當(dāng)加勒比海的炮聲尚未平息,美國(guó)與墨西哥的水資源爭(zhēng)端又驟然升級(jí)。特朗普政府正以“后院維穩(wěn)”為名,在西半球掀起一系列干預(yù)行動(dòng),從委內(nèi)瑞拉的“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”到墨西哥的“水債逼宮”,其本質(zhì)都是通過(guò)強(qiáng)權(quán)手段鞏固美國(guó)在美洲的絕對(duì)控制權(quán),讓所謂“自家后院”淪為霸權(quán)博弈的戰(zhàn)場(chǎng)。
這場(chǎng)動(dòng)蕩的背后,是美國(guó)清晰的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告明確將西半球列為戰(zhàn)略重點(diǎn),首次提出“門(mén)羅主義”的“特朗普推論”,直言不諱地宣稱(chēng)美國(guó)對(duì)美洲擁有“干預(yù)權(quán)”。這標(biāo)志著美國(guó)全球戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)性收縮——減少對(duì)歐洲、中東等地區(qū)的資源投放,轉(zhuǎn)而集中力量掌控家門(mén)口的地緣政治命脈。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),美國(guó)不僅公開(kāi)插手阿根廷等國(guó)內(nèi)政,更通過(guò)軍事部署、經(jīng)濟(jì)施壓等多重手段,試圖將拉美國(guó)家牢牢綁定在自身利益體系中。值得警惕的是,這種戰(zhàn)略調(diào)整絕非“不干涉主義”的回歸,而是以更直接、更粗暴的方式推行地區(qū)霸權(quán)。
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委內(nèi)瑞拉成為這場(chǎng)戰(zhàn)略擴(kuò)張的首要靶場(chǎng),而“禁毒”則成為美國(guó)動(dòng)武的借口。自9月以來(lái),美軍以打擊販毒為由在加勒比海展開(kāi)密集行動(dòng),擊沉逾20艘所謂“運(yùn)毒船”,導(dǎo)致超過(guò)80人死亡,其中包括對(duì)已受創(chuàng)船只的二次打擊,造成幸存者悉數(shù)喪生的慘劇。更具威懾性的是,美國(guó)已在委內(nèi)瑞拉周邊部署“福特”號(hào)航母作戰(zhàn)群及大量地面部隊(duì),特朗普甚至多次威脅發(fā)起地面打擊。
表面上的“禁毒行動(dòng)”實(shí)則包藏禍心:委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)希爾直指,美軍近期扣押委內(nèi)瑞拉與伊朗合作的油輪,是“國(guó)際海盜行為”,而特朗普早在競(jìng)選期間就曾聲稱(chēng)要“占據(jù)委內(nèi)瑞拉石油”,其資源掠奪與政權(quán)更迭的野心昭然若揭。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)更直言,美軍在加勒比海的30年來(lái)最大規(guī)模部署并非臨時(shí)舉措,最終目標(biāo)是推翻馬杜羅政府、扶植親美政權(quán)。
在對(duì)委內(nèi)瑞拉極限施壓的同時(shí),特朗普政府又將矛頭對(duì)準(zhǔn)墨西哥,以水資源為切口打響“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。12月8日,特朗普在社交媒體發(fā)文威脅,若墨西哥不“立即放水”,將對(duì)其商品加征5%關(guān)稅,理由是墨方拖欠《1944年水資源條約》規(guī)定的供水義務(wù)。這一指控充滿(mǎn)雙重標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)條約,墨西哥需每5年向美國(guó)輸送約21.58億立方米格蘭德河河水,而美國(guó)每年應(yīng)向墨西哥供應(yīng)科羅拉多河河水約18.5億立方米。
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但當(dāng)前墨方履約困難,源于連續(xù)3年的歷史性干旱——墨西哥全國(guó)超60%領(lǐng)土受旱,北部農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)減產(chǎn)嚴(yán)重,根本無(wú)力足額供水。更諷刺的是,美國(guó)自身也因干旱減少了對(duì)墨供水,卻無(wú)視條約中的寬限條款,拒絕墨方將未供水量結(jié)轉(zhuǎn)至下一周期的請(qǐng)求。歷史上,美國(guó)曾在1998至2014年間完全中斷對(duì)墨供水,如今卻對(duì)墨方的困境視而不見(jiàn),盡顯霸權(quán)邏輯。
美墨水資源爭(zhēng)端的根源,實(shí)則是美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張留下的歷史積怨。兩國(guó)3000多公里的邊界中,65%以河流為界,格蘭德河等界河的劃分本就是19世紀(jì)美國(guó)擴(kuò)張時(shí)期的妥協(xié)結(jié)果,而當(dāng)時(shí)缺水的邊境地區(qū)本就屬于墨西哥。1944年條約看似平等,實(shí)則將格蘭德河三分之一的干流水量劃歸美國(guó),讓墨西哥背負(fù)了沉重的“水債”。
2020年,墨方為履行對(duì)美供水義務(wù),曾導(dǎo)致北部民用水緊缺并引發(fā)警民沖突。如今特朗普以關(guān)稅相逼,不僅加劇墨國(guó)內(nèi)矛盾,更引發(fā)墨西哥民眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)——一項(xiàng)民調(diào)顯示,約70%的墨西哥讀者反對(duì)美方關(guān)稅威脅,認(rèn)為應(yīng)重新審視對(duì)美合作關(guān)系。
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從委內(nèi)瑞拉的軍事威懾到墨西哥的關(guān)稅威脅,從哥倫比亞到巴西的多方施壓,特朗普政府的西半球戰(zhàn)略已清晰呈現(xiàn):以“美國(guó)優(yōu)先”為核心,以軍事力量為后盾,以經(jīng)濟(jì)制裁為手段,通過(guò)制造地區(qū)動(dòng)蕩實(shí)現(xiàn)全面控制。這種霸權(quán)行徑不僅違背國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,更無(wú)視拉美國(guó)家的主權(quán)與民生。正如墨西哥《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》所言,關(guān)稅威脅是“苦澀的經(jīng)濟(jì)毒藥”,而美國(guó)的強(qiáng)權(quán)邏輯終將在地區(qū)國(guó)家的覺(jué)醒中遭遇反噬。西半球的和平穩(wěn)定,絕不能淪為美國(guó)霸權(quán)野心的犧牲品。
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