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圍繞烏克蘭和平方案,美歐分歧急劇激化。特朗普政府繞開歐洲,單方面推動包含領土讓步的談判方案,引發德、法、英等國強烈不滿。
歐洲迅速聯合澤連斯基形成統一戰線,明確拒絕任何犧牲烏主權的“強加和平”,跨大西洋裂痕前所未有地公開化。
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最近圍繞烏克蘭和平方案的博弈,早已超越俄烏雙邊范疇,演變成一場跨大西洋的信任危機。
特朗普政府最初提出的“28點和平計劃”,要求烏克蘭割讓部分領土、限制軍隊規模,并永久放棄加入北約的可能——這一方案被歐洲多國視為對主權國家的變相脅迫,而非真正意義上的調停。
更令歐洲不滿的是,美國在推進談判過程中幾乎完全繞開了傳統盟友。
原本說好在比利時布魯塞爾舉行的美烏第二輪談判,結果美國突然變卦,直接把地點改到了佛羅里達,連個招呼都沒跟歐洲那邊打。
更讓歐洲火大的是,特朗普派出去的特使維特科夫,還有他女婿庫什納,私下跟普京、澤連斯基來回談了好幾輪,卻壓根沒向德國、法國、英國這些關鍵盟友透露半點風聲。
歐洲這邊想搞清楚談得怎么樣了,只能靠烏克蘭那邊偶爾“透個氣”,感覺自己完全被踢出了局外,自然憋了一肚子火。
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歐盟委員會主席馮德萊恩立馬站出來表態:凡是牽扯到烏克蘭領土完整或者安全保障的事兒,要是沒經過烏克蘭自己點頭,也沒跟歐洲商量,那說了也白說,根本不作數。
眼看著美國單干越走越遠,澤連斯基趕緊在12月7日飛到倫敦,跟英國首相斯塔默、法國總統馬克龍和德國總理默茨關起門來開了個緊急會。
這場會開完,他的立場立馬硬氣起來,公開放話:任何要烏克蘭割地換和平的方案,免談。
緊接著他又馬不停蹄趕到布魯塞爾,和其他歐盟國家對表統一口徑,擺出一副“歐洲+烏克蘭”聯手應對華盛頓的姿態。
雪上加霜的是,特朗普于12月4日簽署的新版《國家安全戰略報告》,通篇弱化跨大西洋聯盟的重要性,轉而強調與“主要大國”直接協調全球事務。
這一轉向被歐洲解讀為戰略拋棄,認為美國正背離其長期倡導的“基于規則的國際秩序”。
加之特朗普在12月9日公開批評歐洲“援助說得多、做得少”,甚至用“腐朽官僚”等措辭貶低盟友,進一步激化了雙方矛盾。
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然而現實很快迫使特朗普調整策略。沒有歐洲的政治背書和財政支持,烏克蘭幾乎不可能接受美方主導的和平框架。
意識到這一點后,特朗普于12月10日主動與英、法、德三國領導人通電話,就烏克蘭問題展開緊急磋商。
通話結束后,白宮罕見使用溫和措辭,稱“這些領導人都是好朋友”,試圖緩和此前緊張關系。
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但歐洲并未輕易接受表面和解。法、德、英三國隨即提議于12月15日在柏林舉行四方峰會,邀請特朗普與澤連斯基共同出席,就和平協議的核心條款進行面對面討論。
此次會議還可能就一項關鍵議題作出決定:動用歐盟凍結的約3000億歐元俄羅斯海外資產,用于援助烏克蘭重建。
盡管匈牙利等國持反對立場,但歐盟正考慮啟用“特定多數表決”機制,繞過一票否決權強行推進。
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這場風波清晰揭示了一個趨勢:單邊主導的時代正在終結。即便如特朗普這般慣于“交易式外交”的領導人,也不得不面對多極力量的現實制約。
歐洲不再甘當配角,澤連斯基也巧妙利用歐美分歧爭取最大戰略空間。真正的和平進程,無法建立在強壓或秘密交易之上,而必須依托廣泛參與、相互尊重的多邊協商。
否則,即便達成紙面協議,也難以落地生根。
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