層面更是五花八門，各國(guó)裝備體系來(lái)自不同國(guó)家，光是主戰(zhàn)坦克就有豹2、勒克萊爾、挑戰(zhàn)者等多種型號(hào)，彈藥口徑、通訊標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，真要到一起聯(lián)合作戰(zhàn)，光是后勤補(bǔ)給就能亂成一鍋粥，這就好比一支臨時(shí)拼湊的樂(lè)隊(duì)，用的樂(lè)譜、樂(lè)器甚至調(diào)子都不統(tǒng)一，想奏出和諧樂(lè)章，難度太大。

美國(guó)的策略，仔細(xì)看有些矛盾，它一邊催促歐洲加快武裝自己，減少對(duì)美依賴；另一邊，當(dāng)歐洲真的試圖構(gòu)建獨(dú)立的防務(wù)工業(yè)時(shí)，華盛頓卻表現(xiàn)出憂慮。

今年下半年，歐盟力推的“重新武裝歐洲”法案在內(nèi)部獲得更多支持，該法案旨在協(xié)調(diào)并提升歐盟內(nèi)部的國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)，但美國(guó)一些聲音立即表示關(guān)切，擔(dān)心這會(huì)導(dǎo)致“歐洲堡壘”，損害美國(guó)軍工企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的份額，美國(guó)國(guó)會(huì)甚至有議員提出，要審查美國(guó)對(duì)歐盟的軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以防培養(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

這種態(tài)度可以概括為：美國(guó)希望歐洲分擔(dān)負(fù)擔(dān)，但不希望歐洲脫離掌控；希望歐洲多買武器，但不希望歐洲擁有獨(dú)立的軍工核心，這其中的分寸拿捏，讓歐洲方面感到無(wú)所適從。

進(jìn)入2025年最后一個(gè)月，歐洲的緊迫感更真切了，一方面，內(nèi)部協(xié)調(diào)仍在艱難進(jìn)行，歐盟委員會(huì)提出的“歐洲防務(wù)投資計(jì)劃”規(guī)模宏大，但錢從哪來(lái)是個(gè)大問(wèn)題。以德國(guó)為例，其憲法“債務(wù)剎車”條款嚴(yán)格限制政府舉債，要大幅增加軍費(fèi)，必然要觸動(dòng)國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的預(yù)算，政治阻力不小。

另一方面，面對(duì)2027年這個(gè)并不遙遠(yuǎn)的時(shí)間點(diǎn)，部分歐洲國(guó)家選擇了“走捷徑”——繼續(xù)向歐盟以外的可靠供應(yīng)商大批采購(gòu)，例如，波蘭在2025年與韓國(guó)簽訂了價(jià)值數(shù)十億美元的額外軍購(gòu)合同，采購(gòu)更多的坦克、自行火炮和戰(zhàn)斗機(jī)。

這說(shuō)明，在建立自主、漫長(zhǎng)且不確定的歐洲軍工體系，與直接購(gòu)買現(xiàn)成、可快速形成戰(zhàn)斗力的裝備之間，不少國(guó)家更傾向于后者。但這又進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非歐洲武器體系的依賴，與“戰(zhàn)略自主”的長(zhǎng)期目標(biāo)背道而馳。

倒計(jì)時(shí)已經(jīng)滴答作響，無(wú)論美國(guó)是出于集中資源應(yīng)對(duì)其他方向，還是單純想轉(zhuǎn)移成本，一個(gè)客觀結(jié)果就是：歐洲被推到了必須為自己安全承擔(dān)主要責(zé)任的前臺(tái)。

這條路注定不好走，要克服內(nèi)部分歧，要填補(bǔ)能力缺口，還要在依賴外部和追求自主之間找到平衡，但國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)一再證明，將自身安全的基石完全寄托于他人，終究是脆弱的。