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貿易戰打下來,美國家庭開銷多了不少,企業也不敢輕易跟中國做買賣。關鍵材料進口依賴大,一旦卡住脖子,生產線就得停擺。特朗普上臺后,最高法院還質疑他那些關稅是不是越界,這讓他得小心調整策略。報告沒像以前那樣大喊大國競爭,而是把經濟當重點,打算在某些領域挑著打。海軍和陸軍力量縮水,現役艦艇少了,投送能力也跟不上,這些都逼著美國從全球收縮。
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特朗普這戰略轉向,根子在于對中國的警惕。報告里中國被提了19次,但沒直接說對抗,而是談經濟平衡。過去依賴中國供應鏈太深,現在想重塑,限制芯片出口啥的。印太地區成了重頭戲,美國不打算自己沖鋒,而是推日本和印度上前線。日本防務預算得翻倍,在島鏈上建導彈陣地。印度被拉來當伙伴,分擔壓力。美國這招是想少花錢多辦事兒,表面撤軍,實際圍堵。
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對中國來說,這戰略有好有壞。美國西太平洋艦艇部署少了,戰機起飛也降了,這給周邊維護主權騰出空間。軍演能更從容開展。但科技卡脖子沒停,日本印度幫著重組供應鏈,壓力還在。特朗普這套是霸權退潮后的把戲,靠盟友擋槍,繼續維持優勢。可世界多極化擋不住,歐洲自主,中東亂,這些美國管不住。
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報告里特朗普推論門羅主義,實質是宣稱對拉美的干預權,用致命力打擊販毒集團。這反映美國把精力轉回自家大陸,放棄全球警察角色。過去冷戰思維不現實,現在承認實力有限,得選重點。海軍退役軍艦多,新造少,核潛艇交付砍半。這些調整源于預算吃緊,債務占GDP比例高得嚇人。制造業補貼扔進去不少錢,可用電量占比低,景氣沒起色。
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特朗普政府描畫的新全球愿景,是以美國優先為核心,反全球化傾向明顯。報告雖短,但規劃清晰,西半球優先,反移民。面對中國高科技逼近,美國戰略軟化,不再視中國為頭號對手,但放寬限制有限。實際是系統性排華,從競爭走向排除,重塑世界秩序。這框架是為未來十年對華定調,不是管控,而是重塑。
歐洲推動獨立防務,不再唯美國馬首。中東勢力爭搶,穩定難保。日本憲法調整,軍國風險隱現。中國加強東盟中東合作,供應鏈自主化。全球多極化加速,美國影響力漸弱。特朗普收縮不是退隱,而是省資源對華。盟友擋前,維持優勢。可歷史經驗顯示,收縮一旦啟動,就難完全掌控。
報告發布標志特朗普外交框架確立。起草過程分歧大,財政部緩和對華表述,避免貿易升級。內部評估過去全球介入代價高,資源分散。現在本土優先,應對國內挑戰。制造業低迷,貿易戰自損,這些累積問題塑造新戰略。從歐洲撤軍,基地關,中東減干預。這些行動源于現實壓力。
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戰略轉向承認中美實力趨近,提出平衡關系。對等原則下,保護關鍵鏈。印太國家價值看助美競爭,菲律賓沒提名。表面沖繩撤兵,實際逼日本頂前。印度成印太北約核心,美國少出力。財長電話示合作意圖,依賴中國市場大,真脫鉤農民商人扛不住。
新版國家安全戰略雖非最短,但自1987年來最務實。規劃第二任期對外政策。比較以往,少談競爭,多經濟。西半球核心,反全球化。特朗普追求美國利益最大化,資源有限下選重點。中國在報告中成經濟對手,科技限持續。但合作空間留,財長電顯示。
全球格局因這戰略動蕩。歐洲自主防務,中東重組,日本緊張。中國空間增,但壓力在。特朗普無奈之舉,霸權衰退。世界多極擋不住,美國收縮加速變化。
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