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圖為印度古爾岡的城市景觀。(視覺中國)
12月4日至5日,俄羅斯總統普京對印度進行了國事訪問,這是2022年烏克蘭危機爆發后普京首次訪問印度。訪問期間,印、俄兩國最高領導人重申支持進一步加強印俄之間的“特殊且具特權的戰略伙伴關系”。這既是印度與俄羅斯加強雙邊政治、經貿、外交、能源安全合作的現實需要,也是兩國獨立自主尋求經貿多元化的必然選擇,更是兩國通過對“特殊關系”的再確認再強化,以及對美國壓力作出的共同回應。
此次訪問期間,經貿合作是最大看點之一。印俄兩國簽署了面向未來5年的“2030年經濟合作計劃”,雙方代表簽署了涉及人員流動、投資、造船、航運、民用核能和關鍵礦產等領域的數十份政府間合作文件和商業合作協議,旨在促進雙邊多元、平衡和可持續的貿易關系,并對2024年7月印度總理莫迪訪俄時,雙方達成在2030年之前將雙邊年貿易額提高到1000億美元的目標進行了再確認。
目前,印度已成為俄羅斯第二大貿易伙伴,俄羅斯是印度第四大貿易伙伴。源于印度對俄羅斯石油進口的大幅增加,印俄之間的貿易額從2021財年至2022財年的100多億美元增長到2024財年至2025財年的約687億美元。同時,為應對美西方金融制裁、保障雙邊貿易,兩國貿易本國貨幣結算程度不斷加深。據俄方公布的數據,目前,印俄間96%的貿易已使用兩國貨幣結算。此訪期間,雙方確定還將進一步擴大本幣結算比重,并加快推動2025年8月開啟的印度與歐亞經濟聯盟(EAEU)之間的自由貿易協定談判。
在經貿合作各類項中,雙邊能源合作既是核心議題,也是美西方關注的敏感議題。此訪期間,莫迪明確表示,能源合作是印俄伙伴關系的重要基石,將印俄經濟伙伴關系提升到新的高度,是兩國領導人的共同優先事項。普京則強調,俄是“可靠的石油、天然氣、煤炭以及發展印度能源所需一切資源的供應國”,將繼續“不間斷”地向印度供應能源。
數據顯示,2000財年至2021財年,俄油在印度石油進口量中的占比只有2%左右,全年進口量不到2000萬桶。2022年烏克蘭危機爆發后,俄油在印度石油進口量中的占比激增,2024財年至2025財年,俄油占比已超過37%,進口額達到527億美元。2025年7月,印度的俄油日均進口量達到207萬桶的峰值,隨后在美國加大對俄油出口制裁的背景下開始回落。隨著美國對俄油最新制裁于11月21日生效,市場預計印度12月的俄油進口量將下滑至100萬桶/日左右的水平。此次普京訪印后,市場普遍預計,俄油進口減少的大勢恐難改變,但印度不會在美方壓力下完全放棄進口俄油,為降低風險、保障供應,印度會采取多重措施規避制裁風險,同時進一步拓展自中東、北美、非洲、拉美等產油國的替代來源。
印俄雙方此次在擴大民用核能領域合作方面取得了較大進展。印度計劃到2047年,將核電容量提升至100吉瓦,并將與俄方技術設備合作視為實現這一目標的重要倚仗。在大型核電站建設方面,雙方同意加快俄方重點參與的印度庫丹庫拉姆核電站新核電機組建設,并推進在印度的第二個核電站選址建設。在先進核能技術合作方面,雙方同意探討在印度建造俄設計的小型模塊化反應堆;俄也將邀請印度參與第四代核能技術的共同開發。在核燃料循環與維護方面,雙方將深化在核燃料供應、電站全壽期支持等領域的合作;俄同意與印度開啟加速相關設備本地化制造、聯合生產核燃料組件等技術和商業談判。
為疏通貿易堵點、確保貿易安全,印俄圍繞運輸走廊建設、海關和商務、海事合作與極地水域探測等多個領域,在航運、港口、通關、電子商務、聯合礦產勘探、研發和人員培訓等方面簽署了多項合作協議,旨在降低關稅和非關稅貿易壁壘、支持互聯互通、順暢支付機制、解決航運保險和再保險問題,并減少物流瓶頸,提高物流效率,降低雙邊貿易的內外風險。
此外,為促進兩國間安全互利的人員流動,印俄雙方還簽署了《關于一國公民在另一國境內臨時從事勞務活動的協定》和《關于打擊非法移民的合作協定》,建立了勞工流動的政策框架,為印度技術勞務人員輸出提供了渠道。
在此訪期間舉行的印俄商業論壇上,莫迪提出印俄兩國正邁入“創新、共同生產與共同創造”的新時代。此訪無疑將為印俄經貿關系注入新動力,但分析人士指出,來自美國的壓力對印俄經貿關系未來走勢的持續影響依然不容小覷。在處理烏克蘭危機、印美貿易談判,以及是否采購俄油等涉美關切的問題上,印度始終受到來自美方的巨大壓力。此次印俄達成的合作協議恐怕不會讓美方滿意,停購俄油和印美貿易談判的壓力非常大,莫迪在公開談及印俄雙方能源合作中的石油貿易時措辭謹慎,更強調民用核能和清潔能源領域的合作,也反映出印度對美國壓力的顧慮和戰略平衡的考量。(經濟日報記者 王寶錕)
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