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上周,俄羅斯總統(tǒng)普京自俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來首次訪問印度,這也是他執(zhí)政以來第十次對該國進(jìn)行國事訪問。
莫斯科與新德里的“特殊優(yōu)先伙伴關(guān)系”向來具有交易性質(zhì)。數(shù)十年來,防務(wù)合作一直是這一權(quán)宜聯(lián)盟的支柱。俄羅斯曾占這個(gè)南亞巨人武器庫的70%以上,并因此對其國家安全擁有影響力。
與以往的印俄年度峰會(huì)不同,勞動(dòng)力流動(dòng)議題成為今年議程的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2030年,俄羅斯將需要額外1000萬勞動(dòng)力。由于大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口和納稅公民奔赴前線或?yàn)槎惚軕?zhàn)亂而逃離,加之2024年3月“克羅庫斯城”音樂廳恐襲事件后俄羅斯當(dāng)局驅(qū)逐中亞外來勞工使情況雪上加霜,俄政府似乎認(rèn)為,從“友好”的非獨(dú)聯(lián)體國家引入身強(qiáng)力壯的勞務(wù)移民或可緩解這一短缺。
俄羅斯勞動(dòng)部在總計(jì)234900個(gè)外籍勞工配額中,將近三分之一分配給了印度護(hù)照持有者,這反映出克里姆林宮急于快速解決這場由自身造成的全國性危機(jī)。
對于正面臨人口萎縮和兩百年最低出生率困境的俄羅斯而言,利用印度人口基數(shù)龐大且年齡中位數(shù)僅為28.4歲的優(yōu)勢,是一個(gè)無需多慮的選擇。
莫迪政府也極其熱衷于將過剩的印度青年輸送給面臨人力短缺的戰(zhàn)略盟友,而非在國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)以色列為回應(yīng)哈馬斯10月7日襲擊而停止向巴勒斯坦人發(fā)放工作許可后,印度派遣了2萬名工人幫助填補(bǔ)以色列隨之出現(xiàn)的建筑工人缺口。
類似的邏輯也適用于新德里在當(dāng)前俄烏沖突背景下推動(dòng)適齡印度人流向俄羅斯,尤其是考慮到已有數(shù)名印度求職者和醫(yī)學(xué)生被虛假招聘中介誘騙,違背意愿加入俄軍。據(jù)信至少有44名落入這種精密騙局的印度受害者仍在烏克蘭前線服役,而印度外交部則淡化他們陣亡后可能引發(fā)的反彈。就在普京訪印前幾天,約60個(gè)受影響家庭在印度首都中心地帶舉行示威,要求查明作為家庭唯一經(jīng)濟(jì)支柱的男性親屬的下落并將其安全遣返。
如果說有什么不同的話,中亞勞工為換取快速入籍而過度應(yīng)征的現(xiàn)象,本應(yīng)讓新德里在與莫斯科簽署移民協(xié)議前三思。克洛庫斯音樂廳恐襲事件后,中亞移民在俄羅斯各地遭受的集體懲罰,也預(yù)示著來自印度的新移民將面臨麻煩。由于俄羅斯社會(huì)內(nèi)部本土主義情緒盛行,面臨語言障礙且難以融入的印度人,很可能成為排外主義者和極端民族主義者眼中的軟目標(biāo)。
目前,僅有1.4萬名非定居印度人長期居住在俄羅斯,這有助于解釋為何當(dāng)?shù)厝藢@一群體保持著壓倒性的好感。若向大量印度“專家”敞開大門,很可能引發(fā)不滿情緒——這個(gè)經(jīng)濟(jì)移民群體可能很快會(huì)因人數(shù)過多而被視為“過度代表”,并被俄羅斯族裔蔑視為工人階級的機(jī)會(huì)主義者。
對于印度執(zhí)政的印度人民黨(BJP)而言,同樣值得思考的是:如果一名印度僑民被指控參與烏克蘭安全局(SBU)在俄領(lǐng)土策劃的破壞行動(dòng)或其他刑事案件,他們的同胞是否會(huì)像過去一年半中亞移民所經(jīng)歷的那樣,最終成為種族定性攻擊和污蔑詆毀的對象。
撇開社會(huì)緊張局勢不談,人們嚴(yán)重懷疑,在這個(gè)世界上受制裁最嚴(yán)重的國家,未來的經(jīng)濟(jì)前景究竟有多豐厚。像吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦這樣的后蘇聯(lián)貧困共和國(2024年其僑匯收入分別占GDP總額的30%和45%)已警告本國公民勿前往俄羅斯旅行或求職,這一事實(shí)應(yīng)當(dāng)為那些被潛在薪資增長或生活質(zhì)量顯著提升所吸引的出境印度人提供嚴(yán)肅的思考。
俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行——這家俄羅斯最大的金融機(jī)構(gòu)在新疆里和孟買設(shè)有辦事處,并在班加羅爾運(yùn)營一個(gè)IT中心——是克里姆林宮支持的吸引更多印度工人的公關(guān)攻勢的重要組成部分。盡管俄羅斯在很大程度上仍與國際資本隔絕,但印度工人需要得到保證,他們能夠?qū)①Y金轉(zhuǎn)回印度。
最終,那些被接受從事普通俄羅斯人避之不及的底層工作的印度人,將發(fā)現(xiàn)自己在海外的生計(jì)完全依賴于克里姆林宮的意愿。這將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候使俄羅斯能夠?qū)τ《仁┘宇愃坪澈献魑瘑T會(huì)君主國所擁有的那種影響力——因?yàn)闊o論是大額軍售協(xié)議還是折扣石油,都不是普京繼續(xù)牽制莫迪的萬全之策。
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