河北
2024年12月9日，40個國家在紐約聯合國總部宣布加入一個由中國發起的新組織
這個組織叫“全球治理之友小組“
消息傳出后，國際社會反應強烈，因為這件事發生的時間點非常微妙
就在兩個月前，中國剛剛完成了一筆大額轉賬，把2025年的聯合國會費全部付清了，總共接近50億人民幣
而此時的聯合國正處于嚴重的財務困境中，秘書長古特雷斯多次公開表態，希望各國能盡快把錢交上
聯合國缺錢已經不是新鮮事了
為了省電，總部大樓的自動扶梯長期處于停運狀態，辦公區的燈也開得越來越少
更嚴重的是，全球幾十個地區的維和行動和人道主義援助項目因為沒錢而被迫暫停
造成這種局面的原因并不復雜
作為最大出資國的美國，常年拖欠會費不交
根據公開數據，美國欠聯合國的錢加起來已經超過了40億美元，光是常規會費就欠了15億
這種情況持續了很多年，已經成了聯合國運轉中的一大難題
中國選擇在這個時候提前把錢交了，聯合國方面專門用中文表示感謝
不過中國做的不只是交錢這一件事
過去十幾年里，中國往外派了5萬多人參加維和任務，在氣候、抗疫、扶貧等領域也投入了大量資源
但這些并不能解決聯合國本身存在的問題
最近幾年，無論是俄烏之間的沖突還是巴以地區的緊張局勢，聯合國的調解作用都非常有限
原因也很明顯，安理會的幾個常任理事國本身就是沖突的參與者或者背后的支持者，聯合國根本沒辦法對他們形成約束
在這種背景下，中國牽頭成立了這個新的國際合作平臺
按照中方代表傅聰的說法，這個小組不是封閉的小圈子，而是一個開放的平臺，所有認同多邊合作理念的國家都可以加入
目前已經加入的40個國家分布在亞洲、非洲、拉美等多個地區
這個小組的成立意味著什么
長期以來，國際規則的制定權主要掌握在少數幾個國家手里，大部分發展中國家很難參與其中
現在有了一個新的平臺，這些國家有了更多發聲的渠道
就在這個小組成立前一個月，中日之間還發生了一次外交交鋒
11月初，日本方面公開發表了涉及臺海問題的言論，中國隨后兩次致函聯合國秘書長，要求日方收回相關表態
這件事也從側面說明，聯合國在應對某些國家的行為時確實存在局限性
從交會費到派維和人員，再到組建新的合作平臺，中國這一系列動作的指向很明確
現有的全球治理體系需要改變，而這個新成立的小組就是推動改變的一個起點
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