稀土牌還沒打完，又要打鋼鐵牌？商務部又放大招了

看來中國的”王牌“，不止有稀土。

就在2025年12月12日，商務部、海關總署一紙聯合公告，宣布自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理。這意味著，繼稀土之后，被譽為“工業糧食”的鋼鐵，其出口通道將被套上一個規范而精準的“轡頭”。

但，事情真的這么簡單嗎？

如果我們只看到“管制”和“限制”，那就大大低估了這步棋背后的深意。這根本不是一張臨時起意的“情緒牌”，而是一套謀劃已久、旨在給中國龐大工業體系“換引擎”的組合拳。

要理解這份公告的重量，我們必須看清中國鋼鐵出口當下充滿悖論的“繁榮”。

數據光鮮：2025年1-11月，我國鋼材出口量高達1.077億噸，同比增長6.7%，全年極有可能突破1.15億噸，刷新歷史紀錄。

然而，在這驚人的噸位背后，卻是難以掩飾的尷尬：出口均價在下滑，上半年同比下跌10.3%，導致出口金額出現負增長。我們正陷入“以量補價”的惡性循環——賣得越來越多，賺得卻未必更多。

更令人擔憂的是結構。其中，像鋼坯這類低附加值初級產品的出口激增，2025年前4個月的出口量就已經超過了2023年全年。這相當于我們把寶貴的能源、礦石，加上國內的污染和碳排放，凝結成初級產品廉價賣出去，把高利潤的深加工環節讓給他人。中國鋼鐵工業協會對此早已憂心忡忡，直言這會“浪費國內豐富的深加工能力”并“阻礙產業升級”。

這種“賠本賺吆喝”的模式，在國際上換來的不是掌聲，而是如雨點般砸來的貿易大棒。自2024年以來，中國鋼鐵行業遭遇的反傾銷等貿易救濟調查高達五十余起，處于歷史高位。我們的競爭對手和主要市場，紛紛筑起高墻。這種依靠低價擠壓市場空間的做法，不僅不可持續，更將整個行業置于巨大的風險之中。

中國鋼鐵遭遇的反傾銷

所以，這次調整的目的已經很明顯了

這意味著什么？

這意味著，中國不是要減少鋼鐵出口的總量，而是要徹底改變出口的“質量”。過去那種進口高價鐵礦石，消耗國內能源與環境容量，然后補貼出口低端鋼材的“虧本買賣”，國家早就意識到不可持續了。這不僅是經濟賬，更是環保賬——鋼鐵行業碳排放占全國15%以上，淘汰低效產能就是為藍天白云做減法。

就像當年拒絕洋垃圾一樣。

所以，商務部這次“放大招”，首先是對自己“動刀”。

它通過出口許可這個“過濾器”，把那些高耗能、高污染、低附加值的普通鋼材擋在國內，倒逼成千上萬的鋼廠必須轉型求生。要么升級技術，去生產特種鋼、高端板材；要么就被市場淘汰。

這與其說是對外“亮劍”，不如說是對內“刮骨療毒”。

那我們是不是虧大發了？

當然不是，理性和自我革新不代表沒有力量。

中國年產鋼鐵占全球一半以上，全球每兩噸鋼材就有一噸貼著“中國制造”的標簽。這種絕對的市場優勢地位，本身就是一種強大的話語權。當中國開始用“許可證”來篩選出口產品的品質時，全球鋼鐵貿易的規則和價格體系就不可能不產生漣漪。

所以，這會給世界帶來什么，答案也很明顯。

短期內，一些依賴中國廉價鋼材的國家可能會感到陣痛，國際低端鋼材價格可能波動。但長期看，這等于向全世界宣告：中國將不再充當廉價基礎原材料的“世界鍋爐”，而是要成為高品質、綠色鋼鐵的“核心供應商”。這實際上是在提前布局，應對像歐盟“碳邊境調節機制”（CBAM）這樣的全球綠色貿易新規則。

未來，只有低碳、高質的中國鋼材，才能在國際市場上暢通無阻。

換句話說，中國對鋼鐵產業鏈的定價權，會越來越大。