現場回顧丨互鑒與融合：第七屆“以人為本的城市設計國際會議”成功舉辦

導讀

由東南大學主辦，東南大學建筑學院、自然資源部空間發展和城市設計技術創新中心承辦，中國城市規劃協會規劃設計（境外機構）工作委員會參與協辦的第七屆“以人為本的城市設計國際會議（7th International Conference on People-oriented Urban Design）”于11月1至2日在南京市成功舉辦。

來自歐洲、美國、中國學者共同參與了此次會議，重點關注城市設計在維護城市和地區多樣性、加強社會凝聚力、建筑遺產對于場所營造與提高城市宜居性方面的價值以及城市設計的治理模式轉型等方面的最新成果。在本場學術交流中，中國城市規劃協會規劃設計（境外機構）工作委員會特別策劃了“推動中國可持續性城市更新的多重動力機制”“都市重塑：以街區與街道為單元的活力再造”兩場主題報告活動。

本次會議是2025年“東南大學規劃學術月”的首場活動，學術月期間，東南大學的城鄉規劃學科聯合海內外學術伙伴，圍繞城鄉規劃前沿理論、可持續發展實踐以及人居環境品質提升等關鍵議題，開展多場高水平專題研討、學術對話與成果分享活動，旨在構建開放協作的學術共同體，為推動規劃學科的創新發展注入新動能。

本次會議采取線上、線下結合的方式舉辦，來自美國、德國、意大利、英國等國際知名學者和我國清華大學、東南大學、同濟大學、華中科技大學、北京建筑大學、西交利物浦大學等知名高校，以及華東建筑設計研究院有限公司、北京市城市規劃設計研究院、深圳市規劃國土發展研究中心、水石設計等國內知名規劃設計機構，青島市中德交流協會以及中國城市規劃協會規劃設計(境外機構)工作委員會成員機構Gensler晉思建筑設計事務所、德國意廈國際規劃設計集團、奧雅納工程顧問、HASSELL國際設計公司、日建設計等境外規劃設計單位的專家學者及學生出席了本次會議。

本次大會由中國科學院院士段進教授擔任大會主席，東南大學建筑學院院長張彤教授致開幕辭，易鑫副教授作為執行主席主持研討并參與學術討論，議程設置包含主旨報告與6個專題分論壇，共25位學者發言交流。

一

構建以人為本城市設計的關鍵維度與技術框架

本次會議重點圍繞四個關鍵維度展開深入探討：首先是城市多樣性與治理創新，探索系統性轉型的中外比較路徑與高質量發展的理論框架與實踐路徑，核心圍繞人本導向、系統協同與技術創新三大維度展開。其次是多元動力機制下的城市更新，關注社區參與、多方協同的實踐模式，核心理念強調人本主義重構，批判城市同質化與精神缺失，主張超越技術工具理性，通過規劃民主化與社區賦權將城市定義為多元主體共構的“生活文本”。第三是歷史保護與生態友好的融合策略，提升城市文化韌性與空間品質，重視遺產保護的“日常性”價值，以居民參與激活歷史空間當代生命力；四是人與自然和諧共生的城市系統構建，推動基于自然解決方案的設計創新，同時提出系統韌性思維，要求城市發展統籌生態、經濟與社會多維目標，以河道治理為典型范式，通過“生命共同體”理念整合藍綠基礎設施，實現生態機能與公共空間品質協同進化。

在方法論創新上，以人為本城市設計致力于推動空間治理轉型，突破藍圖式規劃，建立“設計-運營-治理”全周期模型，倡導存量優化、功能混合與產權協商機制，運用政策工具平衡公共利益與市場動力；技術賦能側重宏觀層面的系統優化與治理能力提升，通過構建多維度分析模型支持動態決策，并采用適宜技術增強公眾參與方案在地適應性。跨尺度實踐框架注重國際經驗的本土化轉化，借鑒系統性更新模式，以多中心發展、交通優化與住房創新推動可持續城市化，融合高密度更新中的價值平衡邏輯；強調生態人文協同，探索自然系統與城市空間共生設計，通過歷史文脈延續與生態價值轉化培育地域特色。結論指出，城市更新需以空間正義為基石，通過制度創新、技術集成與人文關懷的協同，實現從“空間生產”到“系統賦能”的范式躍遷，為高質量發展提供跨尺度治理樣本。

二

主題報告

Pietro Elisei

國際城市與區域規劃學會(ISOCARP)主席

Pietro Elisei教授在《當代城市尋主：以人為本的城市未來構想》報告中指出，當代城市發展陷入“尋主”與“以人為本”的雙重困境：外形趨同、精神模糊的根源在于規劃碎片化（工具整合困難、規劃師技術化傾向）與智能城市“技術幻覺”（數據權屬模糊、公私權力失衡）。更嚴峻的挑戰包括公民空間受擠壓、文化傳承受阻、城鄉邊界模糊與氣候危機交織。歐洲實踐表明，需以協議明晰公域邊界，推動“管理”向“共創”轉型，將治理轉化為對話協調機制。未來城市需多元共治“生活文本”，規劃者應超越咨詢角色，重拾人性尺度，以信任為本、地方智慧為引擎，整合政策、聯結社群。唯有將設計視為倫理、讓變革扎根實踐，城市方能承載集體記憶、動態響應需求，在時空平衡中實現可持續共生，成為有溫度的生命共同體。

劉泓志

Gensler晉思建筑設計事務所全球城市發展與設計策略負責人

劉泓志先生在《重現城市的鮮活底色：日常性街區空間的設計與運營》報告中提出，城市設計正從“空間繪制”轉向“系統賦能”，核心是適應新生產關系，動態更新城市運營系統、創造新生產價值。當前城市發展模式受到人工智能沖擊與用地資源緊缺倒逼空間拓維與重構，城市設計亟需跳脫傳統路徑依賴以應對城市運營系統的迭代升級，為城市空間資源利用、資產增值、資本流動的通路營造必備條件。日常生活街區做為城市最普遍及關鍵的空間組成，將被重釋為社區粘合劑與城市經濟、生態、韌性的主要載體，應在城市設計范式轉移過程中同步獲得新的價值審視。通過設計結合運營的創新路徑轉化空間場所為空間產品以支持空間運營，助力城市發展從同質增量轉變到新質增量進而取得價值增量。大量國際案例顯示人本化日常街區的設計與運營可提升全域綜合價值，推動城市發展觀、空間治理模式、和人民生活方式選擇的深刻變革，也將引領我們重新思考人本的內涵，探索人性化設計結合適應性運營的創新契機。

Klaus Kunzmann

德國空間研究科學院院士

多特蒙德工業大學教授

Klaus Kunzmann教授在《慕尼黑和斯圖加特大都會區國際建筑展覽會》報告中回顧德國建筑展(IBA)的歷史演進與核心理念，強調其超越傳統展覽局限，直面真實城市挑戰并通過創新方案引領規劃文化變革。會議剖析慕尼黑、斯圖加特等項目運作機制，展現其以國際化視野、區域協作與公民參與應對復雜問題的特別工作方式，以及多中心空間拓展、交通系統優化與住房保障創新，有力促進城市可持續發展的策略路徑。IBA這一模式，通過整合多元主體、協同應對復雜議題，為全球城市高質量發展跨尺度治理提供重要參考樣本。

季 松

東南大學城市規劃設計研究院教授級高工

江蘇省城市規劃研究會城市設計專業委員會副主任委員

季松教授在《城市設計賦能》報告中指出，中國城市化進入后半程，城市設計被賦予推動高質量發展的使命。自2013年國家重視其戰略地位至2021年《國土空間規劃城市設計指南》明確其與國土空間規劃融合，城市設計需緊扣城市轉型發展的目標與需求，回應以人為本需求。當前城市發展從規模擴張轉向提質增效，傳統城市設計邏輯面臨諸多挑戰，亟需向思維創新、文脈傳承、特色塑造等方面轉型。江北新區中心區調減商服激活動能、長三角水鄉客廳融合生態與風貌、常州老城廂更新系統梳理、鹽城先鋒大島業態植入等案例印證，城市設計正從“空間繪制者”升級為“發展賦能者”，為城市高質量發展注入新生命力。

三

分組報告

1.全球視野下的城市治理模式創新與轉型路徑

展二鵬

青島市中德交流合作協會會長

原青島市規劃局總工程師

中國城市規劃學會城市更新分會委員

展二鵬先生在《走進社區和人群：內涵式發展的戰略關注與規劃實施》報告中，聚焦“以人為本的城市設計”，深入解讀內涵式發展戰略，并針對現狀問題，提出了規劃實施路徑與建議。特別強調，城市更新要更加貼近社區人群、關注居民基本需求，摒棄大拆大建，更加注重推進存量優化與提質增效。主要內容包括：積極踐行以人民為中心理念，整體優化城市空間結構和社會空間分布；依托產權、市場與社會資本，全方位驅動自主更新和有機創新；因地制宜，創新培育中國式現代化社區概念；強化資源環境評估，協同推進綠色韌性與安全建設，并同步完善城市體系和實施保障機制；統籌協調，加快解決基礎性與結構性矛盾，全面推動城市高質量可持續發展。

徐小東

東南大學建筑學院教授

徐小東教授在《城市更新背景下“城市形態–能源績效”耦合機理、方法與實踐》報告中，全面回應城市更新與“雙碳”目標國家戰略，系統開展了面向低碳目標的城市更新研究。該研究創新構建了“城市形態—能源績效”耦合理論框架，揭示了城市形態要素對能源績效的影響機制，突破了快速仿真與節能評估等關鍵技術，建立了多尺度、多性能導向的城市形態優化方法，從而形成了一條從理論認知到技術支撐的完整技術路徑。該成果為綠色性能導向的城市更新提供了科學依據與系統性解決方案，并已成功應用于南京、滄州、無錫等城市更新實踐，在兼顧歷史風貌保護與可再生能源適配的基礎上，有效助力低碳目標的實現，為多尺度城市綠色更新提供了關鍵技術支持與實踐參考。未來，研究將聚焦于綠色低碳技術平臺的構建，加強跨學科技術協同，推進節能導向的系統性實踐，持續提升城市能源績效，助力城市實現高質量與可持續發展。

殷 銘

東南大學建筑學院副教授

殷銘副教授在《國土空間規劃體系下城市設計思考》報告中指出，新時代國土空間規劃體系要求城市設計實現角色轉型——從傳統的單一工程設計轉向支撐空間治理的重要工具。城市設計應超越形態塑造，轉向追求生態、社會、經濟與文化等多維價值的綜合最優，并確立“要素統籌、以人為本、因地制宜、問題導向”四大核心原則。為此，城市設計需融入全域全要素，貫穿規劃編制、實施與監督的全過程，其關鍵成果應納入“國土空間規劃一張圖”統一管理。同時，應創新構建“形態—系統—政策”一體化的技術工具體系，全面提升空間治理的科學性與管理效能。

陳珊珊

北京清華同衡規劃設計研究院總體二所副所長

陳珊珊女士在《人本導向·賦能重塑：面向實施和治理的城市設計研究》報告中，基于眉山城市新中心和科工園片區的實踐案例，深度闡釋了我國城市建設進入高質量發展階段后，城市設計需聚焦的三大關鍵命題：一是堅守“人本空間”核心，以有溫度的人文關懷為導向，精準回應青年、兒童、老齡人口等細分人群的多重需求；二是激活“空間資產”價值，通過精細化的評估測算，選擇最適宜地方發展趨勢和開發能力的設計方案和開發運營模式，植入新興動能促進空間價值提升；三是深度融合“空間治理”，將城市設計轉化為空間治理語言，全面嵌入現行國土空間規劃治理體系，依托共同締造推動設計從圖景落地為理想城市，為高質量發展注入持久動能。

2.文化根脈：歷史空間的活態傳承與當代介入

蔡永潔

同濟大學建筑與城市規劃學院教授

蔡永潔教授在《在現實中探尋理想：新江灣城vs陶溪川》報告中強調城市建設初心在“為人而聚”，需在功能布局、空間尺度中貼合人的需求。教學與實踐深度融合：同濟大學8年跟蹤上海新城區建設，引導學生批判性思考“城市性”提升；景德鎮陶溪川二期保留工業肌理、置入小功能模塊，探索工業空間向生活場景轉化。城市更新與新城建設中，臨港、世紀廣場通過加密公共空間增煙火氣，新江灣城殷行路“窄化街道、融合功能”激發社區活力。教學培養學生理論轉化能力，最終指向以“人的體驗”為核心，通過功能混合、尺度適配與法規創新，讓城市成為溫暖生活容器。

譚剛毅

華中科技大學建筑與城市規劃學院院長

譚剛毅先生在《遺產的日常性與人本城市更新》報告中強調人本為城市更新根本。城鎮化率超65%背景下，更新需連接城鄉歷史情感、提升居民幸福感。遺產生命力在于日常——武漢早餐鋪熱氣、西方老浴場煙火皆融于習俗細節。實踐中宜昌望州港區、浙江微州小區以居民參與探索自主更新；山西柳林明清街調研留存原住民生活樣態，集群式煥活老街區。會議倡導回歸生活本質：規劃關注文化與公共空間，建筑師作日常與社區橋梁，推動遺產從“被觀賞”轉向“被生活”，成城市記憶鮮活載體。

宿新寶

華東建筑設計研究院副院長、副總建筑師

宿新寶先生在《介入現實的歷史建筑：歷史建筑保護利用設計實踐與思考》報告中分享歷史建筑與工業遺產保護實踐。以上海近代歷史建筑保護為例，強調其在城市更新中起到的“錨點”作用，直面保護與使用需求矛盾，需堅守遺產在風格形制、功能流線、材料技術等方面更加多元的真實性。工業遺產改造環節，以楊浦濱江怡和紗廠保護更新為例，闡釋工業遺產保護與民用化改造的矛盾，探討辯證的真實性，發言也反思了目前工業遺產保護忽視工業生產配套環境整體性等問題。二者共同指向：遺產保護是對城市文脈的凝視，更是傳承與發展的智慧實踐，需將設計研究貫穿工程的始終。

3.推動中國可持續性城市更新的多重動力機制

（中國城市規劃協會規劃設計(境外機構)工作委員會特別策劃）

張亞津

意廈國際規劃設計（ISA STADTBAUATELIER）合伙人

中國城市規劃協會規劃設計（境外機構）工作委員會副主任委員

張亞津女士以《公民社會+多級政府——雙向動力的內涵性更新模型》啟動本次特別策劃的討論：城市更新動力正從政府主導向多方參與轉變，西歐與中國城市更新工作中，系列土地業主、地方社區、市民協會對私人資產、城市空間的主動性更新推動，政府借助其治理能力、整體性規劃、多級資金為其提供平臺，在另一極構建“城市內源性發展”的動力源泉。并分享了北京法源寺街區實踐，深圳沙井20萬㎡歷史街區，漢堡、阿姆斯特丹等多個大城市整體更新的詳細案例，建議中國進一步強化公民社會力量與政府的協同，以政策工具引導可持續內涵式更新。

唐 燕

清華大學建筑學院教授

唐燕教授在《城市更新發展趨勢與實踐推進》報告中，面向中國城市從規模化擴張進入以“內涵式發展”為核心的存量提質階段，分析其核心更新特征是在公有制度基礎上形成的“公—共—治”行動，強調共同富裕目標與中國式現代化、黨建引領與多元共治等。當前更新需求呈現多維拓展，從物質空間改造延伸至功能業態升級與社會結構適應性調整。其中，老舊住房“原拆原建/自主更新”中的諸多關鍵環節仍面臨顯著挑戰，例如居民出資比例普遍偏低，資金平衡高度依賴政府與國企投入；公私產權差異導致治理成本迥異，私房改造共識行成困難；政策適用條件（是否必須是CD級危房或者不成套）、面積增量多少、是否可以增加戶數和進行住房外售等方面仍存在諸多模糊地帶。未來構建可持續的住房更新機制，需在明確政策適用對象的基礎上，深化利益分配與責任擔負機制改革，激發市場與居民的多元參與，從而有效處理復雜現實問題，統籌綜合目標的達成。

陳敏揚

奧雅納副董事，中國區規劃總監，亞太區規劃與城市設計技術負責人

陳敏揚先生在《“地區整合、社區為本”的城市更新：以香港中環、九龍城的城區綜合更新、保育與復興治理為例》報告中分享香港城市更新實踐。面對老建筑密集、增量有限、市場動力弱等挑戰，探索高密度存量優化路徑。中環文化三角以“新舊共生”破局：半山扶梯串聯中環街市、大館與增容地塊，借人流協同、容積率轉移平衡商業價值與歷史風貌；九龍城區“地區統籌”整合盤活城市更新資源，堅守街巷肌理聯動啟德，輻射延續小街煙火氣。政策層面2024年強拍條例修訂強化精準施策，市區重建局以“非發展商”法定機構的身份協調多方，專注整合更新資源、兼顧重建與樓宇復修。經驗核心在于構建“公共-私人價值平衡”系統治理，以市場為引擎、保育為底線，通過機制創新實現“存量優化+文化延續”，為高密度城市更新提供樣本。

繆春勝

深圳市規劃國土發展研究中心副總規劃師

繆春勝先生在《人本背景下的超大城市存量更新與設計探索(以深圳為例)》報告中指出，深圳以“三高”（高度建成、高密度人口、高強度建設）與“四個難以為繼”倒逼轉型，探索內涵式發展路徑。政策層面通過2009年更新辦法、2020年更新條例構建政府（保公共利益）、市場（獲開發利潤）、原產權主體（回遷安置）三方利益平衡機制。實踐中天安云谷、深業上城等項目以市場化盤活存量實現產業升級與公共設施補短板。生態維度依托“山海連城”與50%基本生態控制線推動生態與城市有機融合。未來將聚焦城中村整治、存量樓宇轉換等，攻堅地下管網升級與地下空間利用，提升全鏈條能力，為超大城市內涵式更新提供“深圳樣本”。

4.都市重塑：以街區與街道為單元的活力再造

（中國城市規劃協會規劃設計(境外機構)工作委員會特別策劃）

王 翀

Hassell 國際設計公司董事

王翀女士在《城市公共空間的綜合價值和模式創新——悉尼達令港和上海西岸》報告中分享公共空間作為城市核心資產承載常態社會治理，土地經濟價值提升與非常態應急調節等多重功能，其多元價值在紐約中央公園（價值提升及公共安全）、成都占道經營（市井活力）、上海復興島（新興群體需求）等實踐中凸顯。悉尼達令港通過成本分攤、土地租賃及“活力值/就業率/訪客滿意度”KPI考核構建公私合營機制，以建筑景觀一體化、混合業態平衡商業與公共福祉，延續自然風貌實現長效價值。上海西岸經“規劃-文化-科創”三階段發展顯特色。未來工業遺跡保留和對更多元社會群體的承載推動其向4.0進階。未來可強化“共有性空間”理念多元共治，讓公共空間成為城市魅力生長土壤。

吳中寅

日建設計（上海）設計部主任建筑師

吳中寅先生在《設計創新作為城市更新動力》報告中結合中日實踐詮釋公共空間與多元開發平衡。日建以城市更新中的COMMONS(共有性)為核心理念，強調資源、空間、文化、生態等要素的共同擁有、共享治理與協同發展，從PPP模式轉型為PARK-PFI模式，促進民間資本主導開發，通過多元主體的參與和協作，實現城市資源的公平分配和社會的可持續發展。東京宮下公園以分層設計（抬升公園、商業、屋頂花園）、分時管理激活消極邊界；大阪梅北二期以50%公園為特色核心，以智慧走廊串聯綜合體打造生態空間；上海徐匯萬科中心以POD為理念，打破紅線并以綠色街道網絡構建社區中心。中日的項目實踐印證了以公共利益為錨，通過立體設計、業態混合、機制創新為高密度城市提供“活力、共享、可持續”的更新樣本。

5.未來圖景：技術賦能與城市設計的前沿探索

楊 滔

清華大學建筑學院副教授

楊滔副教授在《人本治理場景驅動的時空智能》報告中探討數字化技術驅動的規劃革新。指出城市空間發展的多維視角人本轉型，面臨空間活化、活力鏈建設挑戰。以建筑與IT架構類比，強調時空智能架構的重要性：空間能動性需從靜態坐標轉向動態感知，融合身體與歷史情境；數字孿生推動空間具備感知、預測能力；依托生成式AI的物理-信息-認知體系建構數字價值；隱私、公平問題亟需同步研究。實踐如深圳媽灣的數字仿真介入形成智能決策，蘇州古城平衡經濟與群體收益，海淀AI城市更新利用大語言模型推動市民協商。這些真實案例觸及功能混合、產權協商及三維活力聚合等新發展，關注技術、人文、制度協同，從藍圖轉向動態治理，實現空間與生活共生共榮。

李 煜

北京建筑大學建筑與城市規劃學院教授、博士生導師

李煜教授在《面向品質提升的健康“好房子”智能決策探索》報告中研討健康社區評價與跨學科人才培養。學校聯合多單位及AI企業攻關建筑全周期AI應用，重點研發微觀健康社區智能決策：構建空間-疾病關聯模型與健康評價體系，開發智能設計平臺提升設計效率與健康性能識別。技術攻克多專業協同、多模態圖紙識別等難題，成果落地并形成標準。2022年北建大成立未來建筑技術學院，以本博貫通模式培育人居環境、土木工程等6學科交叉復合人才，強化智能技術應用為行業智能化轉型儲備核心力量。

類延輝

西交利物浦大學城市規劃與設計系教學研究員

類延輝研究員在《增強現實(AR)賦能城市歷史街區更新：以蘇州姑蘇區為例》報告中探討社交媒體大數據與傳統小數據融合應用對城市歷史街區更新的影響。增強現實具有實時融合虛擬和真實世界的特性，使其在城市更新領域展現出巨大的應用潛力。通過分析各國基于增強現實在城市更新中的應用研究，并結合語義網絡分析、大小數據等方法推動城市歷史街區實體空間或者歷史文化元素數字化，提升公共空間品質，并在歷史街區實踐中實現商業與公共利益的平衡。針對蘇州市姑蘇區重點區域城市公共服務設施分布以及各項功能密度等方面進行分析，從居民、游客以及專家視角提出城市歷史街區更新建議。未來需以AI驅動城市更新的優化，依托公眾持續反饋與AR技術的動態調整，實現迭代升級，助力城市歷史街區更新效能。

閔嘉劍

麻省理工學院建筑學院數字文化遺產項目合作研究員

MYStudio聯合創始人與主創

閔嘉劍研究員在《歷史空間的數字化賦能：從遺產保護到未來人居的跨媒介與跨文化實踐》報告中探討科技藝術、人機交互等多領域融合路徑。研究強調打破媒介分割，以跨媒介多感官體驗激活歷史空間，提出數字化是跨文化交流重要橋梁。技術層面應用三維重建、擴展現實、空間計算等結合數據可視化與沉浸式裝置提升體驗。實踐涵蓋MIT、哈佛大學、國內高校及中美文化機構合作項目，援引德國學者文化與技術共生觀點。總結其以跨學科研究推動文化傳承創新的核心價值。

6.藍綠共生：濱水區域與生態空間的綜合治理

Irene Burkhardt

德意志制造聯盟巴伐利亞州副主席

Irene Burkhardt女士在《伊薩河規劃——德國慕尼黑內城區段的城市更新》報告中聚焦內城河流再生，強調自然與城市發展的融合。報告指出，河流兼具歷史與生態價值，重點剖析慕尼黑EA項目實踐：通過拓寬河道、改造既有結構、融合自然景觀與城市基建，在恢復河流自然狀態的同時提升防洪能力與休閑空間品質。項目成功關鍵在于公眾參與與環境考量，最終形成平衡生態保護與城市功能的廣受認可空間。會議亦指出長期規劃的挑戰，需制定適應性穩健策略以應對未來不確定性。

徐碧穎

北京市城市規劃設計研究院詳細規劃所副所長

徐碧穎女士在《面向地區復興的河道綜合設計與治理——以北京“點靚涼水河”行動為例》報告中強調水與城市發展的深層關聯，結合傳統“營城”理念中的山水智慧，提出河道作為城市血脈具有“高價值生態、高顏值風貌、高品質宜居、高效能治理、高質量發展”五大核心價值。以北京涼水河（金中都城護城河，城市南部地區防洪廊道，沿岸80%為建成區且居民密集）項目為例，團隊協同政府搭建治理平臺，通過系統設計落實“生命共同體”目標，系統改善生態基底、慢行空間及節點功能，顯著提升居民生活品質。案例啟示城市設計需從藍圖型轉向治理型，融合自然、社會、經濟等要素，以河道為紐帶，以規劃設計為平臺推動城市功能與品質協同提升。

董怡嘉

水石設計城市再生中心設計總監

董怡嘉女士在《基于運營與生態邏輯的城市公共空間可持續更新》報告中，首先以長春的三個項目為例，系統闡述了城市凈水市政設施的創新再利用理念。她回顧了“南嶺凈水廠”通過保留歷史構筑物與分級植入業態，成功轉型為“長春水文化生態園”的更新策略；繼而分享了將原防洪通道改造為“凈月中央公園”，以運營為導向融入多元城市功能的實踐經驗；最后介紹了“凈月潭國家森林公園景前區更新提升”項目，通過優化交通組織與商業配套，實現生態價值與城市文旅功能的有機整合。隨后，她以上海蘇州河沿岸的城市功能變遷為背景，引入“蘇河美欣大廈”商改住改造案例，闡釋了在延續濱水發展文脈的同時，如何通過功能升級推動既有建筑轉型，使其契合國際型城市水岸空間的發展需求。這些實踐共同印證了基于運營與生態邏輯的可持續城市更新路徑。

曾秋韻

廣州市城市規劃設計有限公司城市設計所總工程師

曾秋韻女士在《大都市生態優勢地區城鄉融合與鄉村振興：環南昆山-羅浮山縣鎮村高質量發展引領區（廣州）規劃與實踐》報告中分享廣東省系統推進城鄉融合與鄉村振興實踐工作經驗。針對大灣區城市群外圍生態優勢區與城市群核心區發展落差大、生態優勢待轉化的現狀，自2024年起，廣東省圍繞南昆山-羅浮山地區推進省-市-區三級規劃協同，建立常態化工作機制；廣州市引領區總體規劃確立“4個定位+6大維度+12條規劃舉措”，通過構建多層級協調架構、打造最美旅游公路、活化歷史文化資源、開展鄉村設計競賽、強化政策與要素保障等舉措，破解區域發展不平衡、資源轉化不足等問題；同時創新推出“招商土地超市”引領區專欄、土地保障政策包等，引導多元主體參與，形成“規劃-政策-市場”閉環，激活生態價值轉化，推動引領區成為城鄉區域協調發展典范。

四

總結與展望

本次會議傳承歷屆會議“以人為本的城市設計”這一核心觀點，圍繞城市更新領域，系統梳理了其在理論與實踐層面的關鍵學術問題。與會代表梳理以人為本城市設計的核心學術問題，重點關注城市設計在維護城市和地區多樣性、加強社會凝聚力、建筑遺產對于場所營造與提高城市宜居性方面的價值以及城市設計的治理模式轉型等方面的最新成果。通過國際經驗比較，與會專家探討了城市設計政策與實施路徑的有效性，展示了該領域具有代表性的前沿研究成果。中國城市規劃協會規劃設計(境外機構)工作委員會特別策劃了“推動中國可持續性城市更新的多重動力機制”借助系列國際城市更新的研究實踐與北京、深圳等中國一線城市的現實研究，提出了借助土地業主、地方社區、市民協會對私人資產、城市空間的主動性更新推動“城市內源性發展”。

搭建以人為本城市設計的學術平臺，是學界和業界面向學科行業發展動態，推進理論和技術創新。“以人為本的城市設計”系列國際會議致力于引領相關實踐進步的基礎性工作，致力于匯聚國內外同行智慧，展開城市設計領域的深度學術交流，啟迪以人為本城市設計的新思想、新理論、新技術。

供稿：東南大學建筑學院城市規劃系黨支部

審核：李迎成，周文竹

中國城市規劃協會

我國城鄉規劃工作的非營利性行業組織。致力于制定城市規劃執業規則、推廣規劃相關行業標準、搭建行業研究交流平臺。