“十四五”期間,永年區政務服務工作始終堅持“以人民為中心”的發展思想,錨定企業群眾核心訴求,緊扣“邯鄲辦事不用跑”改革主線,敢闖敢試、善作善成,接連推出一批改革硬舉措,推動政務服務從“能辦、可辦”向“好辦、快辦”躍升,為永年高質量發展營造了一流政務服務環境。
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一、大刀闊斧推改革,服務效能持續提升
“十四五”期間是永年政務服務革故鼎新、提質增效的五年。緊扣“高效辦成一件事”改革目標,大力推進機制重塑和流再造,讓“辦事不用跑”可感可及、名副其實。
行政審批改革不斷深化。對政務服務中心進行改造升級,實行“肩并肩、零距離”的服務新模式,打造一體化服務嶄新平臺。區級779項政務服務事項全部進駐,將入駐的48個單位、89個窗口整合為10個專區。大力推進“一窗辦”“容缺辦”“網上辦”,持續“減材料、減環節、減時限”,累計對540個事項壓減審批環節791個,對578個事項壓減審批時限7441.5個工作日,對175個事項壓減相應申請材料710個,容缺辦理事項207項、可容缺材料435個,745個事項實現“一網通辦”,101個事項“全域通辦”,國家部署的2024年度、2025年度四批“高效辦成一件事”已全部落地實施,真正實現“統一受理、并聯審批、一窗通辦、一站服務”。
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項目審批按下“加速鍵”。持續深化工程項目改革,實行建設工程規劃許可預證、施工許可預證“雙證聯發”。大力推行“承諾即備案、拿地即開工、竣工即交證”改革,積極支持標準件、蔬菜等特色產業提升,圍繞重點項目高效審批、快捷服務,“十四五”期間累計辦理環評212件,排污許可365件,施工許可314件,人防審批132件,商品房預售175件,項目備案2391個,總投資325.94億元,項目核準57個,總投資225.08億元,助力項目快落地、快建設、快投產。
商事制度改革不斷“破冰”。優化流程便利注冊登記,大力推進全流程網辦,加速個體工商戶轉型升級,持續加大經營主體培育力度,有效激發市場活力,扎實推動各類經營主體實現質的提升和量的增長。在全市率先推行營業執照“全域通辦”和“證照同銷”,經營主體總量從2020年8.8萬戶增至2025年13.0萬戶,增幅達47.7%,經營主體總量連年全市第一。
“十四五”期間,區行政審批局成功爭創國家級試點2個、省級試點1個,省政府《政務交流》、市委《改革專報》等推廣永年區典型做法7個,“校車審批一件事”“門診開辦一件事”列入邯鄲市特色改革亮點,民日報、光明日報、人民網、法治日報、河北日報、邯鄲日報等國家、省、市媒體報道我區改革做法超300次。
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二、品牌引領樹標桿,服務水平全面躍升
“十四五”期間是永年政務服務全域覆蓋、多元提升的五年。圍繞“行走的政務”品牌創建,持續推進就近辦、自助辦、幫代辦、上門辦,讓企業群眾辦事更便利。
智能服務網絡全域鋪開。在全區各鄉鎮、社區布設智能終端25臺,在主城區和產業聚集區建成9個“24小時自助服務區”,在社區、商超等人員密集場所設立23個“10分鐘政務服務圈便民驛站”,覆蓋醫保、社保、不動產等100余項高頻服務事項,服務企業群眾超30萬人次。
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線上服務模式敢為人先。在全市率先推出“政務+直播”服務新模式。通過直播解讀政策、互動答疑、遠程幫辦、征詢意見。同時,設立“永心辦365”公眾號,關注人數近萬人,讓政務服務觸手可及。截至目前,累計開展政務直播40余場,直播解答問題500余個,解決辦證難題65個,公眾號服務人次超10萬。
“信用+”應用場景持續拓展。打造“信易醫”“信易游”“信易住”等20項特色“信易+”應用場景。在全市率先開展“跨域信用修復”和“信用代證”工作,知信、重信、守信、用信的社會氛圍日益濃厚。
政務服務“雙延伸”走深走實。打破固定場所、固定時段限制,讓政務服務更貼心。組建區鄉村三級幫代辦隊伍,累計窗口代辦3.2萬次、遠程代辦2.8萬次,開展干部“走流程、雙體驗”活動11期,開展上門集中辦證8次,開展“政務夜市”系列活動9場,深入園區、商超服務2800余人次,辦理事項500余件。
便民服務熱線高效回應社會關切。設立永年區12345熱線分中心,配齊配強服務力量,設置涉企營商環境專席,完善“接訴即辦—預警催辦—全量回訪—月度清零”工作閉環,探索“未訴先辦”服務模式,全面提升訴求處辦效率。2021年以來,累計受理企業群眾各類訴求16.3萬件,平均接通率98%以上,群眾滿意率達95.8%。
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三、精準賦能助發展,營商環境持續優化
“十四五”期間是永年政務服務助力企業、服務發展的五年。圍繞企業發展訴求,依托企業服務中心,統籌資源、協調聯動,以黨建引領、增值服務、監督保障推動營商環境持續優化。
黨建引領轉作風。嚴格落實“馬上就辦、真抓實干”“T+0+1≤1”等工作機制,黨員領導干部常態化到政務服務大廳坐班辦公,現場協調解決企業群眾辦事難題。深入開展“我是黨員”系列活動,常態化推進“黨員幫代辦”活動,設立“黨員示范窗口”和“黨員先鋒崗”,打造有溫度的黨員服務品牌。領導干部現場協調解決辦事難題200余件,累計開展“黨員幫代辦”活動100余期,幫辦代辦1000余人次,帶動窗口服務意識持續強化。
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增值服務優供給。在全市率先建成“金融專區”,整合銀行資源,推出“信易貸”等30余種特色金融產品。組建專業“金融顧問團”,構建“政銀企”聯動機制,開展“金融服務入園進企”活動,助力300余家小微企業獲得信貸支持。暢通“五個渠道”精準征集企業融資、土地、人才、銷售、法律等方面訴求,企業家懇談會解決訴求80余條,流動服務團下沉服務283次,“企業訴求直通車”微信群發布實用信息520余條,切實為企業紓困解難。
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全方位監督強效能。服務對象“好差評”全覆蓋,倒逼服務質量提升。效能監督“解難題”,聚焦受理、審批、勘驗等關鍵環節,依托“辦不成事反映窗口”攻克服務堵點。社會監督“聽呼聲”,持續發揮社會監督員作用,并通過意見箱、監督熱線廣泛收集建議并及時回復。紀律監督“守底線”,緊盯審批關鍵崗位加強紀律監督,守牢廉潔辦事底線。“十四五”期間,累計開展“好差評”30萬余次,好評率99%以上,差評整改率100%。效能監督發現并整改問題25條,落實社會監督意見建議50余條,開展廉政談話和警示教育30余次,有力保障各項改革措施落地,營造濃厚的實干擔當、勤廉為民的干事創業氛圍,持續推動全區經濟社會高質量發展。
邯鄲——成語之都
亭亭玉立
【詞源】唐·李百藥《北齊書·徐之才傳》:白云初見空中有五色物,稍近,變成一美婦人,去地數丈,亭亭而立。
【釋義】形容身材修長、氣質高雅的美女,也可以用來形容花木等植物形體挺拔。
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責編:尤艷英
初審:連曉麗
審核:趙江輝
監制:王進領
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