近年來,旌德縣司法局在推動“內(nèi)練執(zhí)法能力、外強多元監(jiān)督”的執(zhí)法監(jiān)督工作體系上持續(xù)發(fā)力,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
內(nèi)部提升 從“轉(zhuǎn)”字上蓄力
在增強執(zhí)法主體法治意識、程序意識的同時,不斷推動執(zhí)法單位在轉(zhuǎn)角色轉(zhuǎn)功能上發(fā)力。一是轉(zhuǎn)定位,從監(jiān)督市場主體轉(zhuǎn)為主動接受社會監(jiān)督,依托全省行政檢查管理系統(tǒng)公示涉企檢查主體44個、事項126項、計劃65項,以上網(wǎng)曬執(zhí)法“賬本”的方式,增強規(guī)范執(zhí)法行為內(nèi)生動力。二是轉(zhuǎn)理念,全面貫徹落實“服務(wù)型監(jiān)管”理念,細化“兩輕一免”清單、裁量權(quán)基準(zhǔn)清單,為許可、處罰等執(zhí)法行為制定全流程精準(zhǔn)普法工作指引,通過執(zhí)法理念更新,讓企業(yè)對法治化營商環(huán)境可感可及。
深化改革 從“服”字上用力
深入開展行政執(zhí)法領(lǐng)域改革工作,以執(zhí)法部門主動靠前服務(wù)方式減輕企業(yè)負擔(dān)。一是持續(xù)開展“綜合查一次”改革,分三批推進47個領(lǐng)域聯(lián)合檢查清單,針對執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的安全檢查“多頭管理”問題,主動將其納入“綜合查一次”事項清單。二是嚴(yán)格落實“亮碼入企”制度,執(zhí)法人員入企前須通過全省行政檢查管理系統(tǒng)申請檢查二維碼,企業(yè)通過皖企通提前收到檢查計劃通知,掃碼查看執(zhí)法主體、檢查人員、事由及預(yù)計時長等執(zhí)法信息,有效防止重復(fù)檢查、不透明檢查問題的發(fā)生。截至目前,全縣亮碼入企記錄116條。
協(xié)調(diào)聯(lián)動 從“合”字上聚力
在充分運用各類行政執(zhí)法監(jiān)督舉措的同時,統(tǒng)籌檢察、行政復(fù)議、社會監(jiān)督等多元執(zhí)法監(jiān)督合力,不斷推動監(jiān)督質(zhì)效。一是常態(tài)監(jiān)督有新效果,2025年創(chuàng)新開展跨區(qū)域行政執(zhí)法案卷評查,聯(lián)合檢察官和律師等專業(yè)力量開展“府檢律”聯(lián)動監(jiān)督,不斷促進執(zhí)法監(jiān)督專業(yè)化水平提升。二是聯(lián)合監(jiān)督有新舉措,執(zhí)法監(jiān)督與行政復(fù)議深度聯(lián)動,從復(fù)議糾錯案件發(fā)現(xiàn)重點執(zhí)法領(lǐng)域共性問題,上報問題線索1條,發(fā)出行政執(zhí)法監(jiān)督意見書1份;充分發(fā)揮法治督察員中檢察官、新聞記者等專業(yè)優(yōu)勢,不斷增強監(jiān)督合力。截至目前,開展2次現(xiàn)場伴隨式監(jiān)督,向執(zhí)法單位反饋意見建議7條。
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