特朗普宣布中美簽協議，8750萬噸雜糧將輸華，孫正義出山

特朗普給選民畫了兩張超級大餅，一張關乎飯碗，一張關乎未來，看似利好全民，但美國百姓真能把這吃到嘴里嗎？

隨著美國中期選舉臨近，特朗普又開始給選民畫大餅了。這餅看著是挺豐盛，但美國老百姓最后能不能真吃進嘴里，恐怕很難說。那么，特朗普到底畫了些什么餅呢？

一則宣稱中美已簽署重大貿易協議，未來將有8750萬噸美國雜糧輸往中國，為本土農民筑牢“飯碗”根基；

二則拉上日本軟銀創始人孫正義出山，將其宏大投資計劃包裝為“重振美國制造、打贏AI戰爭”的國家戰略，試圖為美國民眾勾勒科技領域的“未來藍圖”。

先看關乎農民“飯碗”的農業承諾，特朗普團隊打出了“補貼+訂單”的組合拳。

根據美國農業部2025年11月22日發布的官方公告，特朗普政府已正式批準一項總額120億美元的農業救助計劃，這筆資金的90%以上將定向補貼玉米、大豆、小麥等雜糧種植戶，且明確承諾2026年2月底前完成資金撥付。

對于受此前國際貿易波動與國內農資價格上漲影響的美國農民而言，這筆補貼無疑是雪中送炭，美國愛荷華州大豆協會在11月底的公開聲明中也坦言，補貼政策暫時穩定了農戶的種植信心。

而更讓農民群體感到振奮的，是特朗普高調宣稱的中美雜糧采購協議。在2025年12月1日的艾奧瓦州競選集會上，特朗普向現場數千名農民承諾，其團隊已與中國達成“里程碑式”貿易協議，中國未來3年將累計采購8750萬噸美國雜糧，其中大豆占比超70%。

這一數字遠超2024年中美農產品貿易中的美國雜糧對華出口總量，按照美國農業部的測算，若協議落地，美國玉米、大豆種植戶的訂單量將提升40%以上，直接帶動農戶年均收入增長15%-20%。

但這一承諾的可行性，從公布之初就受到多方質疑。中國商務部2025年12月3日的例行新聞發布會上，發言人明確表示，中美農產品貿易始終基于市場供需與商業原則，目前雙方并未簽署所謂“8750萬噸雜糧定向采購協議”，相關表述與實際磋商進展不符。

而從美國國內的現實條件來看，也存在諸多落地障礙。據彭博社2025年11月的產業調研，美國中西部雜糧主產區的倉儲與物流設施，仍停留在2020年前后的水平，僅密西西比河流域的糧食運輸港口，就存在30%的運力缺口。

即便中國有采購需求，美國也難以在短時間內完成8750萬噸雜糧的集中裝運。此外，特朗普政府此前推行的部分貿易關稅政策，仍未完全取消，中國雜糧進口企業在選擇貨源時，會優先考量綜合成本，美國雜糧的價格優勢已不明顯。

更值得注意的是，特朗普的農業補貼政策本質是“治標不治本”。

美國《華爾街日報》2025年12月5日的深度報道指出，當前美國農業的核心困境是農資成本高企與產業鏈單一，2025年美國化肥價格同比上漲12%，種子專利費用漲幅達8%。

而120億美元補貼僅能覆蓋農戶半年的農資支出，且補貼資金存在明顯的分配傾斜。

大型農業集團將拿走超60%的補貼額度，中小農戶實際能獲得的資金十分有限。

此前特朗普政府也曾推出80億美元農業救助計劃，但最終有超30%的資金因審批流程繁瑣未能及時撥付，這也讓不少農戶對此次補貼的落地效率心存疑慮。

再看那張關乎“未來”的科技大餅，特朗普將孫正義的投資計劃包裝成了國家戰略。

據美國《科技時報》2025年10月的獨家報道，早在2025年9月，特朗普團隊就與孫正義進行了三次閉門會晤。

孫正義最初提出的方案是在美西沙漠地區投入1萬億美元，打造一座覆蓋完整半導體產業鏈的“未來工業城”，試圖復刻中國深圳的產業崛起模式，為美國搶占AI硬件制造的制高點。

但這一計劃因耗資過于龐大，遭到美國國會預算辦公室的強烈反對，最終方案被迫大幅縮水，調整為在全美12個州的聯邦土地上，建設一批名為“特朗普園區”的AI硬件生產基地，重點布局芯片封裝、算力服務器等基礎硬件制造。

特朗普在2025年12月6日的科技領域競選活動中，將這一計劃稱為“贏得AI戰爭的關鍵”，并強調孫正義的軟銀集團將牽頭投資，聯邦政府會配套土地與稅收優惠政策。

但從現實來看，該計劃的落地難度不亞于農業訂單承諾。首先是資金缺口問題，彭博社2025年12月的財務數據顯示，軟銀集團2025年前三季度凈虧損達21億美元，其愿景基金的投資組合中，超40%的項目處于虧損狀態，孫正義根本無力承擔大規模投資。

而美國聯邦政府2025年的財政赤字已突破1.8萬億美元，據美國國會預算辦公室測算，“特朗普園區”僅前期基建就需至少2000億美元，政府根本無足額資金配套。

其次是產業基礎的短板。美國半導體行業協會2025年11月發布的報告顯示，美國當前半導體產業鏈存在20%的人才缺口，且高端芯片制造設備仍依賴進口。

而“特朗普園區”主打的AI硬件生產，恰恰需要完整的半導體產業鏈支撐。

此外，聯邦土地的審批流程十分復雜，據美國內政部2025年的公開數據，僅聯邦土地的工業用途轉換審批，平均耗時就達18個月，而特朗普承諾2026年中期選舉前就要啟動首批園區建設，時間上根本無法實現。

更關鍵的是，美國制造業回流已推行多年，但始終受困于勞動力成本高企與基建滯后的問題，2025年美國制造業平均時薪較2020年上漲25%，而公路、電力等基建的完善率僅為72%，這些都讓“特朗普園區”的落地舉步維艱。

從本質來看，特朗普在2025年12月拋出的兩大承諾，都是典型的選舉造勢工具，其核心目的是充選舉之“饑”，而非解民生之“渴”。

特朗普的兩大承諾，并未觸及核心民生痛點，只是用宏大的敘事轉移了民眾的注意力。

而對美國百姓而言，判斷承諾價值的最終標準，從來不是口號有多響亮，而是行動有多扎實，而特朗普的這兩張“超級大餅”，顯然缺乏轉化為現實福祉的核心支撐。

參考資料：

特朗普宣布向農民發放百億援助大禮包 或仍難擋美國農業繼續下滑——財聯社

美媒：孫正義與特朗普要在美國多地打造類似于深圳的工業園區，“近乎科幻”——觀察者網