2026版《隨州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》

為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《隨州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），已經(jīng)初步討論，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界積極提供意見(jiàn)和建議，并請(qǐng)于2025年12月15日前以信、傳真、電子郵件等書(shū)面形式反饋。

隨州市城區(qū)

集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等

地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）

各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)民法典》和《省人民政府關(guān)于重新公布湖北省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂政發(fā)〔2023〕16號(hào)）等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，市人民政府決定對(duì)隨州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以重新發(fā)布（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、凡在隨州市城區(qū)東至新316國(guó)道，西至炎帝大道以西1000米，南至麻竹高速，北至隨縣和曾都區(qū)交界處范圍內(nèi)，進(jìn)行集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物（以下簡(jiǎn)稱地上附著物）征收補(bǔ)償工作的，適用本標(biāo)準(zhǔn)。該范圍之外，其他區(qū)域集體土地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）政府制定，報(bào)市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

二、本標(biāo)準(zhǔn)所稱征收方是指征收集體所有土地的縣級(jí)以上人民政府；被征收方是指被征收集體所有土地上附著物的合法所有人。

三、本標(biāo)準(zhǔn)附件列入的或未列入的地上附著物和附屬設(shè)施的補(bǔ)償，達(dá)不成協(xié)議的，由征收雙方認(rèn)可的、具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定評(píng)估確認(rèn)。

四、國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的水利、能源、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建筑物補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、本標(biāo)準(zhǔn)施行前已經(jīng)發(fā)布土地征收公告的，按照公告確定的補(bǔ)償方案執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)施行過(guò)程中，國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

六、本標(biāo)準(zhǔn)由市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督實(shí)施，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2028年12月31日。《隨州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（隨政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1．隨州市城區(qū)集體所有土地上房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2．隨州市城區(qū)集體所有土地上房屋附屬物設(shè)施征收補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

3．隨州市城區(qū)集體所有土地上樹(shù)木、花卉苗圃等附著物征收補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

4．隨州市城區(qū)集體所有土地上其他附著物征收補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

附件1

隨州市城區(qū)

集體所有土地上房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、集體土地上合法住宅房屋選擇貨幣化安置補(bǔ)償?shù)模ㄖ娣e300m2以內(nèi)的部分參照國(guó)有劃撥使用權(quán)土地上住宅評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，具體評(píng)估思路為：將類似地段新建商品住宅成交均價(jià)進(jìn)行加權(quán)平均，確定新建商品房基準(zhǔn)價(jià)格，并按照現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)扣減土地出讓金，再針對(duì)區(qū)位、實(shí)物等因素進(jìn)行減價(jià)修正（修正幅度為-20%～-30%），作為補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格。房屋建筑面積300m2以上的部分按照建筑物重置成新價(jià)補(bǔ)償。符合獎(jiǎng)勵(lì)政策要求的根據(jù)政策給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住宅房屋經(jīng)合法程序改為經(jīng)營(yíng)用途，以該住宅為注冊(cè)地址，擁有合法有效的經(jīng)營(yíng)證照，在土地征收公告之日正在經(jīng)營(yíng)且已連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上的，可在住宅補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上（同步享受住宅征收的獎(jiǎng)勵(lì)政策），對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分給予適當(dāng)補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：臨規(guī)劃主干道用于經(jīng)營(yíng)部分的房屋，按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋評(píng)估價(jià)的30%予以補(bǔ)助；臨規(guī)劃次干道用于經(jīng)營(yíng)部分的房屋，按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋評(píng)估價(jià)的20%予以補(bǔ)助。由市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局界定規(guī)劃主干道和次干道范圍。

三、在依法取得集體土地使用權(quán)的土地上建設(shè)的辦公、倉(cāng)庫(kù)、車間等非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償，其地上合法建筑物原則上按具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的重置成新價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

四、因土地征收造成停產(chǎn)停業(yè)的，給予的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償原則上不超過(guò)現(xiàn)狀經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)性房屋補(bǔ)償價(jià)值的5%。上述標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不足的，由征收雙方根據(jù)其土地征收前的納稅情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償給合法所有人。房屋出租的，由合法所有人與承租人協(xié)商補(bǔ)償資金分配問(wèn)題。

五、房屋補(bǔ)償安置面積以合法有效的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)或者建房批準(zhǔn)文件記載為準(zhǔn)。對(duì)因無(wú)權(quán)源材料或者權(quán)源材料不全沒(méi)有辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的農(nóng)村村民住宅或者集體建設(shè)用地地上建筑物，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)后，由曾都區(qū)人民政府組織區(qū)自然資源和規(guī)劃、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按照規(guī)定認(rèn)定房屋補(bǔ)償安置面積。

六、隨州市城區(qū)集體土地住宅房屋補(bǔ)償重置成本價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)。

1.住宅房屋重置成本價(jià)格內(nèi)涵：包括房屋主體建(構(gòu))筑物、材料運(yùn)輸、房屋排水 設(shè)施(天溝、水斗、室外排水管)、房屋四周排水明暗溝、散水、雨棚、踏步、上樓的樓梯(不銹鋼、鐵藝扶手另增加補(bǔ)償),室內(nèi)水、電管道及基礎(chǔ)均等配套 設(shè)施的建筑安裝工程費(fèi)，不包括土地價(jià)格。

2. 此標(biāo)準(zhǔn)僅適用于集體土地上住戶自建的零星住宅房屋。對(duì)于成片建設(shè)的生產(chǎn)廠房， 本著實(shí)事求是的原則，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在建筑安裝工程費(fèi)基礎(chǔ)上評(píng)估建筑 物重置成新價(jià)，征收方予以補(bǔ)償。

3. 對(duì)房屋裝修如普通木門窗、106涂料墻面、噴塑墻面、油漆墻面、油漆地面、油 漆踢腳線均不予另外計(jì)算。

4. 一般磚及鋼柱承重(無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、缺少圍護(hù)結(jié)構(gòu)),鋼屋架、彩鋼瓦屋面房屋參 照磚木結(jié)構(gòu)二等房屋評(píng)定。

5. 各類結(jié)構(gòu)等級(jí)中如二等房屋含有一等房標(biāo)準(zhǔn)的某項(xiàng)，則可參照實(shí)際成本計(jì)算。

6. 各類別房屋所確定的參考標(biāo)準(zhǔn)，以建成的房屋成品為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

附件2

隨州市城區(qū)

集體所有土地上房屋附屬物設(shè)施征收

補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

附件3

隨州市城區(qū)

集體所有土地上樹(shù)木、花卉苗圃等附著物

征收補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

1.未列品種參照本表中的類似標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.已枯萎死亡樹(shù)木不予以補(bǔ)償。

3.發(fā)布征地公告后突擊栽種的樹(shù)木不予補(bǔ)償。

4.以盆、缽等種植的花卉、苗木不予補(bǔ)償，可酌情給予適當(dāng)搬運(yùn)補(bǔ)助，

5.超大名貴樹(shù)木移植補(bǔ)償費(fèi)可由征遷雙方參照標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商，協(xié)商不成，由評(píng)估機(jī)構(gòu)或第三方專業(yè)部門評(píng)估確定

6.因征收項(xiàng)目原因，地塊內(nèi)樹(shù)木需保留現(xiàn)狀的，經(jīng)征遷雙方協(xié)商，可按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，協(xié)商不成，由評(píng)估機(jī)構(gòu)或第三方專業(yè)部門參考市場(chǎng)價(jià)評(píng)估確定。

附件4

隨州市城區(qū)

集體所有土地上其他附著物征收補(bǔ)償

指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源：隨州市人民政府網(wǎng)站

編輯/整理：錢偉 出品：隨州派（隨州門戶網(wǎng)）

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