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全球資產(chǎn)版圖正在經(jīng)歷一場前所未有的透明化革命,當海外房產(chǎn)與虛擬貨幣被納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),跨境財富的最后隱秘角落將不復存在。
2025年底,OECD宣布了震撼全球高凈值圈層的重磅消息:包括英國、法國、德國、意大利在內(nèi)的26個司法管轄區(qū)已簽署協(xié)議,最遲于2030年前實現(xiàn)跨境持有不動產(chǎn)信息的自動交換與稅務(wù)共享。
這意味著,繼金融賬戶、加密資產(chǎn)之后,全球稅務(wù)透明標準的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)正覆蓋至價值巨大且傳統(tǒng)上相對隱秘的領(lǐng)域——不動產(chǎn)。
01 CRS的縱深發(fā)展
共同申報準則自實施以來,已成功推動全球超過120個國家和地區(qū)自動交換非居民金融賬戶信息,涉及海外金融資產(chǎn)規(guī)模高達108萬億級別。
以往通過離岸存款、信托、保險或加密資產(chǎn)等方式持有的財富正變得日益透明。在此背景下,部分資產(chǎn)配置策略轉(zhuǎn)向了監(jiān)管相對滯后的實體資產(chǎn)——尤其是境外住宅與商業(yè)房地產(chǎn)。
這類資產(chǎn)因其非金融屬性,此前并未被納入CRS的強制申報范圍,一度被視為潛在的“信息壁壘”。
然而現(xiàn)實案例已經(jīng)敲響警鐘,在恒大集團債務(wù)危機中,其創(chuàng)始人及前高管被接管的資產(chǎn)清單就明確列出了位于香港、倫敦、洛杉磯等多地的豪宅。
這些資產(chǎn)因債務(wù)糾紛進入司法程序而曝光,但未來,類似的持有信息將通過制度化的渠道,更早、更系統(tǒng)地被稅務(wù)部門掌握。02 房地產(chǎn)透明化的機制設(shè)計
根據(jù)經(jīng)合組織的設(shè)計,新的不動產(chǎn)信息交換機制將建立在現(xiàn)有CRS框架之上,但其運作邏輯有所不同。
核心在于,它不要求金融機構(gòu)或中介承擔全新的盡職調(diào)查與報告義務(wù),從而避免了復雜的立法重建。相反,該機制依賴于各參與國和地區(qū)稅務(wù)機關(guān)已有權(quán)限直接訪問的電子化數(shù)據(jù)庫:
官方的土地與產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)
不動產(chǎn)交易與評估記錄
受益所有權(quán)登記信息(用于穿透離岸公司持有結(jié)構(gòu))
租金收入稅務(wù)申報記錄
經(jīng)合組織稅收政策與管理中心明確表示,此舉旨在“揭示一個歷史上不透明、稅務(wù)機關(guān)難以跨境監(jiān)控的領(lǐng)域”。
跨境持有不動產(chǎn)的規(guī)模持續(xù)增長,而資產(chǎn)估值與真實受益人的不透明,為隱匿財富與逃避稅負提供了空間。盡管首個自動交換期設(shè)定在2029年,但該倡議被設(shè)計為開放框架,預計未來將有更多稅務(wù)管轄區(qū)加入。
03 虛擬貨幣的新監(jiān)管框架
全球資產(chǎn)透明化的進程并未止步于房地產(chǎn)領(lǐng)域。經(jīng)合組織于2022年發(fā)布了《加密資產(chǎn)報告框架》,旨在打擊利用加密資產(chǎn)進行的跨境逃避稅行為。
CARF監(jiān)管對象不是加密資產(chǎn)本身,而是提供服務(wù)的機構(gòu),即加密資產(chǎn)服務(wù)提供商需要向稅務(wù)機關(guān)報告加密資產(chǎn)所有人信息。
這些報告機構(gòu)主要包括:
中心化交易所托管錢包服務(wù)商
OTC經(jīng)紀商
DeFi協(xié)議背后可識別的運營實體
根據(jù)OECD官方信息,截至2025年11月已有超過75個國家或地區(qū)承諾實施CARF。
規(guī)則于2026年1月1日生效,首次信息報告將于2027年1月31日前完成,隨后各國稅務(wù)機關(guān)進行信息交換。
與內(nèi)地經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度較高的香港、澳門、韓國、阿聯(lián)酋等都已確認實施,2027年實施框架,2028年開始首次信息交換。美國國稅局也已向白宮提交落實CARF的提案,正在審查中。
04 傳統(tǒng)規(guī)避手法的失效
面對CRS的洪流,市場上曾出現(xiàn)各種規(guī)避方法:撤銷賬戶走為上策、買本護照暗渡陳倉、移民美國遠走他鄉(xiāng)、資債信托金蟬脫殼、代持協(xié)議化繭為蝶、地產(chǎn)置業(yè)掩耳盜鈴、珠寶字畫偷梁換柱、虛擬資產(chǎn)瞞天過海。
然而,隨著OECD發(fā)布的越來越細節(jié)聚焦的稅收情報交換專題報告,這些傳統(tǒng)規(guī)避手法正在被逐一擊破。
單一操作的規(guī)避大法,在稅收情報交換經(jīng)過稅收主管當局解析后,如同虛設(shè)。
用公司持有房產(chǎn)無法再當作隱身手段,過去很多客戶用BVI公司、開曼公司、新加坡公司來買境外房產(chǎn),以為這樣看不到個人信息。
但新框架明確:會盡可能穿透到最終受益人。“公司+房子”的結(jié)構(gòu)未來不再低調(diào),反而可能被重點穿透。
05 合規(guī)籌劃才是正道
面對全球資產(chǎn)透明化趨勢,中國高凈值家庭需要重新審視自身的跨境資產(chǎn)配置策略。
首先,盡快做一份“境外資產(chǎn)清單”,包括房產(chǎn)地址、購房金額、持有人信息、租金收入及是否存在未申報的收益。這份清單未來在稅務(wù)、家族辦公室、信托、保險規(guī)劃中都將起到關(guān)鍵作用。
其次,檢查是否存在“歷史漏申報”需要補救,特別是境外房租、賣房資本利得、用公司持有房產(chǎn)的穿透申報問題。主動規(guī)劃往往比“事后被動補救”成本低很多。
同時,需要重新評估“公司+房產(chǎn)結(jié)構(gòu)”是否仍然合理。考慮重點應(yīng)從“能不能隱藏”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺申P(guān)系更清晰、傳承效率更高、符合未來透明規(guī)則”。
很多房產(chǎn)放在公司里可能完全沒必要,甚至增加風險和成本。
此外,把“資金來源證明”當成資產(chǎn)檔案長期保存變得至關(guān)重要。這項文件不僅是稅務(wù)、銀行合規(guī)的需要,也將在家族內(nèi)部交接甚至移民申請中起到關(guān)鍵作用。
家族多身份、多國家成員的情況更需要跨國規(guī)劃。父母是中國稅務(wù)居民、子女在英國或新加坡讀書、資產(chǎn)分布在不同國家、持有多種復雜結(jié)構(gòu)——新框架上線后,這類家庭的全球資產(chǎn)在不同國家之間會變得更透明,需要整體規(guī)劃,避免各國稅制相互“踩雷”。
中國稅務(wù)機關(guān)已開始將境外收入稽查對象拓展至中產(chǎn)階層,湖北、山東、上海、浙江四地稅務(wù)機關(guān)在48小時內(nèi)同步發(fā)布公告,對境內(nèi)居民境外收入申報問題進行集中清理。
浙江稅務(wù)機關(guān)公布的典型案例顯示,被追繳稅款金額已達12.72萬元。隨著2026年后更多國家和地區(qū)加入信息交換網(wǎng)絡(luò),全球資產(chǎn)將迎來全面清查的新局面。
江湖再無安全港,唯有合規(guī)得安寧。
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