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嘉慈社區。 吳越攝
地處郊區大型居住區,動遷安置房,居民構成復雜,老年居民比例高……這幾個關鍵詞疊加,似乎可以順勢推導出一條:基層治理難度大。
位于嘉定菊園新區的嘉慈社區便是如此。但在居民丁海鳳看來,從市區搬到這里的5年多來,自己和家人越住越舒心。“現在親戚朋友過來走動,不僅感慨我們這里空氣好,對社區環境也是刮目相看呢。”
行走在這個社區,記者還遇到了不少和丁阿姨有著類似想法的居民。他們對社區的認同從何而來?
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嘉慈社區動遷安置房。 吳越攝
“正規的,到底不一樣”
“搬過來之前,我們其實沒有享受過什么物業服務。”丁阿姨說,自己原本住在上海火車站附近,兄弟姐妹一大家子擠在一起,過了半輩子“拎馬桶”的生活。由于那一片都是私房,缺乏規范的物業服務,弄堂口的路燈壞了,都要等待好幾天才有人來修。
2020年8月拿到新房鑰匙時,她和兒子兒媳本來“也沒抱太大期待”,沒想到居委干部和物業人員當天就上了門。居委干部作了自我介紹,留了聯系方式,招呼她“有任何事都可以聯系”。物業人員則關心起裝修情況,告知相關注意事項和車位登記方式,還留下了印有物業服務信息的小卡片。
“他們這么熱情,這么關心我們,作為居民還是很激動的。”丁阿姨說。
房子裝修好不久,遇上連續暴雨,打進來的雨水讓家里的墻壁起了泡,丁阿姨十分心疼,便根據物業留下的小卡片撥打了電話。物業維修人員立馬上門查看情況,并詳細告知丁阿姨后續會準備什么材料,大約多久能夠完成處理。這一系列操作讓她感慨,“正規的(物業服務),到底不一樣。”
同為動遷居民的宋阿姨也覺得,從前“自己家的事情大多只能靠自己,公共區域維護基本靠自覺”,現在社區環境大家一起關心、一起維護,每天進進出出心情都好了。她特別提到小區的保潔員“認真負責”,把樓道和垃圾分類點都維護得干凈整潔,甚至物業值班人員還會“自我加壓”,每天對垃圾分類點進行巡查,避免“漏網之魚”。
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物業人員日常巡查。 吳越攝
“梯控”全覆蓋守護安全
嘉慈社區所轄建筑戶數2868戶,除了中老年居民多,租客也不少。居民許蘭珍說,這幾年社區里電動車比汽車多得多,一度存在電動車上樓、飛線充電、占用無障礙坡道等情況,引發居民擔憂。
社區便將此列為重要議題,由嘉慈社區黨支部牽頭,滬西物業主力攻堅,社區條線干部全程協助,形成“黨建引領、物業主抓、多方協同”的治理模式。電梯電動車智能管控系統由此進入視線。
滬西物業負責人印玉梅介紹,安裝“梯控”作為技防,能夠有效輔助人防。電瓶車進入電梯,攝像頭識別后就會發出語音提醒,電梯暫時停運,監控室同步得到預警,保安會第一時間處置。眼下,嘉慈社區下轄的4個小區已實現“梯控”全覆蓋。“盡管這筆投入不小,但我們認為能夠保障居民安全、維護社區秩序,還是有必要引入這樣的技術手段。”
有了“智慧眼”,許阿姨覺得放心多了。她表示,電動車上樓充電安全隱患很大,社區一直在宣傳,如今不僅每棟樓都加裝了“梯控”,自己和其他黨員也加入了社區的志愿者隊伍,與物業一起及時制止不文明行為。
針對這些情況,嘉慈社區采用疏堵結合的方式。一方面,由物業重新梳理空間,依據現有電動車數量,重新規劃了停車位。另一方面,在地面及負一層車庫設計并加裝充電設備,同步完善地下停車庫配套消防設備,全方位提升小區的安全指數。考慮到小區還有部分數量的殘疾車難以進入地庫充電,社區還在小區邊門處新增了專門的充電區域。
“真正讓我們感動的,是社區始終傾聽居民的意見,從很多小事上就能看出來。”許阿姨舉了幾個例子,比如通往非機動車地下車庫的斜坡,原本坡道較窄,老人推車時難免戰戰兢兢,居民反映之后物業迅速進行了加寬改造。又如電梯的維護,除了加裝“梯控”,物業還對每個電梯內部加裝了防護板,避免小廣告張貼,保持了空間整潔。
“他們用心服務,我們積極配合,1塊9毛5的費用大家都認可的。”多位居民表示,臨近年底,為了表達對物業服務的肯定,大家已提前繳納了2026年度的物業費。截至目前,嘉慈社區2025年度的物業費收繳率已接近95%。
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安裝梯控后,保安實時掌握情況。 吳越攝
小事不出社區,大事網格聯動
社區事務多,有時光靠內部“擰成一股繩”還不夠。嘉慈社區黨支部副書記張甦君表示,社區所在的滬宜路綜合網格構建的治理“共同體”好比堅強后盾,讓大家在攻克治理“硬骨頭”時更有信心,也有更有實效。
今年2月,社區小微網格的一名樓組長反映,有位73歲的租客阿姨在家中摔傷,聯系其兒子后對方拒絕出面。考慮到阿姨身體受傷、行動不便,急需處理,融合網格行動機制立即響應,一面派出社工配合社區民警詳細了解情況,一面與地段醫院溝通,聯系家庭醫生上門查看。經過初步診斷,判斷阿姨可能骨折。
原來,母子二人因先前矛盾,已有10來年沒有見面。民警、律師和社工沒有放棄與阿姨的兒子溝通,經過8天的努力,終于與其碰面,并最終說服他放下心結,一起將阿姨送至醫院治療。其間,小微網格志愿者組隊每日上門探望阿姨,為其送餐。一周的治療之后,阿姨逐漸好轉,后續已能自行下地。
此事順利解決,大家都覺得心頭一暖,不僅是因為看到老人順利康復、母子二人的關系緩和,更是對融合網格發揮的作用有了信心。滬宜路綜合網格負責人表示,對于社區層面無法獨立解決的復雜問題,社區黨組織通過綜合網格啟動“吹哨”程序,綜合網格統籌協調城管、消防、公安等職能部門迅速“報到”。“小事不出社區、大事網格聯動”,百姓對社區的認同感才會越來越強。
眼下,綜合網格還通過文化引領和榜樣帶動,營造“社區是我家、治理靠大家”的氛圍。支持社區黨組織整合共建單位資源,創立如“吾伲·嘉客堂”“小紅船工作室”“友鄰市集”等特色服務品牌,組織便民服務、文化課堂、鄰里節等活動。隨著城北大居鄰里中心建成,不久之后,綜合網格15分鐘社區生活圈功能將得到進一步完善。
居民王老伯說,“雖然來到這里生活的時間不長,但我們覺得安心、放心、舒心,鄰里之間的關系也越來越和諧。這里就是我們的家。”
據介紹,菊園新區已制定《菊園新區綜合網格議事規則》《菊園新區綜合網格例會制度》等文件,建立健全定期會商、信息共享、事項決策、問題反饋等機制。以黨建引領“多格合一”為核心,菊園新區正秉持“三個融合”理念,推動綜合網格從“物理疊加”轉向“化學融合”,實現資源匯聚于網格、服務下沉至網格、問題化解在網格,全面提升“融合型網格”建設實效。
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社區安裝的便民晾衣桿。 吳越攝
原標題:《從上海市區動遷到郊區,他們提前繳納物業費,還說“這里就是我們的家”》
欄目主編:周楠
本文作者:解放日報 吳越
題圖來源:吳越攝
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