強基固本練硬功 為民服務提質效——榆陽區行政審批服務局以業務學習賦能“榆悅辦”品牌升級

陽光訊（記者 張壯壯 通訊員 張亞）政務服務是連接政府與群眾的 “連心橋”，審批效率直接關系群眾獲得感與企業發展信心。2025 年以來，榆陽區行政審批服務局錨定 “打造親民政務服務” 核心目標，緊扣全區“營商環境突破年”工作要求，以“強業務、優服務、提效能” 為主線，通過開展“大學習、大練兵、優服務” 全員培訓月、科室主任“講業務”等系列活動，推動干部隊伍專業素養與政務服務水平雙提升，為建設“榆陽審批鐵軍”、打響“榆悅辦”服務品牌筑牢根基，切實將“便民、利民” 理念轉化為群眾看得見、摸得著的服務實效。

高位統籌謀全局 精準施策定方向

面對新形勢下政務服務標準化、規范化、便利化的更高要求，榆陽區行政審批服務局黨組深刻認識到：業務能力是政務服務的“生命線”，只有隊伍強、業務精，才能服務優、群眾贊。為此，局黨組多次召開專題會議研究部署，明確“精業務、懂法規、強素質、優服務”總體目標，將業務學習與審批實際、群眾需求、企業痛點深度結合，構建“全員參與、分層施教、實戰導向、常態長效”的學習體系，著力破解干部隊伍“業務不熟練、政策不掌握、服務不精準”等難題，為審批服務提質增效注入強勁動力。

多維培訓強本領 實戰練兵提能力

為全面提升干部隊伍綜合素養，該局于2025年10月精心組織“大學習、大練兵、優服務”全員培訓月活動，通過 “定制化內容 + 多元化形式 + 嚴要求保障”，讓培訓既有 “深度”又有“實效”。

內容 “量身定制”覆蓋“通用 + 專項”。培訓內容緊扣審批工作實際，分為“綜合類”與“專項類” 兩大板塊，實現“通用能力全覆蓋、業務實操精準滴灌”。綜合類培訓聚焦干部通用素養提升，涵蓋網絡與消防安全、政務服務形象禮儀、公文撰寫、依法行政及法律風險防范等內容，邀請法律顧問、IBIE 國際形象禮儀培訓師等行業精英授課，幫助干部補足“軟實力”短板。專項類培訓直擊審批業務核心痛點，針對消防審驗、工程建設項目審批、水土保持等高頻復雜領域，邀請陜西省消防技術專家、一級注冊工程師等“重量級”師資，深度解讀《建筑防火通用規范》等最新法規，演示市級工程建設項目審批系統操作流程。其中消防審驗領域連續 4 天邀請建筑、暖通、給排水、電氣專業省級專家授課，多維度拆解規范要求，確保干部 “學懂、弄通、會用”。形式“靈活多元”兼顧“理論 + 實戰”。摒棄“填鴨式”教學，采用“線下專題講座+實操演練+ 案例教學+互動研討”模式，讓培訓“活”起來。榆陽區消防救援大隊專家結合真實火災案例演示應急處置流程，市審批系統管理人員現場指導干部實操演練，區城投公司骨干分享重點項目幫辦經驗，引導干部圍繞 “如何讓企業少跑腿” 展開討論，真正實現 “學思用貫通、知信行統一”。保障 “嚴格有力” 確保 “全員 + 實效”。為避免培訓 “走過場”，該局出臺多項硬核舉措：明確全局干部及窗口人員全員參訓，各科室統籌安排確保 “工作學習兩不誤”；將出勤率、課堂表現納入年度評優及績效考核，12月組織全局業務考試，成績記入個人培訓檔案，作為崗位認證與人才選拔核心依據；對非參訓范圍表現突出者予以考核加分，充分調動學習積極性。

主任帶頭“講業務”標準優化“即學即改”

在培訓月基礎上，該局深化學習成效，開展科室主任 “講業務”暨事項標準優化活動，以“領導帶頭學、全員跟著學、標準同步優”模式，推動業務學習與審批標準化深度融合。

主任“當老師”，業務“講透徹”。各科室主任作為“第一責任人”，聚焦高頻事項，圍繞政策依據、受理標準、審核要點等系統講解，采用“PPT 演示 + 案例解析 + 結構化討論”方式拆解復雜業務：綜合事務科主任詳解涉路施工審批，農業農村科主任梳理水土保持審批常見問題。分管領導“不定期、不打招呼”旁聽督導，確保授課質量“不打折扣”。研討“嵌入式”， 標準“即時優”。堅持“講研結合、即講即優”，講解后同步啟動標準優化研討。對照市級政務事項標準化清單，重點審查申報材料合法性，堅決清理無依據證明。獸藥農藥審批領域取消 2 項 “重復提交”材料，工程建設項目審批優化3項流程，以“小切口” 做好“大服務”，從源頭上為企業群眾減負。成果“集中展”，規范“長效化”。組織專題局務會議，各科室主任集中匯報學習成果與優化成效，集體表決擬調整的證明材料，最終形成《行政審批事項申報材料標準（修訂版）》，同步更新辦事指南。建立“學習—優化—實踐—完善”長效機制，確保審批標準“隨政策變、隨需求改”。

創新服務見實效 便民利民暖人心

業務學習的成效，最終體現在政務服務的優化升級上。該局以學習為契機，推動多項創新舉措落地，讓群眾“辦事更省心、更舒心”。遠程踏勘“零跑動”，打破時空限制。作為全市首家開發應用遠程踏勘系統的單位，通過“線上視頻核查 + 實時傳材料”模式，實現現場核查“零跑動、不見面”。企業群眾無需等待上門，平均縮短踏勘時間 3 個工作日，大幅降低辦事成本，為“全年不打烊”服務再添新動能。事項標準“精簡化”， 刷新“榆陽速度”。持續推進事項標準化梳理，通過“減材料、減時間、減環節”，全區審批事項平均“減時間”比例達78.76%，“最多跑一次” 占比 95%，即辦事項占比60%，全程網辦率達50%。匯總73 個高頻事項政策匯編 3.0 版 600 余份，以“打勾畫叉”形式優化128 項審辦標準，實現“干部一看就懂、群眾一辦就成”。辦事指南“可視化”，消除溝通壁壘。從群眾視角出發，制作107 項“動漫版”辦事指南，掃碼即可觀看白話式講解，清晰呈現流程、材料、時限等信息，徹底告別 文字多、看不懂”的困擾，讓政務服務更 “接地氣”。

以學促干守初心，砥礪奮進再出發

一系列業務學習與服務創新舉措，鍛造了“政治堅定、業務精通、作風過硬、服務優質”的榆陽審批鐵軍，讓“便民、利民、親民”理念深入人心。下一步，該局將持續完善常態化學習機制，深化“高效辦成一件事”改革，推動政務服務“三化”水平再上新臺階，用專業能力與高效服務為榆陽區高質量發展保駕護航，讓群眾獲得感在家門口升級。