英國政府硬核催工：35萬崗位“砸”向“尼特族”，不接offer就砍福利

【環球網報道 記者 陳全 實習生 聶希子】據英國媒體《衛報》12月7日報道，根據英國政府的一項新計劃，當地待業青年將獲得建筑、護理和酒店行業的培訓或工作機會；但若拒絕接受上述安排，其福利金可能會被削減。

英國就業與養老金大臣帕特·麥克法登（Pat McFadden）周日宣布，將為領取“統一福利”（Universal Credit）的年輕人提供35萬個新的培訓或工作崗位，同時對于不配合的申領者實施“制裁”。該政策是工黨政府遏制“尼特族”（即未處于教育、就業或培訓狀態的群體，Not currently engaged in Employment, Education or Training，簡稱“NEET”）人數增長計劃的一部分。

圖片來源：衛報，攝影：克里斯托弗·索蒙德（Christopher Thomond）

英國財政大臣雷切爾·里夫斯（Rachel Reeves）在上個月的預算案中也宣布撥款8.2億英鎊（1英鎊約合人民幣9.42元）用于“青年保障”計劃，旨在為每位符合條件、領取統一福利并已求職滿18個月的18至21歲年輕人，提供為期六個月的帶薪工作安置。

該就業保障計劃將于明年春季啟動，預計將惠及多達5.5萬名年輕人。英國政府表示，這些崗位將重點投向需求最大的地區，包括伯明翰和索利哈爾、東米德蘭茲、大曼徹斯特、赫特福德郡和埃塞克斯郡、蘇格蘭中部和東部，以及威爾士西南部和東南部。

里夫斯還在預算案中宣布投入7.25億英鎊以擴大學徒制（即帶薪培訓崗位）規模。英國政府于上周日稱，這筆資金將資助新增的5萬個學徒名額。

麥克法登進一步補充，政府將為90萬名年輕人提供一次“專項就業輔導”，隨后是為期四周的“強化支持”，以幫助他們獲取工作經驗、培訓或就業機會。他在接受BBC采訪時表示，政府“期望”年輕人能接受這些工作。當被問及如果不配合，年輕人是否會失去福利時，麥克法登回應道：“是的，制裁機制本就是該體系的一環。這既是提供機會，也是提出要求。因為既然外面還有其他出路，我們就不希望年輕人的未來只是窩在家里領救濟。”

英國“尼特族”青年人數變化趨勢，制圖：衛報。譯制：聶希子。

蘭開斯特大學“工作基金會”（Work Foundation）智庫主任本·哈里森（Ben Harrison）表示，資金支持和加強就業指導的前景值得歡迎，但他警告稱，如果制裁帶來的威脅迫使人們從事不合適或缺乏保障的工作，整體效果可能會適得其反。

“英國國內外的證據都清楚地表明，這些計劃必須致力于幫助個人對接那些能夠提供生活工資、工作保障和晉升機會的‘好’工作，這樣才能實現長期的持續就業，” 哈里森解釋道：“如果在福利制裁的威脅下，改革最終只是把年輕人推向‘隨便一份工作’，那對他們未來的職業前景可能弊大于利。目前處于失學失業狀態的年輕人中，近一半自訴身患殘疾，因此參與者對自己從事的工作類型和行業擁有一定的自主權至關重要。”哈里森還強調，政府重點關注的酒店、護理和建筑行業往往工作缺乏保障，這使得人們很難借此邁向長期的穩定。

據了解，學徒制專項資金中的1.4億英鎊將交由地方市長管理，用于促進年輕人與當地企業的對接，因為政府相信市長們“最了解當地的經濟狀況”。此外，25歲以下年輕人在中小企業的學徒崗位將由政府全額資助。