特朗普施壓失效，烏總統拒簽協議，28點計劃改20點，核心爭議未消

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大家好，這里是小銳的國際觀察專欄，本期聚焦俄烏對峙中的關鍵轉折——特朗普力推的和平藍圖，從最初的28項壓縮至20條，卻仍被澤連斯基當面否決。

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2025年12月8日，在倫敦舉行的高層會晤中，英國與德國領導人共同見證，烏克蘭總統面對美方壓力展現出罕見強硬姿態。一邊是美國試圖主導議程，另一邊是國家主權的紅線，澤連斯基為何敢于正面回擊特朗普？

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計劃縮水仍卡殼領土爭議成死結

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進入2025年末，全球政壇的目光再度鎖定東歐局勢，特朗普提出的20點和平方案成為焦點，但其背后折射出的，實則是外交上的困局與尷尬。

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該方案原為飽受爭議的28點構想，當時在烏克蘭引發大規模街頭抗議，輿論風暴迫使特朗普刪減八項敏感內容，才形成當前版本。

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然而，稍有政治判斷力的人都明白，條款數量的減少不過是表面讓步，最核心的一條——“以土地換取停火”——始終未被觸動，這也正是澤連斯基拒絕簽署的根本原因。

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12月8日，澤連斯基與英國首相斯塔默、德國總理默茨在倫敦舉行閉門會談，持續兩小時的核心議題只有一個：是否接受美國主導的和平路徑。

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會議結束后，他在公開講話中立場鮮明地表示，烏克蘭人民渴望和平，但從不接受以犧牲國土完整為代價的虛假安寧。

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這番表態不僅針對特朗普，更是向全世界傳遞一個信號：涉及主權的問題，不存在妥協空間。而此時的特朗普，正因自己精心策劃的“和平工程”遭遇阻滯而焦躁不安。

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他原本確信，將方案由28條精簡至20條已是重大退讓，再疊加美國掌握對烏援助命脈，澤連斯基理應順勢接受。

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在他看來，作為外援依賴國，烏克蘭應當服從美國的地緣布局。但他嚴重誤判了一點：澤連斯基的堅定，并非源于外部輸血，而是建立在國內意志與戰略清醒之上。

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摸透特朗普抓牢歐洲心

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澤連斯基之所以敢拒簽，首要在于他對特朗普個性的深刻洞察。這位前美國總統性格中有兩個顯著特征：極度重視顏面，卻缺乏實質執行力；追求速成政績，又畏懼長期沖突。

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早在當年2月，澤連斯基就在白宮與特朗普發生激烈爭執，對方一度將其“請”出會場，但事后除了一些強硬措辭外，并未切斷關鍵軍事支持，原因無他——烏克蘭在牽制俄羅斯方面具有不可替代的戰略價值。

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更深層看，特朗普推動此和平計劃的真實目的，并非真正解決戰爭，而是意圖借“促成和平”之名積累政治資本，甚至幻想摘得諾貝爾和平獎，裝點個人履歷。

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澤連斯基準確捕捉到這一心理，因此他的拒絕并非全盤否定，而是精準排除領土讓渡條款，既守住底線，也為后續談判留下余地，巧妙維持了關系彈性。

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僅看穿特朗普還不夠，澤連斯基手中另一張王牌來自歐洲盟友的堅定站臺。在倫敦會晤前，他特意與波蘭總統通話協調立場；會談期間，又獲得斯塔默和默茨明確承諾：將繼續提供軍事裝備與經濟援助。

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這對特朗普而言構成現實制約：若執意逼迫烏克蘭讓步，便可能激怒整個歐洲陣營。而跨大西洋聯盟是美國維持全球影響力的支柱結構，任何動搖都將付出沉重代價。

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澤連斯基深知，相較于美國，歐洲國家更為警惕俄羅斯在東歐的擴張勢頭。烏克蘭被視為抵御北擴的第一道防線，只要其堅持抵抗，歐洲就不會輕易撤資或退場。

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這份來自西歐的支撐力量，使他在面對華盛頓施壓時，擁有了更強的話語底氣。

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民意撐底看透美國戰略

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如果說對特朗普性格的拿捏和歐洲的支持構成了外部屏障，那么國內民意的凝聚與對美國戰略本質的理解，則是澤連斯基決策的內在根基。

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當28點和平提議首次曝光時，烏克蘭社會反應激烈，民調顯示高達83%的民眾堅決反對“用土地換和平”，即便戰爭帶來深重苦難，也無人愿意背負割土之恥。

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正是這種全民共識，迫使特朗普不得不調整方案，也為澤連斯基提供了最強有力的政治背書。在他眼中，總統職位的本質是人民信任的托付，放棄領土即等于背叛選民，這種道德成本遠超外交摩擦。

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他在多次公開發言中反復強調：“我的選擇反映的是烏克蘭人民的心聲。”這是將民意這張牌直接攤在桌面上，告訴特朗普：不是我不想合作，而是國民絕不答應。

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與此同時，他對特朗普于12月5日發布的《美國國家安全戰略》保持高度警覺。文件雖宣稱將“重心轉向本土及西半球”，看似有意減少對歐介入，但澤連斯基一眼識破其真實邏輯。

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歐洲仍是美國全球霸權體系的關鍵支點，而俄烏戰爭正是遏制俄羅斯的有效工具，烏克蘭則扮演著低成本高回報的執行角色。這種既能牽制對手又能節省自身資源的局面，美國利益集團絕不會輕易放棄。

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據內部人士透露，他曾私下向顧問團隊表示：“所謂‘戰略收縮’，不過是逼迫歐洲承擔更多防務開支的策略話術。一旦真正拋棄烏克蘭，美國在北約的存在感將急劇下滑，這是他們無法承受的結果。”

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因此，特朗普當前的施壓更像是戰術性施壓，而非戰略撤退，澤連斯基對此洞若觀火，自然無所畏懼。

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戰場贏了才是真的贏

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盡管通過精密的政治運籌暫時頂住了外部壓力，但澤連斯基清楚認識到，拒簽協議只是階段性勝利，真正的安全基石永遠來自前線戰果。

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自12月以來，俄烏戰線依舊處于拉鋸狀態，俄軍在赫爾松地區取得微弱進展，烏軍則在扎波羅熱方向發起反攻，每日傷亡數字持續攀升。

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在一次高級別軍事會議上，澤連斯基明確指出：外交可以爭取喘息時機，但國土歸屬最終必須由槍炮決定。

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身邊顧問透露，烏克蘭正在加快接收來自歐洲的主戰坦克、遠程防空系統等重型武器，同時擴大新兵訓練規模，目標是在春季發動新一輪攻勢，掌握戰場主動權。

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這正揭示了俄烏沖突的本質規律：所有大國博弈的籌碼，歸根結底取決于戰場上誰更能扛、誰能打。

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無論是特朗普的和平倡議，還是歐洲的援助承諾，都屬于外部變量。倘若烏克蘭在軍事上失守，再強硬的談判姿態也將化為泡影。

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反之，只要能在戰場上打開局面，不僅“以地換和”的條款將自動失效，美歐的支援力度反而會進一步增強。

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對澤連斯基而言，拒簽協議守住了當下尊嚴，但未來的挑戰更為嚴峻。

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他必須同時應對三重壓力：外交上平衡美歐關系，軍事上穩住戰局節奏，國內則需持續凝聚民心士氣。而特朗普陷入進退維谷，歐洲態度搖擺不定，俄羅斯步步緊逼，使得這場較量充滿不確定性。

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歸根結底，俄烏戰爭的終局，從來不由幾份紙面協議決定。澤連斯基展現的強硬姿態，為國家贏得了寶貴的緩沖期與國際尊重，但若想真正捍衛每一寸國土，最終還得依靠烏軍在戰場上的勝利。

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這才是所有外交周旋的底氣所在，也是這個時代最樸素卻最堅實的真理。