美軍在委內(nèi)瑞拉近海扣押受制裁VLCC“SKIPPER”輪
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(信德海事網(wǎng)訊)當?shù)貢r間12月10日,美國總統(tǒng)特朗普證實,美軍在委內(nèi)瑞拉海岸附近扣押了一艘“非常大的”原油油輪,并稱這是“有史以來被扣押的最大一艘油輪”。隨后多方消息證實,該船為受美國制裁、長期活躍于“影子船隊”的超大型原油運輸船(VLCC)“SKIPPER”輪(IMO:9304667),事發(fā)時正在運輸委內(nèi)瑞拉原油,目的地指向古巴。
受制裁VLCC,“假船旗+無國籍”身份被鎖定
在發(fā)給信德海事網(wǎng)的最新消息中,海事風控機構(gòu) Vanguard Tech 最早將本次被扣押油輪識別為“SKIPPER”輪——一艘載重約31萬載重噸的VLCC。公開數(shù)據(jù)及行業(yè)媒體信息顯示,該輪此前名為“ADISA”,今年懸掛圭亞那旗,但圭亞那海事當局已公開聲明從未為該船頒發(fā)國籍證書,認定其偽造使用圭亞那國旗,實際構(gòu)成“假船旗”,在國際法意義上等同于“無國籍船舶”。
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根據(jù)船訊網(wǎng)船舶檔案,“SKIPPER”號為一艘2005年建造的超大型原油運輸船(Crude Oil Tanker),總噸約16萬,總載重噸310,309 噸,IMO號 9304667,目前狀態(tài)為 In Service/Commission。該輪最新登記旗國顯示為 “Guyana False”(2024/03),經(jīng)濟航速約15.55 節(jié)。檔案記錄顯示,其船舶所有人、經(jīng)營公司、技術(shù)管理公司及DOC公司均與尼日利亞 Thomarose Global Ventures Ltd 相關(guān),注冊所有人為 Triton Navigation Corp,國別同為尼日利亞。歷史上,這艘船曾在 NYK Line 旗下營運,并先后使用過 “Maera”“Adisa”等船名,2024年3月起改名為“SKIPPER”,在“假圭亞那旗”名義下活躍于高風險油運市場。
資料來源:船訊網(wǎng)
美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)早在2022年就將“SKIPPER”輪認定為“受封鎖資產(chǎn)”,登記在馬紹爾群島公司 Triton Navigation Corp 名下。該公司因向烏克蘭公民維克托·阿爾捷莫夫(Viktor Artemov)提供實質(zhì)性支持而遭制裁,而后者則因向真主黨和伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(IRGC)提供支持,被列為“全球特別指定恐怖分子”相關(guān)實體。“SKIPPER”號也因此被美國視為卷入恐怖主義資助網(wǎng)絡(luò)的制裁資產(chǎn)之一。
勞氏情報(Lloyd’s List Intelligence)的AIS數(shù)據(jù)顯示,“SKIPPER”號于10月下旬自中東灣抵達南美外海,此后不久開始偽造其位置信號,并在11月18日于委內(nèi)瑞拉何塞(Jose)碼頭裝載原油。12月8日起,該輪干脆完全停止AIS信號廣播。TankerTrackers 等第三方跟蹤機構(gòu)的衛(wèi)星圖像顯示,本航次該輪到達時為空載,在何塞裝載約180萬桶委內(nèi)瑞拉Merey重質(zhì)原油,其中約20萬桶在庫拉索附近通過船對船(STS)轉(zhuǎn)運至另一艘駛往古巴的油輪“NEPTUNE 6”號,剩余貨物在被扣押時仍在船上。
直升機強行登輪,多部門聯(lián)合執(zhí)法
美國司法部長帕梅拉·邦迪(Pamela Bondi)在社交平臺 X 上發(fā)布了一段約45秒的視頻,畫面顯示多名全副武裝的美軍人員從直升機繩降至一艘大型油輪甲板,隨后在甲板上持槍行動。邦迪在未點名船名的情況下表示,聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)、國土安全調(diào)查局(HSI)以及美國海岸警衛(wèi)隊,在“戰(zhàn)爭部”(國防部)的支持下,依據(jù)聯(lián)邦法官簽發(fā)的扣押令,對一艘用于運輸受制裁委內(nèi)瑞拉和伊朗原油的油輪實施了扣押。
特朗普當天在白宮對媒體表示:“我們剛剛在委內(nèi)瑞拉海岸附近扣押了一艘油輪,一艘非常大的油輪,實際上是有史以來被扣押的最大一艘。”他同時強調(diào),這是“基于非常正當?shù)睦碛伞弊鞒龅男袆樱凳尽斑€有別的事情正在發(fā)生”,但并未透露更多細節(jié)。當被問及船上原油將如何處置時,特朗普回應(yīng)稱:“我想,我們會把這批石油留下來吧。”
一名美國高級官員隨后向媒體表示,登輪和扣押行動是在委內(nèi)瑞拉近海的國際水域?qū)嵤^程未發(fā)生任何事故,美方執(zhí)法人員以及油輪船員均未出現(xiàn)傷亡。該官員指出,這艘名為“SKIPPER”的油輪當時裝載的是委內(nèi)瑞拉原油,但由于此前與伊朗石油運輸網(wǎng)絡(luò)存在關(guān)聯(lián),聯(lián)邦法官據(jù)此簽發(fā)了扣押令,美方在法律上將其視為受制裁資產(chǎn)與無國籍船舶的疊加情形。
委內(nèi)瑞拉:這是“無恥盜竊”和“國際海盜行為”
事件發(fā)生后,委內(nèi)瑞拉外長希爾于12月10日通過社交媒體發(fā)布政府公報,強烈譴責美軍在委內(nèi)瑞拉附近海域扣押油輪的行為。公報將此次行動定性為“無恥的盜竊”和“國際海盜行為”,認為美國此舉再次暴露其長期覬覦委內(nèi)瑞拉自然資源、特別是石油資源的真實意圖。
公報援引特朗普在2024年美國總統(tǒng)選舉宣傳期間的表態(tài),稱其曾公開宣稱目標是“占據(jù)委內(nèi)瑞拉石油,而不支付對應(yīng)價格”,并將此次扣押視為在“掠奪”委內(nèi)瑞拉在美資產(chǎn)雪鐵戈石油公司(CITGO)之后又一“罪惡行為”。委方強調(diào),委內(nèi)瑞拉的石油資源只屬于委內(nèi)瑞拉人民,呼吁全國民眾堅定維護國家主權(quán)和資源權(quán)益,同時呼吁國際社會譴責美國這一“非法行動”。
公報還指出,美國近年來以“緝毒”為由在加勒比海和委內(nèi)瑞拉附近海域部署多艘軍艦,不斷對委內(nèi)瑞拉施壓,并多次公開威脅可能通過軍事手段在拉美地區(qū)推動政權(quán)更迭。委政府認為,本次扣押“SKIPPER”號,是美國在政治施壓、經(jīng)濟制裁和軍事威懾“三位一體”組合拳中的又一環(huán)節(jié),目的在于通過海上力量介入能源運輸鏈條,進一步削弱委內(nèi)瑞拉政府的經(jīng)濟基礎(chǔ)和國際空間。
針對伊朗、古巴與“影子船隊”的信號
從目標選擇和行動方式看,本次扣押“SKIPPER”號顯然不僅僅是一宗單一的執(zhí)法事件。該輪早在2022年即因代表伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊和真主黨運輸原油而遭制裁,長期在全球“影子船隊”中活動,多次關(guān)閉或偽造AIS信號,并通過船對船轉(zhuǎn)運隱藏油流軌跡。此次美方在委內(nèi)瑞拉近海高調(diào)出手,實際上是對伊朗委內(nèi)瑞拉相關(guān)石油出口網(wǎng)絡(luò)的一次再次“亮劍”,也是對利用“假旗”“無國籍”規(guī)避制裁操作的一次警示。
同時,本航次貨物的目的地被多家媒體和跟蹤機構(gòu)指向古巴,這與美國近年來對“委內(nèi)瑞拉—古巴能源紐帶”的特別關(guān)注高度吻合。從伊朗、委內(nèi)瑞拉到古巴,一條由受制裁產(chǎn)油國和政治盟友構(gòu)成的能源輸送鏈,在美國視角下被視為對自身制裁政策的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。對于鏈條中的關(guān)鍵運力——尤其是受制裁VLCC和“暗船隊”船舶——實施扣押,既是對前端產(chǎn)油國的施壓,也是對中間運輸環(huán)節(jié)的震懾。
近年來,美國及其盟友在伊朗油輪案件中多次采取類似做法:在國際水域攔截、扣押被認定為受制裁資產(chǎn)的油輪,將船上原油沒收并拍賣,所得款項部分劃入“恐怖主義受害者基金”。本次“SKIPPER”號事件,在法律邏輯、操作路徑以及政治信號方面,與這些案例高度相似,只是地理位置從中東外海轉(zhuǎn)移到了委內(nèi)瑞拉近海與加勒比海區(qū)域,也使得拉美水域的海上能源博弈進一步升溫。
從航運業(yè)和海事合規(guī)角度看,“SKIPPER”號事件至少釋放出幾方面值得業(yè)內(nèi)高度關(guān)注的信號。首先,“假旗+關(guān)閉或偽造AIS+敏感貨物”已經(jīng)成為監(jiān)管和執(zhí)法機關(guān)重點關(guān)注的高風險組合。對于任何在歐美有業(yè)務(wù)敞口的船東、租家、貨主及金融機構(gòu)而言,繼續(xù)與此類“暗船隊”油輪往來,不僅意味著制裁風險顯著抬升,也意味著在船舶被扣押后,資產(chǎn)受損和法律責任都可能難以控制。
其次,本案中圭亞那當局主動否認“SKIPPER”號船旗國身份,實際上將其置于“無國籍”狀態(tài),也為美軍實施登臨檢查和扣押提供了重要法律依據(jù)。結(jié)合近年來一些船舶在制裁壓力下主動注銷或轉(zhuǎn)移旗國的操作,可以預(yù)見,圍繞“假旗”“爭議旗國”和“無國籍”狀態(tài)的法律爭議,未來將更加頻繁地出現(xiàn)在海上執(zhí)法與司法實踐中,這對注冊管理、租約條款以及保險保障都提出了更高要求。
第三,船對船轉(zhuǎn)運、長期關(guān)閉AIS、位置偽造等“暗船隊常用手法”,正在被越來越多地通過衛(wèi)星遙感、行為分析和數(shù)據(jù)比對等技術(shù)手段“放大鏡式”審視。對于正規(guī)運力而言,即便出于安全等原因短時間關(guān)閉AIS,也需要有充分的合規(guī)解釋與留痕,而對存在系統(tǒng)性異常行為的船舶,未來被列入黑名單、拒保、拒載甚至遭遇登輪檢查的概率都將明顯提升。
最后,在委內(nèi)瑞拉近海、加勒比海、波斯灣等高敏感水域,地緣政治與航運風險正呈現(xiàn)高度交織態(tài)勢。軍事力量介入油輪運輸?shù)念l率明顯上升,船舶不僅面臨制裁和扣押風險,也有可能被卷入更大范圍的地緣沖突。對主流船東和運營人而言,一方面,制裁和執(zhí)法加碼短期內(nèi)可能擠壓“黑暗船隊”可用運力,通過供需結(jié)構(gòu)間接影響正規(guī)市場運價與資產(chǎn)價值;另一方面,中長期看,全球油運市場或?qū)@“透明度—風險收益”重新定價,合規(guī)能力和風控水平將成為決定企業(yè)能否在這一波動周期中生存并實現(xiàn)穩(wěn)健回報的關(guān)鍵變量。
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