歐盟永久凍結(jié)俄方資產(chǎn)；烏以退為進(jìn)欲就領(lǐng)土問(wèn)題進(jìn)行全民公投

由于比利時(shí)的堅(jiān)定阻撓——當(dāng)然是川普?qǐng)F(tuán)伙在背后搞鬼——?dú)W盟就所凍結(jié)的約2100億歐元折騰了近半年卻毫無(wú)進(jìn)展。幾天前澤連斯基與英、法、德及歐盟林島人會(huì)晤時(shí)得到承諾：烏方一定能收到被凍結(jié)的俄方資產(chǎn)！

昨天——12月11日——此事終于取得突破性進(jìn)展：永久凍結(jié)俄方在歐盟的約2100億歐元的資產(chǎn)。

當(dāng)天的歐盟大使級(jí)會(huì)議上，多數(shù)票同意根據(jù)歐盟第122條法規(guī)，以“書(shū)面程序”（各國(guó)書(shū)面確認(rèn)，無(wú)需開(kāi)會(huì)）啟動(dòng)緊急權(quán)力并順利通過(guò)了該方案。

這筆資產(chǎn)實(shí)際上戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久就凍結(jié)了，但需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)每6個(gè)月投漂一次，全漂贊成才能夠延長(zhǎng)6個(gè)月。任何一個(gè)歐盟成員——如匈牙利——都可以否決它，把歐盟搞得一個(gè)頭兩個(gè)大；歐盟一直將這筆資產(chǎn)與向?yàn)蹩颂m提供貸-款相掛鉤，以至比利時(shí)又站出來(lái)反對(duì)。

新方案將凍結(jié)資產(chǎn)與向?yàn)踬J-款分割開(kāi)來(lái)，將其變成一項(xiàng)單純的制-裁手段：這筆資產(chǎn)的所有權(quán)仍然屬于俄方，但被永久凍結(jié)。然后再向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸-款，以滿(mǎn)足烏方未來(lái)兩年的經(jīng)濟(jì)和軍事需求。不足的部分，未來(lái)再尋找新的措施。將來(lái)烏方得到戰(zhàn)爭(zhēng)賠款再歸還。

這樣既嚴(yán)格遵守了歐盟規(guī)則，又能為烏克蘭提供戰(zhàn)爭(zhēng)資金。

目前，歐盟各國(guó)大使已初步批準(zhǔn)這個(gè)方案，今天下午5點(diǎn)（布魯塞爾時(shí)間）正式生效。

這是一起里程碑式事件，意義如下——

1烏克蘭未來(lái)兩年內(nèi)有錢(qián)打仗了。

2久遠(yuǎn)不再討論是否延長(zhǎng)凍結(jié)期的問(wèn)題，直到侵略者支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，匈牙利等國(guó)失去了作妖的機(jī)會(huì)。

3過(guò)去烏方只能收到這筆資產(chǎn)的利益，數(shù)額有限；今后他們等于用上了本金：本金仍然保存在銀行里，但實(shí)質(zhì)上成了擔(dān)-保，歐盟借此在全球范圍內(nèi)發(fā)債，收到的錢(qián)直接交給烏克蘭使用。全世界的普通人可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)該債券，在自己能賺錢(qián)的情況下支持烏克蘭。

4如果將來(lái)俄方起訴，風(fēng)險(xiǎn)由所有歐盟成員國(guó)共同承擔(dān)。但歐盟法律專(zhuān)家表示，烏方可以同時(shí)提出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償訴訟，俄方在第二起訴訟中毫無(wú)勝算，只能用被凍資產(chǎn)償還，這些資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

5川普?qǐng)F(tuán)伙想在這筆錢(qián)上牟取私利的機(jī)會(huì)徹底失去。

6最重要的一點(diǎn)是，盡管歐洲林島人口頭上對(duì)川普恭敬有加，但實(shí)際上已經(jīng)表明了不惜與美國(guó)分道揚(yáng)鑣的態(tài)度，同時(shí)也宣示了無(wú)論局勢(shì)如何都將堅(jiān)定與烏克蘭站在一起的立場(chǎng)，不再對(duì)美國(guó)唯唯諾諾。

昨天，歐盟還取得了另一項(xiàng)重大進(jìn)展——開(kāi)啟烏克蘭加入歐盟的技術(shù)談判。

目前歐盟的輪值主*席國(guó)是丹麥。該國(guó)首相弗雷德里克森曾承諾會(huì)想辦法繞過(guò)歐爾班的否決權(quán)，啟動(dòng)烏克蘭的入盟程序。但現(xiàn)在距離丹麥離任只剩下20天，丹麥6個(gè)月來(lái)所有的努力都失敗了。

12月11日，丹麥負(fù)責(zé)擴(kuò)大事務(wù)的部長(zhǎng)比耶爾在烏克蘭西部城市利沃夫安排召開(kāi)了歐盟“總務(wù)理事會(huì)”。這個(gè)會(huì)議不同于歐盟理事會(huì)的正式會(huì)議，輪值主*席國(guó)有權(quán)單方面決定一些事項(xiàng)，無(wú)需所有成員一致同意。

丹麥的計(jì)劃叫“提前審批”，將歐盟成員國(guó)對(duì)新成員的談判立場(chǎng)文件——即共同立場(chǎng)草案（DCP）——在會(huì)上宣讀并交給烏方，并告訴烏克蘭需要進(jìn)行哪些具體改-革措施，也就是烏方未來(lái)為加入歐盟所需要的“工作清單”。

當(dāng)烏克蘭完成所有改-革并由歐盟一致表決時(shí)，已經(jīng)是匈牙利2026年4月的選舉之后了，甚至屆時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束。

需要特別提一下的是，匈牙利代表明知這個(gè)結(jié)果昨天也參加了這個(gè)“總務(wù)理事會(huì)”，并且沒(méi)有抱怨——喊口號(hào)是一回事，心里想的又是另一回事。

丹麥方面表示，烏克蘭加入歐盟的外部障礙已經(jīng)清除了，現(xiàn)在所有的責(zé)任都移到了烏克蘭方面——議會(huì)、總統(tǒng)和正負(fù)能否推行改革并達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，完全取決于他們自己。

烏克蘭今年的反腐事件已經(jīng)告訴世人，它有意愿也有能力完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，烏克蘭人必定有一個(gè)光明的未來(lái)。

現(xiàn)在，烏克蘭面臨的困難不再是歐洲，甚至也不是戰(zhàn)場(chǎng)，而是川普?qǐng)F(tuán)伙。

川普已毫不掩飾地與鵝站在一起，正如拉夫羅夫近日所說(shuō)：ELS與美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上已不存在任何誤解！

澤連斯基也罕見(jiàn)地公開(kāi)抨擊說(shuō)：“美國(guó)不希望烏克蘭加入北約。至于美國(guó)與ELS之間究竟有何單獨(dú)協(xié)議，我們不得而知。隨著時(shí)間的推移，所有秘密終將水落石出。”

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)“川普想用烏克蘭的‘堡壘帶’換取和平”。

該報(bào)曝光了川普?qǐng)F(tuán)伙最新的“和平計(jì)劃”——

新計(jì)劃包括4份文件：

一是烏、美、俄和歐盟之間的協(xié)議（20點(diǎn)），要求所有簽署方均確認(rèn)ELS對(duì)克里米亞和頓巴斯的控制權(quán)；頓涅茨克地區(qū)的“緩沖區(qū)”面積為30%，但目前俄方控制區(qū)不包含在內(nèi)，可以保持軍事存在；扎波羅熱和赫爾松地區(qū)按實(shí)際戰(zhàn)線(xiàn)凍結(jié)；俄軍撤出其他占領(lǐng)區(qū)域；扎波羅熱核電站各占50%的發(fā)電量。

二是烏克蘭安全保障框架協(xié)議（3點(diǎn)），烏克蘭可擁有80萬(wàn)規(guī)模的軍隊(duì)；川普口頭提供類(lèi)似于北約第五條款的安全保障；協(xié)議簽署后烏克蘭“盡快”選舉。

三是美國(guó)對(duì)北約的承諾（4點(diǎn)），核心內(nèi)容是北約不再“擴(kuò)張”。

四是俄聯(lián)邦與美國(guó)之間的協(xié)議（12點(diǎn)）。

《華日》昨天稱(chēng)，川普?qǐng)F(tuán)伙給歐洲各國(guó)遞交了一份只有1頁(yè)紙的“文件”，主要是對(duì)烏克蘭戰(zhàn)后重建和將ELS重新拉回到世界舞臺(tái)的中間：一是從歐洲凍結(jié)的俄方資產(chǎn)中拿出2000億（此前是1000億）美元資產(chǎn)對(duì)烏進(jìn)行戰(zhàn)后重建——當(dāng)然是由川普家族及其圈子成員掌控資金；二是由美國(guó)企業(yè)在ELS的關(guān)鍵領(lǐng)域投資——從稀土開(kāi)采到北極地區(qū)的石油鉆探——并協(xié)助恢復(fù)ELS向西歐及全球供應(yīng)能源。

即便是我這樣的普通自媒體人也完全能夠看出來(lái)，川普不僅要幫ELS打贏(yíng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，還要幫它回歸“大國(guó)俱樂(lè)部”，重新回到世界舞臺(tái)上呼風(fēng)喚雨——使其實(shí)現(xiàn)所有的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)將歐洲踩到腳底。

美媒Axios評(píng)論說(shuō)：川普正負(fù)與歐盟之間的新“冷戰(zhàn)”已經(jīng)開(kāi)始！

澤連斯基表示，媒體報(bào)道烏克蘭被要求單方面撤軍并建立“緩沖帶”——俄方的說(shuō)法是“非軍事區(qū)”，美方的說(shuō)法是“自油經(jīng)濟(jì)區(qū)”——的消息是真實(shí)的。

針對(duì)川普?qǐng)F(tuán)伙歇斯底里的壓力，澤連斯基昨天回應(yīng)稱(chēng)“和平的代價(jià)最終由（全體）烏克蘭人決定”，意思是：他無(wú)權(quán)同意割地求和，如果在領(lǐng)土上讓步，需要進(jìn)行全民公投——根據(jù)烏克蘭先發(fā)的規(guī)定也確實(shí)如此——如果修改法律在戰(zhàn)爭(zhēng)期間進(jìn)行選舉，同樣需要公投。

事實(shí)上，如果不停火，烏克蘭實(shí)際上是無(wú)法進(jìn)行選舉或公投的。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前有超過(guò)590萬(wàn)烏克蘭難民在國(guó)外，烏方自己統(tǒng)計(jì)顯示大約有440萬(wàn)人在本國(guó)流離失所，更新和核實(shí)選民登記冊(cè)將是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。

烏克蘭目前只有75%的投票站能夠正常運(yùn)作。

除此之外，約有100萬(wàn)烏克蘭人在軍隊(duì)服役，其中許多人在前線(xiàn)作戰(zhàn)，他們根本沒(méi)有機(jī)會(huì)參加投漂。

因此，在戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)期間，無(wú)論是選舉還是公投，都是不可能做的事情。

澤連斯基的回應(yīng)實(shí)際上是以退為進(jìn)。

川普在其橢圓形辦公室還表示有82%的烏克蘭“希望達(dá)成協(xié)議”。

他這么說(shuō)倒也不完全是胡扯。研究機(jī)構(gòu)Info Sapiens于12月8日發(fā)布了一項(xiàng)題為“烏克蘭人對(duì)ELS可能做出的讓步的態(tài)度”的研究，數(shù)據(jù)顯示77% 的受訪(fǎng)者認(rèn)為該國(guó)應(yīng)該做出某些讓步以實(shí)現(xiàn)和平。

但是，他們所說(shuō)的讓步與澤連斯基所說(shuō)的基本一致，即在當(dāng)前戰(zhàn)線(xiàn)上停火，不謀求以戰(zhàn)爭(zhēng)手段收復(fù)失地。

而川普的協(xié)議與此有本質(zhì)的不同。他搞的是一個(gè)“偷換概念”的小把戲，把“達(dá)成協(xié)議”等同于投降。

川普之所以如此急著逼迫烏克蘭達(dá)成“投降”協(xié)議，根本原因在于，侵略者雖然口頭上喊一定要達(dá)成戰(zhàn)爭(zhēng)初期所有的目標(biāo)，但實(shí)際上已經(jīng)打不動(dòng)了，希望借助于川普施壓不戰(zhàn)而屈人之兵。

這注定是幻想。

前天，烏克蘭首次襲擊了俄方在里海的“菲拉諾夫斯基”石油開(kāi)采平臺(tái)。至少4架無(wú)人機(jī)擊中目標(biāo)，超過(guò)20口油井的石油和天然氣生產(chǎn)已完全停止。

這等于是用打火機(jī)燒老虎屁股了。

川普上任近1年，用盡各種手段向?yàn)蹩颂m施壓。但澤連斯基除了口頭示弱，實(shí)際行動(dòng)上基本是該干嘛就干嘛。

歐盟已經(jīng)解決了未來(lái)兩年的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，烏方只需要安心打好仗就行了。

川普因?yàn)檫^(guò)早地切斷了對(duì)烏克蘭的支援，他手里實(shí)際上已經(jīng)無(wú)牌可打了，更何況他在國(guó)內(nèi)的大麻煩才剛剛開(kāi)始。