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“生不起、養不起”是當下不少年輕夫妻面對生育時的現實焦慮。12月13日,全國醫療保障工作會議釋放的重磅信號,試圖破解這一難題。
會議明確提出,2026年力爭全國基本實現政策范圍內分娩個人“無自付”,并將適宜的分娩鎮痛項目納入基金支付范圍。
這意味著,在政策覆蓋范圍內,生孩子的醫療費用將由醫保承擔,個人幾乎不用花錢。
01 政策藍圖
2026年的生育保障藍圖正在繪制。國家醫保局在最新工作會議上提出,要“合理提升產前檢查醫療費用保障水平”。
政策還特別關注到長期被忽視的群體,將推動靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險覆蓋范圍。
這意味著,無論你是自由職業者、平臺騎手還是臨時工,未來在生育時都將享有同等的醫療保障。這一擴大覆蓋面的舉措,預計將惠及數億過去無法享受生育保障的勞動者。
02 先行省份
政策落地已有先行者。早在今年10月,國家醫療保障局待遇保障司副司長劉娟就曾透露,吉林、江蘇、山東等7個省份已率先實現政策范圍內住院分娩醫療費用全額保障。
在這些省份,參保婦女在政策范圍內的分娩醫療費用已實現醫保全額報銷。劉娟表示,大力推動分娩鎮痛納入醫保報銷后,人均減負超千元。
這一數字背后,是無數孕產婦實實在在的獲得感——既能享受現代醫學帶來的無痛分娩技術,又不必為此承擔額外的經濟壓力。
03 現實邊界
然而,“生娃不花錢”并非沒有邊界。新華社的報道明確指出,如果選擇更高服務標準的醫療機構或使用目錄外的藥品耗材,這些費用仍無法通過生育保險報銷。
政策保障的是“基本”,而非“全部”。目前實現全額保障的7個省份,也僅限于政策范圍內的住院分娩醫療費用。
這種設計體現了醫保的普惠性與可持續性之間的平衡——既大幅降低大多數家庭的生育醫療負擔,又為個性化、高端化需求留出了空間。
04 支付創新
國家醫保局正在推進生育津貼發放方式的改革。會議明確要求“全面實現生育津貼按程序直接發放給參保人”。
這意味著津貼將不再需要通過單位中轉,而是直接打入個人賬戶。對于許多擔心津貼被單位截留或延遲發放的職工來說,這無疑是個好消息。
同時,政策還將加快“導樂分娩”、“親情陪產”等服務項目的價格立項,更好地滿足群眾多元化生育服務需求。這些細節處的完善,體現了政策設計的人性化考量。
05 長期護理
與生育政策同步推進的,還有長期護理保險制度的全面實施。會議提出要“優化長護服務供給”,并“鼓勵商保機構開發商業長期護理保險產品”。
生育與養老,是家庭面臨的兩大保障挑戰。國家醫保局將這兩項工作并列推進,顯示出對全生命周期保障的系統性布局。
隨著人口結構變化,長期護理需求日益增長。政策在強化基本保障的同時,也鼓勵商業保險發揮作用,構建多層次保障體系。
隨著政策在吉林、江蘇等7個省份的試點成功,全國范圍內的推廣已進入倒計時。到2026年,政策范圍內分娩“無自付”將成為全國孕產婦的基本保障。
分娩鎮痛進醫保、津貼直接發放、長護險全面推進——這些政策不僅減輕了經濟負擔,更傳遞出一種信號:生兒育女的艱辛被看見,家庭的付出被珍視。
當生育的經濟門檻被大幅降低,那些因“生不起”而猶豫的年輕夫妻,會不會重新審視自己的生育計劃?這個問題,或許在不久的將來就會有答案。
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