2025，塑料循環(huán)的13個(gè)核心議題……

您是否發(fā)現(xiàn)：

• 看著密集的政策文件，卻難判斷實(shí)際影響？

• 面對(duì)紛繁的技術(shù)路線，不知如何押注未來(lái)？

• 分析波動(dòng)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)，仍難看清底層邏輯？

《ChinaReplas新觀察行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》自2025年初起，已連續(xù)發(fā)布13期深度分析。我們追蹤的不僅是政策文件，更是其背后真實(shí)的產(chǎn)業(yè)影響；我們剖析的不只是技術(shù)進(jìn)展，更是其商業(yè)化落地的可行路徑；我們解讀的不單是市場(chǎng)波動(dòng)，更是波動(dòng)之下結(jié)構(gòu)性機(jī)遇的浮現(xiàn)。

在這里，信息不僅被呈現(xiàn)，更被穿透；趨勢(shì)不僅被描述，更被預(yù)判。

讓我們幫您從“看到變化”到“看懂變化”，最終把握變化。

1

重新認(rèn)知我國(guó)塑料產(chǎn)品生產(chǎn)量

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025001 期

報(bào)告基于2015 - 2024年數(shù)據(jù)，系統(tǒng)梳理了中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)、生產(chǎn)與回收現(xiàn)狀。研究指出，我國(guó)合成樹脂消費(fèi)量持續(xù)高位增長(zhǎng)，2024年塑料制品產(chǎn)量已達(dá)約1.54億噸，其中規(guī)下企業(yè)產(chǎn)量占比近半，但現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系主要覆蓋規(guī)上企業(yè)，導(dǎo)致官方數(shù)據(jù)與實(shí)際總量存在顯著偏差。與此同時(shí)，塑料回收量長(zhǎng)期在1900萬(wàn)噸左右徘徊，與快速增長(zhǎng)的消費(fèi)量嚴(yán)重脫節(jié)，凸顯出廢棄量與回收量數(shù)據(jù)可能被低估的問(wèn)題。這種數(shù)據(jù)失準(zhǔn)不僅影響國(guó)內(nèi)污染治理政策的科學(xué)性，也可能削弱我國(guó)在國(guó)際塑料治理談判中的話語(yǔ)權(quán)，并干擾企業(yè)投資決策。報(bào)告呼吁重建統(tǒng)計(jì)與核算體系，以更真實(shí)反映行業(yè)全貌，推動(dòng)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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簡(jiǎn)報(bào)

2

2023年我國(guó)塑料廢棄量、回收量、再生量

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025002 期

報(bào)告采用三種方法系統(tǒng)測(cè)算了2023年中國(guó)塑料廢棄、回收與再生數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)436家再生企業(yè)的抽樣調(diào)研、基于102個(gè)地級(jí)市數(shù)據(jù)的多元線性回歸分析，以及采用產(chǎn)品全生命周期模型綜合推算，得出2023年全國(guó)塑料廢棄量約為**萬(wàn)噸，回收量約**萬(wàn)噸，再生量約**萬(wàn)噸。研究指出，該結(jié)果遠(yuǎn)高于以往廣泛引用的約1900萬(wàn)噸的年回收量數(shù)據(jù)，更接近真實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。報(bào)告同時(shí)通過(guò)生活垃圾組分等數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，進(jìn)一步佐證了測(cè)算結(jié)果的合理性。這凸顯了現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系對(duì)實(shí)際塑料廢棄與回收量的嚴(yán)重低估，為行業(yè)政策制定、企業(yè)投資與國(guó)際談判提供了更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

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簡(jiǎn)報(bào)

3

“四機(jī)一腦”廢塑料產(chǎn)生量及再生料需求核算

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025003 期

報(bào)告聚焦“四機(jī)一腦”（電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦）領(lǐng)域，系統(tǒng)測(cè)算了其廢塑料產(chǎn)生量與再生塑料需求。通過(guò)整合市場(chǎng)供給A模型、斯坦福模型等多種方法，結(jié)合歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究顯示2024年“四機(jī)一腦”理論報(bào)廢量達(dá)1.27億臺(tái)，廢塑料產(chǎn)生總量約為112.27萬(wàn)噸，其中PS和PP為主要組分。報(bào)告進(jìn)一步預(yù)測(cè)，隨著《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》將再生材料強(qiáng)制使用制度納入立法，并依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，該領(lǐng)域再生塑料的最低年需求量將達(dá)16.84萬(wàn)噸。這為家電行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、回收產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)及政策落地提供了關(guān)鍵的數(shù)據(jù)支撐與前瞻指引。

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簡(jiǎn)報(bào)

4

汽車廢塑料產(chǎn)生量及再生料需求核算

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025004 期

報(bào)告系統(tǒng)測(cè)算了中國(guó)汽車行業(yè)廢塑料產(chǎn)生量與再生料需求。研究顯示，隨著機(jī)動(dòng)車保有量攀升和高效報(bào)廢階段的到來(lái)，2024年我國(guó)汽車拆解量達(dá)1500萬(wàn)輛，廢塑料產(chǎn)生量約為487.83萬(wàn)噸，其中PP是占比最高的品類。報(bào)告預(yù)測(cè)，在《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》引入再生材料強(qiáng)制使用制度（如再生塑料添加比例15%-30%）的背景下，僅乘用車領(lǐng)域?qū)υ偕芰系哪晷枨罅烤蛯⒊^(guò)94.67萬(wàn)噸。這為汽車行業(yè)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建、回收產(chǎn)業(yè)升級(jí)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策落地提供了關(guān)鍵的數(shù)據(jù)支撐與方向指引。

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簡(jiǎn)報(bào)

5

德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)包裝委員會(huì)發(fā)布可回收再生設(shè)計(jì)系列標(biāo)準(zhǔn)草案

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025005 期

報(bào)告聚焦德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)包裝委員會(huì)于2024年底發(fā)布的《塑料包裝可回收再生設(shè)計(jì)》系列標(biāo)準(zhǔn)草案。該系列標(biāo)準(zhǔn)由15項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，覆蓋了從通用定義與原則（第1部分），到針對(duì)PET、PE/PP、PS/XPS、EPS等不同材質(zhì)包裝（硬質(zhì)與軟質(zhì)）的可回收設(shè)計(jì)指南（第4-9部分），再到各類材質(zhì)的可回收性評(píng)估流程與協(xié)議（第10-15部分）。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，塑料產(chǎn)品80%的環(huán)境影響在設(shè)計(jì)階段已確定，因此這一系列標(biāo)準(zhǔn)旨在從源頭提升塑料包裝的回收效率與循環(huán)潛力，以應(yīng)對(duì)全球塑料污染問(wèn)題。這一動(dòng)向也為中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與國(guó)際合規(guī)提供了重要參考。

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簡(jiǎn)報(bào)

6

中國(guó)塑料污染治理戰(zhàn)略持續(xù)深化：從防止污染泄露

到資源高效利用轉(zhuǎn)變

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025006 期

報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國(guó)塑料污染治理戰(zhàn)略的深刻轉(zhuǎn)變：從過(guò)去三十年來(lái)以“防止污染泄露”為核心，取得了環(huán)境泄漏率降至0.8%-2.54%的顯著成就；轉(zhuǎn)向“十四五”及“十五五”期間以“塑料資源高效利用”為核心的新階段。研究指出，當(dāng)前治理面臨資源錯(cuò)配、經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)、過(guò)度依賴末端處置三大挑戰(zhàn)，主要矛盾已從控制泄漏轉(zhuǎn)化為提升資源效率。報(bào)告提出構(gòu)建以資源高效利用為導(dǎo)向的“六維”新邏輯體系，涵蓋從源頭設(shè)計(jì)、回收模式、使用方式到再生技術(shù)、循環(huán)路徑和市場(chǎng)機(jī)制的全面轉(zhuǎn)型，旨在推動(dòng)塑料從“污染物”向“碳資源”和“材料資源”的屬性回歸，實(shí)現(xiàn)全鏈條價(jià)值提升與循環(huán)閉環(huán)。

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簡(jiǎn)報(bào)

7

中國(guó)再生塑料回收利用政策深度解讀：

體系演進(jìn)、補(bǔ)貼機(jī)制與實(shí)踐路徑

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025007 期

報(bào)告系統(tǒng)梳理了中國(guó)再生塑料回收利用政策及其補(bǔ)貼機(jī)制的演進(jìn)脈絡(luò)，揭示了其從早期探索、快速推進(jìn)到現(xiàn)代化治理三個(gè)階段的深刻變革。研究指出，政策體系已構(gòu)建覆蓋“生產(chǎn)-消費(fèi)-回收-再生”全鏈條的治理框架，補(bǔ)貼工具也從普惠式稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)向針對(duì)汽車、電子電器等關(guān)鍵領(lǐng)域的精準(zhǔn)扶持。報(bào)告深入解析了當(dāng)前仍在執(zhí)行的“3大類7個(gè)通道”國(guó)家及地方補(bǔ)貼政策，并指出在補(bǔ)貼精準(zhǔn)度、監(jiān)管機(jī)制和區(qū)域均衡方面仍面臨挑戰(zhàn)。隨著《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》審議推進(jìn)，政策將邁向法治化與精準(zhǔn)化的新階段，報(bào)告為此提出了聚焦高值化、強(qiáng)化監(jiān)管、縮小區(qū)域差異等優(yōu)化建議，旨在推動(dòng)再生塑料產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。

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簡(jiǎn)報(bào)

8

從禁用到破局：中國(guó)食品接觸再生塑料的管理框架與突圍路徑

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025008 期

報(bào)告深入剖析了再生塑料在中國(guó)食品接觸材料領(lǐng)域面臨的從“禁用”到“破局”的管理困境與突圍路徑。當(dāng)前，再生塑料因嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管而難以合法用于食品包裝，其核心障礙在于缺乏明確的審批路徑、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以及市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不足。報(bào)告指出，現(xiàn)行“白名單”制度與強(qiáng)制性生產(chǎn)許可管理，尚未將再生塑料作為新品種納入審批，導(dǎo)致企業(yè)即使擁有國(guó)際認(rèn)證技術(shù)也無(wú)法合規(guī)應(yīng)用。為推動(dòng)突破，報(bào)告提出三項(xiàng)關(guān)鍵建議：創(chuàng)新推行“一企一工”定制化審批機(jī)制，構(gòu)建覆蓋原料、工藝到終端的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，并利用數(shù)字化追溯與政策激勵(lì)強(qiáng)化監(jiān)管與市場(chǎng)引導(dǎo)。這為平衡食品安全與資源循環(huán)目標(biāo)提供了系統(tǒng)性思路。

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簡(jiǎn)報(bào)

9

對(duì)《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案》征求意見(jiàn)第二版的解讀

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025009 期

報(bào)告是對(duì)國(guó)家《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案（第二次征求意見(jiàn)稿）》的深度解讀。報(bào)告剖析了驅(qū)動(dòng)再生材料應(yīng)用的三大動(dòng)力——成本驅(qū)動(dòng)、ESG驅(qū)動(dòng)與法規(guī)驅(qū)動(dòng)，并指出當(dāng)前政策雖以“鼓勵(lì)”、“支持”等指導(dǎo)性語(yǔ)言為主，但實(shí)質(zhì)上正通過(guò)構(gòu)建認(rèn)證體系、納入政府綠色采購(gòu)、探索碳市場(chǎng)銜接等舉措，將“軟要求”轉(zhuǎn)化為未來(lái)的“硬約束”。報(bào)告將政策特征概括為“漸進(jìn)式”推進(jìn)，旨在為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供緩沖期、探索有效路徑并保持制度穩(wěn)定，其核心邏輯在于通過(guò)搭建基礎(chǔ)框架與游戲規(guī)則，引導(dǎo)市場(chǎng)力量自發(fā)向綠色循環(huán)方向演進(jìn)，最終將企業(yè)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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簡(jiǎn)報(bào)

10

從“強(qiáng)制”到“鼓勵(lì)”：中國(guó)再生材料政策困境與行業(yè)依賴性分析

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025010 期

報(bào)告深度剖析了中國(guó)再生材料政策從“強(qiáng)制”向“鼓勵(lì)”轉(zhuǎn)變背后的困境與深層邏輯。分析指出，這一立法語(yǔ)言的微妙調(diào)整，折射出在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、短期利益與長(zhǎng)期目標(biāo)之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。報(bào)告系統(tǒng)闡述了強(qiáng)制政策遲遲難以落地的多重原因，包括原生材料的非公平成本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同薄弱、配套執(zhí)行體系不健全以及治理目標(biāo)模糊化。同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)行業(yè)對(duì)強(qiáng)制政策存在深度依賴，因?yàn)閺?qiáng)制政策是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重塑責(zé)任鏈條、激發(fā)源頭創(chuàng)新及為精細(xì)化管理提供法律基礎(chǔ)的關(guān)鍵引擎。通過(guò)與國(guó)際實(shí)踐對(duì)比，報(bào)告認(rèn)為當(dāng)前鼓勵(lì)性政策因缺乏約束力和明確目標(biāo)，可能延緩產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。最后，報(bào)告提出了分階段實(shí)施、完善配套體系、強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任等政策建議，并呼吁立法者審慎推出有效的強(qiáng)制政策，以推動(dòng)中國(guó)向“塑料循環(huán)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變。

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簡(jiǎn)報(bào)

11

2026 塑料循環(huán)利用行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025011 期

紀(jì)要匯集了2025年底塑料循環(huán)利用行業(yè)500余位專家與企業(yè)代表的研判。會(huì)議直面當(dāng)前行業(yè)困境：原生料價(jià)格持續(xù)走低、回收成本剛性上升、下游需求收縮、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。企業(yè)家們從回收、再生、應(yīng)用、海外經(jīng)營(yíng)等多維度分享了各自的實(shí)踐與思考，普遍認(rèn)為行業(yè)已進(jìn)入深度分化與重塑期。

核心共識(shí)在于：僅靠成本控制與效率提升已不足以應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，行業(yè)亟待模式創(chuàng)新與政策突破。會(huì)上，大家共同呼吁國(guó)家層面盡快出臺(tái)帶有明確比例和時(shí)間表的強(qiáng)制性再生材料使用政策，以創(chuàng)造穩(wěn)定的高質(zhì)量需求。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合、技術(shù)創(chuàng)新（尤其是化學(xué)回收）、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及將環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為碳資產(chǎn)，被視為關(guān)鍵的破局路徑。本次會(huì)議為行業(yè)共克時(shí)艱、探索未來(lái)發(fā)展方向奠定了重要的共識(shí)基礎(chǔ)。

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簡(jiǎn)報(bào)

12

再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案第二次征求意見(jiàn)稿反饋意見(jiàn)

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025012 期

報(bào)告針對(duì)《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案（第二次征求意見(jiàn)稿）》提出系列關(guān)鍵修改意見(jiàn)，旨在推動(dòng)政策向更具約束力與可操作性的方向深化。核心建議包括：建立“可回收再生設(shè)計(jì)認(rèn)證”制度，從源頭提升循環(huán)效率；在目標(biāo)與條款中明確強(qiáng)調(diào)“原級(jí)循環(huán)”與“閉環(huán)回收”，引導(dǎo)高質(zhì)量、高價(jià)值利用；并呼吁明確重點(diǎn)行業(yè)使用再生材料的法定義務(wù)與分階段量化目標(biāo)，增強(qiáng)政策約束力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前方案以“鼓勵(lì)”為主的語(yǔ)言可能導(dǎo)致執(zhí)行力度不足，需在自愿基礎(chǔ)上引入強(qiáng)制性要求，并為難回收材料設(shè)定具體比例與緩沖時(shí)間，以驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型。

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13

雙化技術(shù)升級(jí)擴(kuò)張下再生塑料行業(yè)需求萎縮與生存困境

ChinaReplas 新觀察簡(jiǎn)報(bào) 2025013 期

報(bào)告揭示，2025年以來(lái)，受石化、煤化工技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)能集中釋放等因素影響，原生塑料價(jià)格全面暴跌，其中PVC價(jià)格創(chuàng)20年新低。這直接導(dǎo)致再生塑料傳統(tǒng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)徹底喪失，新舊料價(jià)差縮窄至臨界點(diǎn)，行業(yè)陷入“原料回收成本剛性、下游訂單銳減”的雙向擠壓困境。企業(yè)普遍被迫停工或虧損運(yùn)營(yíng)，行業(yè)進(jìn)入“冰點(diǎn)期”。報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)依賴低成本原料的再生塑料市場(chǎng)將難以為繼，行業(yè)必須轉(zhuǎn)向由環(huán)保政策和強(qiáng)制性需求驅(qū)動(dòng)的新模式，才能尋求生存與轉(zhuǎn)型。

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