“七證”同發！咸寧市區一體聯審聯辦改革跑出工程建設加速度

12月5日，在咸寧市民之家工程建設項目市區一體聯審聯辦專區，特耐新材料生產基地負責人羅國財一次性領取了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《施工許可證》等七本證書。這標志著咸寧高新區在該專區首次實現了“七證同發”。

從10月24日正式提交申請，到12月5日證書齊備，整個過程僅用了40天。“沒想到這么高效，流程圖、時間表一目了然，企業法人只到咸寧一次就辦成了。”羅國財的感慨，道出了眾多市場主體的心聲。

此次獲得“七證”的特耐新材料生產基地項目，計劃總投資約5000萬元，完全投產后預計可實現年產值5000萬元，提供上百個就業崗位。審批提速，直接轉化為項目落地、產業發展的加速度。

這背后，是一套名為“市區一體、專區統籌、一次告知、同步發起、進度跟蹤、限時辦結”的全新工作機制在高效運轉。

此次改革的突破性，在于徹底打破了傳統的審批“串聯”模式。過去，企業需要自行輾轉于發改、自規、住建等多個部門，耗時費力。如今，通過設立“市區一體”聯審聯辦專區，咸寧市推動市區兩級有關部門制度整合與集中辦公，構建起從“分散辦理”到“集中攻堅”的服務共同體。

專區代辦員沈雨露提供的詳盡工作日志顯示，從9月下旬項目準備階段開始，代辦團隊就提前介入，指導企業準備施工圖設計、篩選施工單位、辦理農民工工資專用賬戶等前置工作，將服務做在了審批申請之前。

更深層次的變革是流程再造與數據賦能。一體聯審聯辦專區系統梳理審批事項，制定了清晰的審批流程圖。對于特耐這樣的工業項目，相關部門充分利用土地掛牌公告至簽訂出讓合同的“空檔期”，同步容缺推進各項審查準備工作。

線上，以“一碼關聯”為數據紐帶，貫通項目各環節，實現材料“一次采集、全程復用”；線下，專區提供“一窗收件、內部流轉、限時辦結”的集成服務。這種“雙線融合”模式，將審批環節銜接效率提升了60%，企業跑動次數壓減至“一次”甚至“零次”。

“七證同發”并非簡單壓縮時間，其核心是為項目盡快開工建設掃清障礙。咸寧高新區營商環境建設局黎燕介紹，通過包保企業聯絡員主動靠前服務、精準破解難題，將“保姆式服務”貫穿項目建設全生命周期，為園區企業發展與項目建設保駕護航，持續擦亮高新區營商環境“金字招牌”。

來源：香城都市報

記者：譚宏宇 通訊員：黃海云

一審/編輯：黎 雪實習生：劉春兵

二審：石麗麗

三審：洪 偉

監制：朱封金

出品：咸寧日報網絡傳媒中心

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