四川法治報：鷹擊長空護民生 司法為民顯擔當，屏山縣人民法院“山鷹執行”團隊交出“硬核”成績單

刊載于《四川法治報》2025年12月10日03版

全文如下：

三年新收首次執行案件3315件，

執結3185件， 執行到位金額6.13億余元，

審限內結案率99.91%，

位居宜賓市第一。

首次執行案件執行完畢率連續三年持續上升達46.94%，

優于全國區間上限值（40%）6.94個百分點，

位居宜賓市第一。

執行到位率、平均結案時間均位居宜賓市第一。

重點核心指標居宜賓市第一方陣。

這份令人矚目的成績單，

來自屏山縣人民法院 “山鷹執行” 團隊。

鷹擊長空，無畏前行。從冒著嚴寒酷暑奔赴現場的堅毅，到啃下多年“硬骨頭” 案的“硬核” 擔當；從守護千元 “小權益” 的細致入微，到追回農民工欠薪的晝夜不停…這是 “山鷹執行”團隊采取 “快準穩狠” 工作法護航民生的生動實踐。該團隊由21名平均年齡35歲的年輕干警組成，他們推動屏山縣法院執行工作形成 “找得到人、查得到財、處得了物、結得了案” 的良性運轉格局，讓司法為民的陽光照進山區的每一個角落。

01

品牌淬煉

“山鷹” 展翅初露鋒芒

2023年初，屏山縣法院緊扣“破解執行難題、兌現群眾權益、維護公平正義”的核心使命，錨定山區執行工作“地形復雜、線索隱蔽、群眾訴求多元”的現實挑戰，以雄鷹“不懼風雨、勇敢無畏、快狠精準”的精神特質為內核，正式組建“山鷹執行”團隊。歷經近三年淬煉，這支隊伍漸露鋒芒，不僅鑄就了屏山縣法院司法為民的閃亮品牌，更以專業化建設、規范化運行、實戰化賦能，在川南山區走出了一條獨具特色的執行攻堅之路。

隊伍建設是品牌立身之本。屏山縣法院以“年輕化、專業化、規范化”為導向，構建起兼具戰斗力與凝聚力的團隊架構。該院突破傳統執行團隊配置局限，打造了“一正三副”高規格領導體系——局長全面負責團隊文化建設、能力提升和案件質效，三名副局長各展所長、分片攻堅，分別牽頭復雜案件突破、專項行動統籌、執行質效監管三大核心板塊，構建起權責明晰、運轉高效的決策指揮體系。執行團隊班子成員均為全日制本科以上學歷，平均年齡37歲，既具備深厚的法律專業功底，又有著豐富的基層執行經驗，為團隊高效運轉提供了堅實的領導保障。執行團隊成員21名，平均年齡僅35歲，為品牌建設筑牢了堅實的人才基礎。

山區執行不僅要懂法律、講策略，還要接地氣、會實戰。為破解山區執行痛點難點，團隊創新搭建“實戰化培育體系”，讓干警在學習中成長、在實戰中進。

“面對復雜資金流向，我們通過大數據歸集線索，再生成交易圖譜，重點關注親屬賬戶、空殼公司關聯交易……”近日，在“山鷹執行”團隊第22場“先鋒講堂”上，該院執行局副局長胡焦結合一起3700萬元合同糾紛案的辦理經歷，詳細拆解“五步篩查法”的實操流程。針對年輕干警提出的“如何避免查控遺漏”問題，他還分享了一些實用工具，讓大家即學即用。

作為隊伍建設的重要載體，“先鋒講堂”每月定期開展，邀請辦案經驗豐富的員額法官、資深法警擔任主講人。講堂摒棄照本宣科，主要以“案例剖析+技巧傳授+互動答疑”為主。至今，“先鋒講堂”開展20余場，已成為團隊的“實戰練兵場”。年輕干警快速成長，團隊整體辦案質效持續提升。

除了“先鋒講堂”賦能，團隊還常態化開展“執行技能大比武”全面檢驗干警法律應用能力和案件處置水平。此外，團隊建立“干警畫像”動態管理機制，通過日常表現、案件辦理質量、群眾評價等，多維度記錄干警成長軌跡，精準發現優勢短板，針對性制定培養計劃，多名優秀書記員通過該機制晉升為法官助理；嚴格篩選團隊中3名優秀干警任命為執行員，專職負責財產保全、查控、督促履行等核心執行事務，為團隊注入源源不斷的新生力量。

“有錢錢交接、無錢人交接，絕不搞話交接。”這句帶著濃厚鄉土氣息的“口頭禪”是該院執行局局長羅強的工作信條，也是“山鷹執行”團隊的行動準則。“錢交接”就是依法兌現勝訴權益，“人交接”就是對拒不履行義務者采取強制措施，“不搞話交接”則彰顯了團隊“不推諉、不敷衍、務實干”的鮮明態度。

02

民生為本

“小案”辦出速度與力度

每一起“小案”的背后，都連著一個家庭的期盼，關乎群眾對公平正義的信仰，容不得半點敷衍與懈怠。作為常年扎根山區的執行干警，他們深深懂得：對金融機構可能微不足道的幾千元，或許是山區老人半年的醫藥費；對企業可能不值一提的萬元欠款，或許是農民工孩子的學費、全家的生活費。2023年以來，在團隊執結的3100余件首執案件中，標的額5萬元以下的小金額案件占比達56.45%。

2024年10月28日，屏山縣法院大門口鑼鼓喧天。一隊腰鼓隊在聶某的帶領下，敲鑼打鼓地來到法院，將一面印有“鐵肩擔道義，依法護民權”的錦旗送給為他拿回12000元執行款的“山鷹執行”團隊。

聶某是一起人身損害賠償案件申請執行人。2024年10月25日22時許，聶某給執行局打來電話，激動地告知法官，他發現了被執行人羅某的蹤跡，隨后又小心翼翼地問道：“這么晚了，你們會不會來？”

“放心，我們馬上出發！”值班法官堅定的回答，讓聶某忐忑不安的心瞬間安定了下來。半個小時后，4名執行干警迅速集結，驅車2小時來到被執行人羅某家中。

執行現場，面對羅某的百般狡辯，執行法官沉著應對，一邊耐心釋法明理，告知其拒不履行的法律后果；一邊依法核查其手機微信流水，當場發現近期有大額轉賬記錄。鐵證面前，羅某的謊言不攻自破。執行干警當即作出拘留決定，連夜將其帶回執行局。在法律的強大威懾下，羅某終于意識到問題的嚴重性，連夜聯系親友籌款，次日就將12000元執行款足額交到法院。

這樣的暖心場景，在團隊日常工作中屢見不鮮。

2024年寒冬，氣溫接近零攝氏度。為追回36戶移民的10萬余元電梯安裝預付款，羅強帶領5名隊員奔赴成都異地執行。

從清晨到深夜，他們在被執行人可能出現的多個地點輪流蹲守，足足守了10余個小時才鎖定被執行人蹤跡。團隊連夜攻堅，將8件案件全部執行完畢。

“沒想到這么晚了還能接到法官的電話，第一反應還以為是騙子。”當事人的律師在凌晨接到執行法官電話時，滿是驚訝與感動。

為了讓“小案”辦出溫度、辦出速度，團隊開通民生案件“綠色通道”，對涉農民工工資、撫養費、贍養費等案件優先立案、優先執行、優先兌付；針對山區老人、殘疾人等特殊群體，提供上門立案、現場執行、代領款項等便民服務。近三年來，團隊累計收到群眾贈送的錦旗38面、感謝信56封，群眾滿意度99.17%。這些榮譽不僅是對團隊工作的肯定，更是他們堅守司法為民初心、踐行“小案不小辦”理念的最佳見證。

03

“山鷹”四寶

“快、準、穩、狠”破堅冰

“快、準、穩、狠”四字工作法，是“山鷹執行”團隊破解山區執行難題的制勝法寶，更是他們踐行司法為民宗旨、打通執行“最后一公里”的關鍵路徑。這支扎根川南山區的執行鐵軍，以雄鷹般的敏銳與果敢，將四字箴言融入每一起案件辦理全過程，用實際行動讓公平正義的陽光照進山區每一個角落。

“快”，是制勝關鍵。接到執行線索后，團隊在“5分鐘響應、30分鐘出擊”快速反應機制下，迅速完成案件分流、人員調配、裝備準備，第一時間奔赴執行現場，為鎖定財產線索、控制被執行人贏得黃金時間，為后續一系列執行措施順利推進筑牢堅實基礎。

“目標車輛在宜賓市區出現，鎖定位置了！”2024年冬夜，執行指揮中心接到涉案車輛線索后，羅強當即下令布控，干警冒著嚴寒火速出擊，半小時內成功查扣車輛，讓拖欠24名農民工86萬元工資且多次逃避執行的被執行人王某猝不及防。

為了讓“快”更具保障，屏山縣法院推行“執行指揮中心實體化運行754模式”，將執行工作細分為7個環節、5個關鍵節點、4道審核關口，實現全過程精細化管控；建立“首執案件快速辦理機制”，通過繁簡分流，將簡單案件辦理周期壓縮至30天以內；推出“調解案件預執行督導回轉機制”，提升調解案件當庭履行率和自動履行率。

“準”，是破解執行難題的核心。2023年以來，“山鷹執行”團隊創新“線索智能歸集-交易圖譜生成-風險模型評估人工重點復核證據鏈固定”的“五步篩查法”,已成功查控資產價值超1.2億元；通過實施“網格化查控”模式，累計查詢1.5萬余次，查封房產748套、車輛589臺。

“經過大數據分析，發現被執行人的資金主要通過這三個賬戶流轉。”在辦理一起標的額高達3700萬元的合同糾紛案中，胡焦說道。團隊運用“穿透式”調查法，調取了被執行人近五年銀行流水、股權變更記錄等1余萬條數據，并用指揮中心大屏幕展示資金分析示意圖，將一條條資金流向動態標注，查清楚了被執行人李某通過其親屬控股的3家空殼公司，以“虛假購銷合同”方式層層轉移資產的復雜交易網絡，最終鎖定其通過堂弟代持的海南某別墅和境外證券賬戶。面對鐵證，李某驚嘆：“這些資產連我妻子都不知情！”

“穩”，是兼顧司法公正與社會效果的基石。團隊建立財產處置“承辦人初審、團隊長復核、局長審定”三級審核機制。2023年以來，規范處置掛網拍賣資產157件，成交金額6260.38萬元，案拍比居宜賓市前列。

近日，在屏山縣法院第五審判庭，一起涉及某礦業公司、標的額870萬元的執行案件正嚴格按照標準化流程召開財產處置聽證會。該案執行過程中，團隊嚴格遵循《資產評估管理辦法》，委托具有礦業權評估資質的專業機構進行評估，并邀請行業專家參與論證，確保評估結果科學公正；通過“財產處置全程留痕”制度，用執法記錄儀全程記錄重要節點，確保處置過程可追溯、可倒查；實施“財產處置陽光工程”，通過召開聽證會、邀請代表委員監督等形式，將案件處置過程全程置于陽光之下。

“狠”，是捍衛司法權威的利劍。對惡意逃債行為，團隊果斷采取加入失信名單、限高、拘留等措施。2023年以來，團隊作出拘留決定127人，實際送拘31人，罰款86人，判處拒執罪4件4人，發布失信182人次，限高206人次。

“你這三個月消費近4萬元，其中打賞主播就花了8000多元，現在說沒錢履行這點勞務費？”在一起標的額18000元的勞務合同糾紛案執行過程中，團隊干警對被執行人蒲某某的詢問直擊要害。面對蒲某某“經濟困難”的借口，干警通過核查網絡平臺交易記錄戳穿謊言，并依法對其處以司法拘留15日。

據了解，為讓懲戒更具實效，團隊還建立“懲戒梯度適用”機制，根據被執行人違法情節的嚴重程度，將失信行為細化為“輕微、一般、嚴重”三級，對因臨時困難逾期履行的企業，適用信用預警等柔性措施；對惡意轉移財產的被執行人，采取聯合懲戒“組合拳”。

“下一步，屏山縣法院將持續擦亮‘山鷹’執行品牌，深化‘快、準、穩、狠’工作做法，聚焦民生關切，奮力攻堅克難，打通兌現公平正義的‘最后一公里’，為切實解決‘執行難’貢獻‘屏山智慧’，護航地方經濟社會高質量發展。”屏山縣法院院長謝國剛表示。

來源：屏山縣人民法院