青春民主——杭州錢塘區大學生“走進人大、近看民主”主題實踐活動紀實

近年來，杭州市錢塘區人大常委會以高質效履職打造全過程人民民主實踐高地，并以場景化體驗為主要形式，向大學生青年群體生動講述人大故事、民主故事。11月14日，“青春@民主——錢塘大學生走進人大、近看民主主題實踐活動”座談會在錢塘大學城人大代表聯絡站舉行，來自杭州各大高校以及中央、省、市媒體的專家齊聚一堂，交流探討錢塘區人大常委會開展大學生“走進人大、近看民主”主題實踐活動相關做法、成效。目前，參與該系列活動的學生累計已超1000人次，各類活動信息報道及短視頻點擊、轉發量達到百萬。

陣地與融入：隨時走進人大有了便捷通道

“我以前一直不知道，原來人大離我們這么近，代表聯絡站就分布在我們身邊，與人大代表取得聯系也如此方便。”浙江傳媒學院學生朱瑛蕾在參加錢塘大學城人大代表聯絡站“局長·代表·青年面對面”活動后表示。

去年4月，錢塘區人大常委會在大學城設立人大代表聯絡站，這里便成為了大學生“推門可見、抬腳可進、掃碼可聯、遇事可議”的一處民主實踐陣地。

“聯絡站與城市書房、青年V站、活動中心等融為一體，既有議事區，也有閱讀區、自習區，實現了多點合一、資源共享。”區人大代表、大學城人大代表聯絡站副站長劉敏介紹，日均有300多名大學生走進聯絡站，在這里閱讀、自習、參與青年議事，了解人大制度。

聯絡站將23名省、市、區人大代表和5名居民議事會成員編入大學城人大代表聯絡站，并將“代表碼”拓展延伸至14所高校的學生活動中心，以“固定日輪班+線上點將”相結合的形式，由人大代表及議事會成員輪值接待選民。大學生不僅能在這里向代表當面反映訴求，也能在校內掃描二維碼線上反映。今年以來，聯絡站已累計收集就業實習、創業扶持等方面的意見建議232條，均交由相關單位研究辦理。

此外，大學城聯絡站還作為相關部門吸納民意、匯集民智的通道，通過座談會、圓桌會等形式，讓大學生群體參與到就業創業政策制定、“環大學城創新圈建設”等相關重大事項中，傾聽他們關于大學生進企實習、科研項目加速孵化等的意見建議，并據此對有關規劃、方案和政策加以優化完善。劉敏表示，通過青年學子的口口相傳，聯絡站已成為“代表聯系青年的好橋梁、青年參與人大工作的好平臺、國家機關聯系青年的好場所、區校合作的好紐帶”。

立意與邏輯：為講好人大故事、民主故事提供生動案例

“開展主題實踐活動就是要緊扣人大履職實踐，創建契合大學生特點的系列場景、鮮活場域，讓大學生有了走進人大的便捷通道、近看民主的實踐載體，組織他們沉浸式體驗、零距離觀察、全過程參與人大工作，從而對中國特色社會主義民主政治的抽象認知轉化為內心認同，在中國式民主的基層實踐中讀懂制度運行、感受民主溫度，切實增強制度自信、民主自信。作為基層人大，要堅持守正創新、實干爭先，推動人民代表大會制度在錢塘的生動實踐，以更具辨識度和顯示度的履職成果為講好人大故事、民主故事提供生動案例、注入源頭活水。”錢塘區人大常委會黨組書記、主任阮重暉說。

讓青年在走進人大履職實踐中感悟全過程人民民主，讓中國根本政治制度的優越性在青年心中的認同更加深刻。主題實踐活動所推動的青春與民主的“雙向奔赴”，是對講好人大故事、民主故事的生動詮釋。

主體與感悟：參與者的沉浸式現實場景體驗

“原來提出建議要經過這么周密的調研。”近日，浙江工商大學法學院本科生林祺璇跟著錢塘區人大代表周玉坤完成履職調研后，在筆記本上寫下這樣的感悟。

2025年4月，錢塘區人大常委會啟動“大學生跟著代表去履職”活動。參加活動的20名大學生與人大代表一一結對，跟隨代表參加接待選民、協商議事、專題調研、專項監督等工作，讓青年學子在實踐中感悟根本政治制度優越性。

“不僅要聽企業的發展需求，也要問員工的生活訴求。”調研過程中，周玉坤的這句話讓林祺璇印象深刻。在生物醫藥產業園區走訪時，周玉坤不僅與企業負責人探討產業政策、技術研發等話題，還主動走進生產車間、園區配套服務區，收集員工關于交通出行、人才住房、子女教育等民生訴求。

在這次調研中，針對收集到的“生物醫藥企業人才短缺”“創新藥醫保銜接不暢”等問題，周玉坤帶著她一起梳理訴求、查閱政策、發放問卷，通過梳理分析大量數據后提出建議。代表對“精準建言”的執著，讓林祺璇很受觸動，對人大代表、人大制度有了具象的認識。

“大學生跟著代表去履職”只是系列活動中的其中一項。一年多來，區人大常委會創新設置實踐載體，推出六類系列活動，讓大學生全過程了解人大制度的基層實踐，全方位感知中國式民主的真實體現。

觀摩體驗活動，讓學生從“旁聽者”變為“見證者”。大學生們分批次參觀區內各級人大代表聯絡站，現場觀摩人代會、常委會會議、“一府兩院”報告會、專題詢問會等，對人大履職的了解逐步深入。今年3月的專題詢問會上，學生反映的噪音污染問題由常委會委員現場提出，得到環保部門積極回應，青年學子真切感受到人大監督的嚴肅性與權威性。

面對面議事，讓學生從“聽講人”變為“建言者”。在每月開展的“青年·代表·局長面對面”活動中，青年學子與區政府相關部門主要負責人圍繞青年發展型城區建設、產教融合、鄉村振興等主題展開深入討論，已收集各類意見建議64件。鄉村振興的話題還為參與大學生提供了展示才能的舞臺，已有兩個大學生創業項目在河莊街道成功落地，為推動鄉村振興注入了新鮮人才力量。

此外，區人大常委會還通過組織“青年有話說”圓桌會、人大制度進課堂、開展人大實踐的案例研究等活動，形成青年學子們理論與實踐的認知閉環。

機制與實效：真實獲得感激發了參與主動性

“我們希望不僅要開展好此次主題實踐活動，更能從中探索出讓青年學子直觀了解人大制度的長效機制。”錢塘區人大常委會相關負責人表示。為此，區人大常委會系統構建了六大機制。

常委會會議相關議題下沉機制，讓青年聲音直達。將涉及青年工作的議題下沉至大學城人大代表聯絡站，邀請學生參與調研座談。如相關工委就“深化產教聯合體建設”進站聽取意見，收集意見建議56條，為進一步優化相關政策提供了重要依據。

代表主題接待機制，讓意見建議加快轉化。每月20日，駐站代表們都會輪流進站開展主題接待，收集大學生意見建議，經整理歸集、調研論證后，通過提交“基層四平臺”、納入常委會監督報告、轉化為代表建議等方式推動落實。

“小青團”每月議事機制，讓更多青年直接參與。聯絡站在14所高校學生和留學生群體中選聘“小青團”成員，每月開展“小青團說事”，收集青年群體煩惱困惑和意見建議。今年已征集到2026年民生實事建議候選項目、大學城交通環境優化等方面意見建議336條，為人大代表議事、監督等工作提供了有力支撐。

此外，還建立了大學生建議閉環處理機制，對青年訴求進行“收集—交辦—反饋—公示”全流程處理，確保“事事有回應”；宣講傳播、校地合作聯動等機制，提升了活動對大學生的適配性和影響力。

點評與建言：這樣的活動是我們所共同期待的

主題實踐活動相關做法、成效引發了來自高校、媒體等領域專家的強烈共鳴。

資深媒體人方益波認為，主題實踐活動為青年參與民主政治建設提供了現實路徑，具有典型意義。

法治日報浙江記者站負責人王春表示，讓大學生在真實的民主實踐中認知社會、理解世界，更能激發他們的社會責任感與參與意識。

浙江大學光華法學院副院長、教授鄭磊指出，將踐行全過程人民民主與學校思政工作深度融合，相互賦能、彼此加持，豐富了場景、拓展了路徑、注入了活力。

浙江理工大學科技與藝術學院馬克思主義學院院長肖香龍，同時擔任了浙江省大中小學思政課一體化建設指導委員會專家指導組秘書長，她認為，主題實踐活動為思政教育提供了一種沉浸式的體驗方式，更具創新性與代表性。比如“大學生跟著人大代表去履職”活動，無疑是思政教育的一種突破與創新，人大制度正以更年輕的姿態走向青年、贏得青年，這實際上是在贏得未來。

另外，擴大主題實踐活動的參與面和傳播效應是專家建言最多的。各高校和媒體專家紛紛建議，依托高校的理論型學生社團及校地互通機制，進一步擴大活動的覆蓋面、受益面，把全過程人民民主基層實踐變成年輕人能參與的場景，讓民主的種子在青年心里發芽、結果。

（中國日報浙江記者站 編輯：陳燁）