原題:宿遷市優(yōu)化涉企行政檢查條例獲批準(zhǔn)
企業(yè)有權(quán)對違規(guī)檢查說“不”
12月8日,宿遷市人大常委會發(fā)布公告,全國首部設(shè)區(qū)市優(yōu)化涉企行政檢查條例——《宿遷市優(yōu)化涉企行政檢查條例》已獲省人大常委會批準(zhǔn),并將于2026年2月1日起正式施行。該條例旨在通過規(guī)范行政行為、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),系統(tǒng)性構(gòu)建法治化營商環(huán)境,核心舉措包括清單管理、推行“綜合查一次”、強化數(shù)字化監(jiān)管和明確企業(yè)“拒絕權(quán)”等。
條例明確,宿遷將實行涉企行政檢查事項清單管理制度,未列入清單的事項一律不得實施檢查,從源頭上杜絕隨意檢查。同時,創(chuàng)新性提出“綜合查一次”制度,要求同一行政檢查主體多項檢查合并進(jìn)行,不同主體可組織聯(lián)合檢查,大幅減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。在監(jiān)管方式上,條例鼓勵優(yōu)先采用非現(xiàn)場檢查方式,并建立涉企行政檢查公示與備案系統(tǒng),實現(xiàn)檢查事項公示、實時預(yù)警多頭重復(fù)檢查,并提供企業(yè)異議申訴和滿意度評價功能,使檢查行為全程可追溯、可監(jiān)督。宿遷還將實行差異化監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用和風(fēng)險程度調(diào)整檢查頻次,對守法企業(yè)“無事不擾”,對問題企業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管。
條例顯著強化了企業(yè)權(quán)益保障,明確賦予企業(yè)“拒絕權(quán)”,企業(yè)有權(quán)拒絕未出示合法證件、超出清單范圍、違反程序或跨區(qū)域的違規(guī)檢查。同時,詳細(xì)列舉了行政檢查主體及其工作人員的九類禁止行為,包括以牟利為目的、干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營、泄露商業(yè)秘密等,為權(quán)力戴上“緊箍”。條例還嚴(yán)格限制“一刀切”停產(chǎn)停業(yè)措施,除涉及人民群眾生命健康安全等特殊情況外,不得普遍要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。此外,引入信用修復(fù)機制,指導(dǎo)企業(yè)糾正失信行為,并根據(jù)修復(fù)情況調(diào)整監(jiān)管頻次。(孫旭暉)
來源:新華日報
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