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越南這個國家,國土狹長,從北邊的河內到南邊的胡志明市,拉出一條高鐵線,本來就是順理成章的事。
可這計劃從2000年左右就提出來了,拖拖拉拉二十多年,到2024年11月底才終于拍板。
國會那天通過決議,項目全長1541公里,設計時速350公里每小時,總投資670億美元左右,折合人民幣將近4900億。開工定在2026年底,目標2035年全線跑起來。
這回越南政府咬牙決定,主要靠自家財政兜底,不再糾纏外國技術轉讓的事兒,感覺是真被周邊形勢逼急了。
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說起為什么急,繞不開東南亞的鐵路格局變化。中老鐵路2021年通車后,老撾外貿成本直降四五成,國家收入漲了20%,周邊國家眼熱。
泰國趕緊跟上,搞中老泰鐵路,柬埔寨也挖運河直通海。整個半島高鐵網西移,越南東海岸的港口優勢淡了。
過去越南靠海港卡著老撾和柬埔寨的貿易命脈,現在人家走陸路,越南的河內到胡志明市還靠老鐵路慢吞吞,經濟被甩開。
網友在網上吐槽政府,評論區刷屏,催著高鐵快修,追上國民步伐。越南GDP2024年漲7.1%,2025年目標8%,但結構性問題擺在那兒,得靠基建拉動。
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項目推進得挺猛。2024年11月30日,國會批準投資政策后,政府馬上發文,確保2026年12月31日前開工條件就位。
總理范明政親自抓,7月9日開會定下8月19日同步啟南北高鐵和老街-河內-海防鐵路的征地。征地范圍大,達 Nang就分配3.4億美元,征收866公頃土地,規劃5100個安置點。
12月19日,土地清理正式開動。其他段如諒山-河內鐵路,財政部要在2025年4月前提交評估方案,目標12月開工。全長460公里的老街-河內-海防線,投資83億美元,2030年通車。
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資金是痛點。越南強調自力更生,國有預算為主,少借外國債。私人投資被拉進來,2025年1月,政府允許本土企業參與。
Vingroup投4億美元建彈頭列車線,胡志明市批了,第一階段2028年完。THACO和Hoa Phat也表興趣,總項目需要私人資金填補。
總理負責發政府債券,備ODA和外貸,但只在延誤時用。11月,項目面臨資金難題,私人投資者求國家支持貸款。
越南算盤打得精,避免外國控制運營權。
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技術上,不再提換技術的事兒。過去越南想用項目換高鐵技術,找中日韓談,條件捆綁死,結果標書都沒人交。
現在轉向本土化,2024年10月,交通部副部長說,主要用國內資金和技術,減少外國轉讓依賴。國際招標要求承諾技術轉移和培訓,但重點在越南人手里管運營維護。
2025年3月,范明政敦促THACO研究高鐵生產,本土化機車信號系統。
11月,THACO和韓國Hyundai Rotem簽協議,本地生產機車車廂,支持城市地鐵和高鐵路。Hyundai Rotem競標合同,演示模型,越南企業自籌20%,余下公投。
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為什么變卦?早期越南覺得各國搶著來修,想坐收漁利,讓中日韓斗。結果日本報價高,德國韓國看條件太嚴,撤了。
中國有經驗,但越南糾結主權和技術。2024年,越南放話不轉讓技術就踢出局,可到2025年,招標節點沒人應。
政府只好改弦易轍,參考韓國模式,自研高鐵。THACO和Hyundai合作,就是這路子。越南意識到,高鐵不光是建路,還得掌握核心,避免被卡脖子。
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周邊影響大。中國在中老泰鐵路上發力,越南北部也規劃連中國線。
河內到老街和諒山段,半高鐵時速160公里,2025年底開工,2030年連上云南和廣西。越南9月和中國談鐵路合作,范明政訪華,交換文件,推技術支持。10月,估算中國鏈接鐵路7.2億美元,2025年綠燈11億美元亞洲鏈接。
這能帶中越貿易,中方興趣濃,因為貿易體量在那兒,拉動西南發展。
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項目價值也不小。高鐵連20個省市,23個客站5個貨站,運貨時速160公里。河內胡志明市間從30小時縮到6小時,方便人貨流。
越南線性地理適合鐵路走廊,提升連通性。旅游業受益,外客高鐵游全國,消費翻倍。湄公河三角洲出海口優勢還在,海陸聯運通東南亞島國和澳洲。
雖起步晚,但接上中老泰網,市場放大。
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長遠看,越南這步棋下得及時。過去拖延源于經濟弱,2000年GDP才2580億人民幣,現在2024年漲到更高水平,基建需求迫切。
高鐵不只交通,還關國家自強。專業上,設計350公里時速吸引乘客,成本雖高,但效率值。合作上,越南或選日韓,但對中國意愿強,對東南亞網影響小。
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