海南推動文化遺產在保護中“活起來”在利用中“火起來”

記者9日從海南省新聞辦公室舉辦的新聞發布會上了解到，海南推動城鄉歷史文化保護傳承，讓文化遺產在有效保護中“活起來”，在充分利用中“火起來”。

　　海南近期出臺了《海南省歷史文化名城名鎮名村保護管理辦法》(簡稱《管理辦法》)。海南省住房和城鄉建設廳廳長周軍平說，《管理辦法》是彌補海南歷史文化保護領域制度空白的迫切需要，更是在自貿港建設中堅定文化自信、彰顯海南特色，向世界講好中國故事海南篇章的必然選擇。

　　目前，海南擁有1座國家歷史文化名城、4座中國歷史文化名鎮、3座中國歷史文化名村、117座傳統村落、2片歷史文化街區(海口騎樓和府城)、以及超過4000處不可移動文物、510處歷史建筑和百余項非物質文化遺產。

　　周軍平表示，《管理辦法》核心是構建科學嚴謹、行之有效的保護傳承制度體系，主要體現在四個層面：

　　建立全域覆蓋的保護名錄制度。明確了對歷史文化名城、名鎮、名村、街區、歷史地段、歷史建筑等保護對象的申報、認定、公布的程序和標準，努力實現“應保盡保”。

　　劃定剛性與彈性相結合的保護范圍。設立了“核心保護區”和“建設控制地帶”，對保護范圍內的建設活動、風貌管控等提出明確要求，在嚴格保護的同時，也為合理地活化利用預留了彈性空間。

　　落實分級分類的保護責任制。清晰界定了省、市縣政府及其主管部門，以及所有權人、使用權人和管理人的具體責任。

　　強化規劃引領與全過程監管。將保護規劃納入國土空間總體規劃，實現保護前置。同時，建立了從調查認定、規劃編制、修復提升、傳承利用到監督追責的全過程管理制度。

　　海南省住房和城鄉建設廳副廳長汪科說，海南對文化遺產“保護”不是簡單地“管起來”，而是要讓文化遺產在有效保護中“活起來”，在充分利用中“火起來”。他表示，未來將從幾方面發力：

　　一是大力開展“第四次全國文物普查”和“老城區老街區專項調查”，積極發現具有歷史文化價值的物質載體，推動認定一批新的歷史文化名城、名鎮、名村、歷史街區、歷史地段和歷史建筑。

　　二是在鼓勵和支持在保護的前提下，對歷史建筑進行“功能置換”和“適應性再生”。支持將符合條件的老建筑改造為文化空間、特色書店、精品民宿等。吸引高水平的社會資本和專業運營機構參與進來，讓老建筑在現代城市生活中找到新位置、煥發新活力。

　　三是在推進名鎮名村、街區保護的同時，大力推進基礎設施現代化改造，提升人居環境品質。支持居民在符合保護要求的前提下，利用自有房產參與經營、就業，努力實現文化傳承、環境改善與民生福祉的多贏。(完)

來源：中國新聞網