【精彩“十四五” 活力新永年】政務服務工作從“能辦、可辦”邁向“好辦、快辦”

“十四五”期間，永年區政務服務工作始終堅持“以人民為中心”的發展思想，錨定企業群眾核心訴求，緊扣“邯鄲辦事不用跑”改革主線，敢闖敢試、善作善成，接連推出一批改革硬舉措，推動政務服務從“能辦、可辦”向“好辦、快辦”躍升，為永年高質量發展營造了一流政務服務環境。

一、大刀闊斧推改革，服務效能持續提升

“十四五”期間是永年政務服務革故鼎新、提質增效的五年。緊扣“高效辦成一件事”改革目標，大力推進機制重塑和流再造，讓“辦事不用跑”可感可及、名副其實。

行政審批改革不斷深化。對政務服務中心進行改造升級，實行“肩并肩、零距離”的服務新模式，打造一體化服務嶄新平臺。區級779項政務服務事項全部進駐，將入駐的48個單位、89個窗口整合為10個專區。大力推進“一窗辦”“容缺辦”“網上辦”，持續“減材料、減環節、減時限”，累計對540個事項壓減審批環節791個，對578個事項壓減審批時限7441.5個工作日，對175個事項壓減相應申請材料710個，容缺辦理事項207項、可容缺材料435個，745個事項實現“一網通辦”，101個事項“全域通辦”，國家部署的2024年度、2025年度四批“高效辦成一件事”已全部落地實施，真正實現“統一受理、并聯審批、一窗通辦、一站服務”。

項目審批按下“加速鍵”。持續深化工程項目改革，實行建設工程規劃許可預證、施工許可預證“雙證聯發”。大力推行“承諾即備案、拿地即開工、竣工即交證”改革，積極支持標準件、蔬菜等特色產業提升，圍繞重點項目高效審批、快捷服務，“十四五”期間累計辦理環評212件，排污許可365件，施工許可314件，人防審批132件，商品房預售175件，項目備案2391個，總投資325.94億元，項目核準57個，總投資225.08億元，助力項目快落地、快建設、快投產。

商事制度改革不斷“破冰”。優化流程便利注冊登記，大力推進全流程網辦，加速個體工商戶轉型升級，持續加大經營主體培育力度，有效激發市場活力，扎實推動各類經營主體實現質的提升和量的增長。在全市率先推行營業執照“全域通辦”和“證照同銷”，經營主體總量從2020年8.8萬戶增至2025年13.0萬戶，增幅達47.7%，經營主體總量連年全市第一。

“十四五”期間，區行政審批局成功爭創國家級試點2個、省級試點1個，省政府《政務交流》、市委《改革專報》等推廣永年區典型做法7個，“校車審批一件事”“門診開辦一件事”列入邯鄲市特色改革亮點，民日報、光明日報、人民網、法治日報、河北日報、邯鄲日報等國家、省、市媒體報道我區改革做法超300次。

二、品牌引領樹標桿，服務水平全面躍升

“十四五”期間是永年政務服務全域覆蓋、多元提升的五年。圍繞“行走的政務”品牌創建，持續推進就近辦、自助辦、幫代辦、上門辦，讓企業群眾辦事更便利。

智能服務網絡全域鋪開。在全區各鄉鎮、社區布設智能終端25臺，在主城區和產業聚集區建成9個“24小時自助服務區”，在社區、商超等人員密集場所設立23個“10分鐘政務服務圈便民驛站”，覆蓋醫保、社保、不動產等100余項高頻服務事項，服務企業群眾超30萬人次。

線上服務模式敢為人先。在全市率先推出“政務+直播”服務新模式。通過直播解讀政策、互動答疑、遠程幫辦、征詢意見。同時，設立“永心辦365”公眾號，關注人數近萬人，讓政務服務觸手可及。截至目前，累計開展政務直播40余場，直播解答問題500余個，解決辦證難題65個，公眾號服務人次超10萬。

“信用+”應用場景持續拓展。打造“信易醫”“信易游”“信易住”等20項特色“信易+”應用場景。在全市率先開展“跨域信用修復”和“信用代證”工作，知信、重信、守信、用信的社會氛圍日益濃厚。

政務服務“雙延伸”走深走實。打破固定場所、固定時段限制，讓政務服務更貼心。組建區鄉村三級幫代辦隊伍，累計窗口代辦3.2萬次、遠程代辦2.8萬次，開展干部“走流程、雙體驗”活動11期，開展上門集中辦證8次，開展“政務夜市”系列活動9場，深入園區、商超服務2800余人次，辦理事項500余件。

便民服務熱線高效回應社會關切。設立永年區12345熱線分中心，配齊配強服務力量，設置涉企營商環境專席，完善“接訴即辦—預警催辦—全量回訪—月度清零”工作閉環，探索“未訴先辦”服務模式，全面提升訴求處辦效率。2021年以來，累計受理企業群眾各類訴求16.3萬件，平均接通率98%以上，群眾滿意率達95.8%。

三、精準賦能助發展，營商環境持續優化

“十四五”期間是永年政務服務助力企業、服務發展的五年。圍繞企業發展訴求，依托企業服務中心，統籌資源、協調聯動，以黨建引領、增值服務、監督保障推動營商環境持續優化。

黨建引領轉作風。嚴格落實“馬上就辦、真抓實干”“T+0+1≤1”等工作機制，黨員領導干部常態化到政務服務大廳坐班辦公，現場協調解決企業群眾辦事難題。深入開展“我是黨員”系列活動，常態化推進“黨員幫代辦”活動，設立“黨員示范窗口”和“黨員先鋒崗”，打造有溫度的黨員服務品牌。領導干部現場協調解決辦事難題200余件，累計開展“黨員幫代辦”活動100余期，幫辦代辦1000余人次，帶動窗口服務意識持續強化。

增值服務優供給。在全市率先建成“金融專區”，整合銀行資源，推出“信易貸”等30余種特色金融產品。組建專業“金融顧問團”，構建“政銀企”聯動機制，開展“金融服務入園進企”活動，助力300余家小微企業獲得信貸支持。暢通“五個渠道”精準征集企業融資、土地、人才、銷售、法律等方面訴求，企業家懇談會解決訴求80余條，流動服務團下沉服務283次，“企業訴求直通車”微信群發布實用信息520余條，切實為企業紓困解難。

全方位監督強效能。服務對象“好差評”全覆蓋，倒逼服務質量提升。效能監督“解難題”，聚焦受理、審批、勘驗等關鍵環節，依托“辦不成事反映窗口”攻克服務堵點。社會監督“聽呼聲”，持續發揮社會監督員作用，并通過意見箱、監督熱線廣泛收集建議并及時回復。紀律監督“守底線”，緊盯審批關鍵崗位加強紀律監督，守牢廉潔辦事底線。“十四五”期間，累計開展“好差評”30萬余次，好評率99%以上，差評整改率100%。效能監督發現并整改問題25條，落實社會監督意見建議50余條，開展廉政談話和警示教育30余次，有力保障各項改革措施落地，營造濃厚的實干擔當、勤廉為民的干事創業氛圍，持續推動全區經濟社會高質量發展。

邯鄲——成語之都

亭亭玉立

【詞源】唐·李百藥《北齊書·徐之才傳》：白云初見空中有五色物，稍近，變成一美婦人，去地數丈，亭亭而立。

【釋義】形容身材修長、氣質高雅的美女，也可以用來形容花木等植物形體挺拔。

責編：尤艷英

初審：連曉麗

審核：趙江輝

監制：王進領

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