全球安全怎么變,看各國國防預算的數(shù)字起伏就懂,今年底到明年財年,中美俄三個軍事大國先后公布開支計劃,路子完全不一樣。
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一邊花錢屢破紀錄,一邊穩(wěn)著慢慢漲,還有一邊從高位往下減,這些數(shù)字背后藏著啥戰(zhàn)略心思?不同花錢方式會給地區(qū)和全球安全帶來啥影響?
如果把2025年底到2026財年的國際局勢當成一場大規(guī)模談判,美國、歐洲和亞洲幾大力量都端上了自己的軍費預算,而最搶眼的無疑是美國那份內(nèi)容堆到三千頁的國防法案。
2026財年美國軍費被推到9010億美元,刷新歷史紀錄,也比特朗普最初提的8926億美元更高,這個規(guī)模已經(jīng)遠超其他主要國家的總和,美國想維持全球軍事存在和技術優(yōu)勢,全都得靠這筆巨額預算撐著。
其中最明顯的調(diào)整是美國把相當一部分錢砸進了“未來戰(zhàn)場”,無人機、自動化裝備、核力量升級等項目合計拿走1426億美元,俄烏沖突展示了無人系統(tǒng)的重要性,美國軍方立即追加投入。
印太方向的動作更直接:光是關島反導系統(tǒng)就預算110億美元,而整體裝備投資有六成都指向西太平洋,這說明美國把戰(zhàn)略重心進一步壓在中國周邊區(qū)域,試圖把技術差距拉到最大,借此穩(wěn)住地區(qū)主導地位。
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但問題也隨之暴露,雖然軍費不斷往上加,美國內(nèi)部卻出現(xiàn)了明顯的結(jié)構性壓力。
2026財年國防預算占到了可自由支配預算的57%,等于美國用于道路建設、住房補貼、教育系統(tǒng)等方面的經(jīng)費用了大部分去填軍費大坑。
軍費的擴張不但沒有讓軍隊狀況變得更輕松,反而暴露出征兵困難,2024年征兵短缺1.5萬人,軍方只好通過給現(xiàn)役人員加薪4%來穩(wěn)住基本隊伍,美國債務已經(jīng)突破34萬億美元。
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在這樣的財政環(huán)境下繼續(xù)擴大軍費,只會讓赤字更重,美國必須維持全球軍事體系,又要補充因?qū)ν庠蛶齑嫦脑斐傻娜笨冢荒芡ㄟ^不斷加碼軍費拖著結(jié)構走,而國內(nèi)各種矛盾卻越積越厚。
俄羅斯的軍費投入邏輯與美國 “維護霸權” 的豪賭完全不同,其核心訴求是 “保障國家存續(xù)”。
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2025年俄方預計將國防預算提升至約1720億美元,這一數(shù)字已逼近冷戰(zhàn)后峰值,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.3%,在聯(lián)邦總預算中近三分之一的資金都流向了國防領域。
背后的直接原因是俄烏沖突引發(fā)的持續(xù)消耗戰(zhàn),俄軍必須不斷補充兵力、彈藥和各類裝備,每一項都需要巨額資金支撐,普京早已下達指令,要求軍工廠加快遠程導彈生產(chǎn),年產(chǎn)量需提升25% 至30%。
同時,俄軍總規(guī)模已擴充至239萬人,僅這部分人員的薪資支出就構成了龐大的財政負擔。
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雪上加霜的是,西方持續(xù)施加制裁,導致俄羅斯外匯渠道受阻,海外3000億美元資產(chǎn)被凍結(jié),而作為經(jīng)濟支柱的能源出口,又因價格波動導致收入不穩(wěn)定。
為應對資金缺口,國家不得不頻繁采取印鈔措施,這直接推高了國內(nèi)通脹水平,普通民眾的購買力被逐步稀釋,前線每一發(fā)炮彈的消耗,最終都轉(zhuǎn)化為老百姓的生活壓力。
不過普京并非一味硬撐,在批準2025年高額軍費的同時,已開始為經(jīng)濟松綁布局,俄方明確提出計劃,從26年起逐步減少國防支出,并在未來三年內(nèi)持續(xù)壓縮軍費規(guī)模。
這一調(diào)整表明,俄羅斯已清醒認識到當前的燒錢模式不可持續(xù),同時也在為可能出現(xiàn)的停火、談判乃至戰(zhàn)后重建提前做準備。
外部環(huán)境也為這一調(diào)整提供了契機,特朗普多次公開表示要 “結(jié)束戰(zhàn)爭”,俄羅斯外交團隊也始終與烏克蘭代表保持接觸,這些動向讓外界普遍認為,克里姆林宮正在為緩和局勢、尋找體面退出的途徑鋪路。
盡管俄烏戰(zhàn)事仍存在諸多變量,但從預算規(guī)劃的調(diào)整可以明確,俄羅斯已啟動向退出戰(zhàn)時狀態(tài)過渡的相關準備。
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與美俄兩國國防預算的大幅起伏不同,中國的國防開支始終保持平穩(wěn)態(tài)勢,如同一條勻速延伸的直線。
今年中國國防預算確定為1.78萬億元人民幣,增幅維持在百分之七點二,這一增幅已連續(xù)十年控制在個位數(shù)區(qū)間,同時國防預算占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終穩(wěn)定在百分之一點五左右。
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這種平穩(wěn)并非被動克制,而是基于國家戰(zhàn)略的主動選擇,中國的國防投入既不追求全球軍事力量投射,也無需像俄羅斯那樣為應急求生投入巨額資金,核心目標是守護國家主權、安全與發(fā)展利益。
中國地理環(huán)境特殊,陸地與海上邊境線漫長,確實需要完善的防御體系作為保障,但即便如此,國防投入仍保持理性尺度。
數(shù)據(jù)顯示中國人均國防費用僅為美國的十三分之一,不足日本的一半,這意味著中國并未卷入軍備競賽,而是聚焦關鍵發(fā)展方向,將資金精準投入到提升國防現(xiàn)代化水平上。
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在投入重點上,中國更側(cè)重通過技術創(chuàng)新構建優(yōu)勢,而非單純比拼資金規(guī)模。
例如著力提升高效偵察能力、發(fā)展無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、推進人工智能在軍事領域的協(xié)同應用,同時加大關鍵裝備自主研發(fā)力度,通過這些領域的突破實現(xiàn) “不對稱優(yōu)勢”,避免陷入與美國的美元消耗戰(zhàn)。
值得注意的是,中國國防力量還產(chǎn)生了積極的 “外溢效果”,海軍護航艦隊長期在亞丁灣執(zhí)行護航任務,保障國際航運安全,“和平方舟” 醫(yī)院船遠赴全球多地,為當?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療服務。
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這些行動充分說明,中國國防力量除了履行守土有責的核心職責,還具備為周邊地區(qū)乃至全球提供穩(wěn)定保障與公共安全服務的能力。
這種發(fā)展模式與美國高壓式軍事存在、俄羅斯被迫高額投入形成鮮明區(qū)別,是中國在發(fā)展進程中主動構建的 “安全支點”。
平穩(wěn)的國防預算節(jié)奏,讓中國既避免了軍費對經(jīng)濟發(fā)展的拖累,也沒有陷入軍工投入的黑洞,成功實現(xiàn)了 “安全” 與 “發(fā)展” 的動態(tài)平衡,使國家在復雜多變的國際局勢中,能夠始終按照既定路線穩(wěn)步前進,不受外界波動的過度影響。
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