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最近,浙江九市紛紛拿出真金白銀,以“發(fā)錢發(fā)補(bǔ)貼”的方式“搶”大專生。
紹興,溫州,金華等城市輪番上陣,從生活、就業(yè)到租房,開始出臺(tái)對(duì)于不僅是博、碩高等人才,且還有專科/高職人員的“甜蜜組合拳”。申請(qǐng)方式和門檻也都一再降低,不看戶籍,不看出身,不搞套路,也無需買房,上傳資料,隔著網(wǎng)線就能拿到最低6000,最高1萬8的真金白銀。
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過去幾年,“搶人大戰(zhàn)”的頭部選手一直是新一線城市,且大都只針對(duì)博士、碩士。今天的浙江,卻把目標(biāo)擴(kuò)大到了能立即投入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的技能型青年。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024 年全國高校畢業(yè)生達(dá) 1179 萬,其中專科(高職)畢業(yè)生人數(shù)為545.05萬人,占比約46.23%。這也意味著,浙江此番行動(dòng)給了更多青年人創(chuàng)業(yè)立業(yè)和就業(yè)安家的機(jī)會(huì)。
不過,浙江為什么敢“搶”大專生?
細(xì)想起來,首先是他們明白:一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活力,離不開高端人才,但也離不開能在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面立刻上手的技能型人才。尤其是,當(dāng)下高質(zhì)量制造業(yè)擴(kuò)張(新能源、光伏、電機(jī)、材料等)崗位中,不難發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)超過 65% 的崗位缺口都為技能型人才。
其次是,他們懂得“算帳”。一個(gè)家庭培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,沒有百萬,幾十萬的成本總是要的,但這些幾萬的補(bǔ)貼,就能夠直接帶走一個(gè)精壯勞動(dòng)力,且未來多在這所城市工作生活。
南方的邏輯很簡(jiǎn)單:人才就是活力,活力就是增長,而增長不能等。
人來了,要吃飯住宿生活消費(fèi)產(chǎn)生價(jià)值,這些“長期”來看,遠(yuǎn)比一時(shí)的“補(bǔ)貼”重要得多。
所以他們?cè)敢饨o錢。不只給高學(xué)歷,也給“夠用的能立即上手的實(shí)用性人才”。
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而除過直接給到落戶工作的個(gè)人身上,其對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的支持開辦政策也極為友好。
有文件顯示,在浙江部分地區(qū),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可直接申請(qǐng)貸款50萬,失敗了也不怕,10萬以下全額代償。
以杭州市為例,政策顯示,高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),工資低的話,政府發(fā)錢補(bǔ)貼,滿足條件的每年補(bǔ)貼2000元。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生,在杭州市當(dāng)老板創(chuàng)辦企業(yè),政府補(bǔ)貼3000元。如果公司還繳納一年社保,再補(bǔ)貼,招聘員工帶動(dòng)3人就業(yè),還能拿到新的補(bǔ)貼。獎(jiǎng)補(bǔ)政策層層推進(jìn),步步核算,與北方動(dòng)輒一刀切形成鮮明對(duì)比,處處透露出浙江官員的精明與細(xì)致。
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溫州也出了幫扶政策,小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,根據(jù)其實(shí)際繳納社保情況,給予企業(yè)最長12個(gè)月的社保補(bǔ)貼。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲得三等獎(jiǎng)及以上且其項(xiàng)目在溫州市落地并正常經(jīng)營1年以上的,按市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)分別給予企業(yè)5萬元、10萬元、20萬元(國家級(jí)一等獎(jiǎng)的給予50萬元)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。
畢業(yè)10年以內(nèi)的高校畢業(yè)生新來溫創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶,可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受全額貼息。金額可達(dá)50-60萬元。
就連紹興這樣的地級(jí)市,首次到嘉興企業(yè)工作或創(chuàng)業(yè)的全日制應(yīng)屆專科畢業(yè)生,也能拿到最少0.6萬元的補(bǔ)貼資金。
一系列優(yōu)惠扶持政策,包括極大的“情緒夾著和尊重”下,讓人看懵的同時(shí),也把南北方對(duì)于吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)拉到了臺(tái)前。
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很多北方城市,盡管確實(shí)面臨更艱難的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和財(cái)政壓力,但在人才態(tài)度上,其也始終有些“慢半拍”。
典型的現(xiàn)象是一邊感嘆“年輕人都跑了”,一邊對(duì)外來年輕人又沒有特別友好的就業(yè)與發(fā)展通道,一邊說要振興,一邊又對(duì)人才引進(jìn)非常保守,程序也很繁瑣。
第一批搶人大戰(zhàn)中最顯眼的那座北方城市,現(xiàn)如今在投資、購房等落戶渠道上已經(jīng)收縮,有的渠道事實(shí)上停止辦理了,無聲無息中就從“搶人”改回了限制落戶。
而在南北都有過創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)歷的小王感嘆到,“最近去杭州考察電商業(yè)務(wù),感覺大家都很有活力,聊的全是要?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展,供應(yīng)鏈渠道要怎么打通,最近又看好了什么賽道,市場(chǎng)又有哪些出路,就好像大家都欣欣向榮,明天會(huì)好些,心勁也還在。但一回到北方,立馬能感受到不一樣的氛圍,見的人也都在嘆息,別提了,最近又賠了,市場(chǎng)不好了,太難做了,工資都發(fā)不起了,哪敢投資創(chuàng)業(yè)啊,瘋了吧,現(xiàn)在穩(wěn)住就是贏,有點(diǎn)錢可不敢胡折騰,更別說沒有錢。業(yè)務(wù)收縮,狀態(tài)低落,抱怨好像成了主要聲音。”
盡管這只是小王的私人感受,但通過對(duì)比南北部分城市的政策發(fā)布和推行實(shí)施程度,也能讓人明白這股情緒的來源不是沒有理由。
當(dāng)然,我們也都明白,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,靠的不只是補(bǔ)貼。整體結(jié)構(gòu)性的吸引力,包括產(chǎn)業(yè)、機(jī)會(huì)、活力、價(jià)值,未來發(fā)展空間等,都是人們考量是否愿意留下的基本條件。
而浙江能“發(fā)錢搶大專生”,也自然靠的不是撒錢,而是:企業(yè)夠多、崗位夠多、未來夠明亮。
只要企業(yè)擴(kuò)張,它們就需要人。人一來,消費(fèi)就活。消費(fèi)活了,城市就有增長空間。這是完整、閉環(huán)、真實(shí)的經(jīng)濟(jì)邏輯。
以浙江為例,數(shù)據(jù)顯示,其2025年前三季度GDP 可達(dá)6.8萬億,居全國第四,財(cái)政自給率連續(xù)多年全國前列,制造業(yè)投資年增速10.1%,民營經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。
在全國大部分城市都被人口流失,人口自然增長率降低的問題困擾的時(shí)候,浙江全省11個(gè)地市人口實(shí)現(xiàn)了“全域正增長”,硬生生“搶”來了約45萬人的凈流入,規(guī)模遠(yuǎn)超北方一個(gè)縣。
因此南方看待人才的邏輯是:“你來,我就能用。”“你留下,我愿意給補(bǔ)貼。”甚至英雄不問出處,只要你有本事,有技能,那哪都是寶。
但北方的情況卻很是不同。以東北省份數(shù)據(jù)為例,2024年公報(bào)顯示,東北三省人口出生率平均僅為3.95‰,比全國平均水平低2.82個(gè)百分點(diǎn);自然增長率為-5.5‰,遠(yuǎn)低于全國的-0.99‰。與此同時(shí),東北老齡化程度全國最高,2020年東北三省65歲及以上人口比重達(dá)16.39%,比全國平均水平高出近3個(gè)百分點(diǎn)。東三省人口出生率連續(xù)三年全國墊底,多市 15—29 歲青少年人口流出率超過 20%,規(guī)上工業(yè)增速平均 3—4%,低于全國約 2 個(gè)百分點(diǎn)。
這里也想留人,但留不住,根本原因是:結(jié)構(gòu)層面上沒有新的產(chǎn)業(yè)鏈,年輕人看不到向上的梯子。這或許也是北方一些城市長期靠“人情社會(huì)”維護(hù)的信仰體系崩塌的象征。
于是出現(xiàn)一種心態(tài):“我們要留住本地大學(xué)生,但不喜歡外地年輕人涌入。”“我們想發(fā)展經(jīng)濟(jì),但財(cái)政不夠,不敢開補(bǔ)貼口子。”“我們要?jiǎng)?chuàng)新,但招商跟不上產(chǎn)業(yè)。”
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▲ 影視截圖|幸福來敲門
這也導(dǎo)致北方在輿論中常出現(xiàn)一種復(fù)雜情緒:“經(jīng)濟(jì)不行是大環(huán)境問題,年輕人走了是他們心浮氣躁。”
這與南方的“我要人,我給政策,我能消化”形成了鮮明對(duì)比。
雖然理解北方很多城市不可避免的財(cái)政吃緊,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難,政策難持續(xù)。如果城市給了大額補(bǔ)貼,卻沒有崗位承接,這筆錢就成為了“沉沒成本”。但歸根結(jié)底,很多時(shí)候,不是態(tài)度問題,而是背后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。
當(dāng)前,城市競(jìng)爭(zhēng)早已進(jìn)入“綜合吸引力時(shí)代”。
回到這場(chǎng)“浙江搶大專生”引來的討論,就不難發(fā)現(xiàn),“搶”的行動(dòng),本質(zhì)上不是搶人,而是在搶未來的經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)韌性和城市流動(dòng)性。
對(duì)南方來說,這是順勢(shì)而為。但對(duì)北方來說,這是另一個(gè)難題。
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本文創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)
撰文| 知金
設(shè)計(jì)制圖| 武龍 連彤
文內(nèi)圖片| 網(wǎng)絡(luò)
審校| 陳鏘
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