破解“帶娃難”！東營“十四五”普惠托育見實效

“幼有所育”關(guān)乎千家萬戶。在12月11日的新聞發(fā)布會上，東營市全民健康保障中心主任付深松介紹了“十四五”期間東營托育服務(wù)進(jìn)展。市委、市政府聚焦“幼有所育、幼有優(yōu)育”目標(biāo)，先后出臺推進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意見等一系列政策措施，全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠托育體系。國家衛(wèi)生健康委2024年第205期“衛(wèi)生健康工作交流”刊發(fā)了《山東省東營市高位謀劃 品牌引領(lǐng) 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠托育體系》的做法。

付深松介紹，東營通過多元模式優(yōu)化供給體系。推進(jìn)“托幼一體”，143家幼兒園開設(shè)托班，提供托位6338個；有95家公辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)資質(zhì)，涉及托位2656個。支持社會力量辦托，備案的222家托育機(jī)構(gòu)中，民辦托育機(jī)構(gòu)105家，民辦機(jī)構(gòu)占比47.3%；發(fā)展社區(qū)托育，已備案13處社區(qū)托育設(shè)施。依托婦幼保健機(jī)構(gòu)、公辦幼兒園、公辦民營托育機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營縣級托育綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)縣級托育綜合服務(wù)中心全域全覆蓋。目前，全市備案托育機(jī)構(gòu)可提供托位11604個，千人口托位數(shù)達(dá)到5.26個。

完善扶持政策。對按普惠價收托的3歲以下二孩、三孩家庭，根據(jù)實際送托月數(shù)，分別給予嬰幼兒家庭每人每月300元、400元的托育補(bǔ)貼，累計向送托的3664名二孩家庭、795名三孩家庭分別發(fā)放補(bǔ)貼342.68萬元、104.36萬元。對2023-2025年新建、擴(kuò)建、改建和利用自有房產(chǎn)建成的備案普惠托育機(jī)構(gòu)的每個新增托位，分別按照2000元、1500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)助；累計向新增的4039個普惠托位發(fā)放補(bǔ)貼621.5萬元。此外，2024—2026年期間，每年遴選不超過10個普惠托育機(jī)構(gòu)作為項目實施主體，每個機(jī)構(gòu)市財政一次性補(bǔ)助5萬元，助推機(jī)構(gòu)改造升級；累計向20家機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)助100萬元。

在發(fā)展內(nèi)涵與監(jiān)管上，東營創(chuàng)新醫(yī)育結(jié)合模式，由醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任托育機(jī)構(gòu)健康指導(dǎo)員。出臺全省首個《社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過清理整頓，實現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)備案率100%，并推動落實機(jī)構(gòu)責(zé)任險，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。組織“托育安全隱患排查整治”，對15家無法達(dá)到備案條件的機(jī)構(gòu)予以注銷，對8家托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰。2024年開展未備案托育機(jī)構(gòu)清理整頓以來，督促53家整改提高，托育機(jī)構(gòu)備案率實現(xiàn)100%。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+托育服務(wù)”，在健康東營服務(wù)號開設(shè)“‘育東寶’托育服務(wù)”專欄，通過“健康東營”微信公眾號、視頻號推送嬰幼兒保育保健知識。成立東營市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會，發(fā)布托育機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營倡議書，公布托育機(jī)構(gòu)服務(wù)合同范本，推動落實托育機(jī)構(gòu)責(zé)任險，引導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)自覺接受社會監(jiān)督。（大眾新聞記者 鞏奕含）