到底誰更霸道？越南和我國公布的北部灣領海基線，對比下誰虧了

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前言

清晨的北部灣，漁船上的五星紅旗迎著朝陽舒展。

這片20多萬平方公里的海域，既是兩國漁民賴以生存的“糧倉”，也是南海主權爭議的縮影。

2024年3月，我國首次官宣北部灣北部領海基線；時隔不到一年，越南便拋出所謂“新基線地圖”。

兩條不同的海上界線背后，是權益的博弈還是規則的堅守？

要弄清誰真正“占了便宜”，得從界線劃定的來龍去脈慢慢說起。

兩條基線的誕生

領海基線不是隨手畫的線，它是海洋權益的“起點線”，從這條線往外12海里是領海，再延伸12海里是毗連區，最遠到200海里的專屬經濟區，都與基線劃定直接掛鉤。

對漁民來說，基線在哪，決定了漁網能撒到哪；對國家而言，基線劃定著海洋領土的核心范圍。

我國的基線劃定，走的是“法理先行”的路子。

2024年3月2日，外交部依據1992年《中華人民共和國領海及毗連區法》，正式公布北部灣北部領海基線。

這條長逾300公里的界線，北起中越邊境的北倫河口，像一條精準的墨線，串起白須公礁、兵馬角，再經北部灣最大島嶼潿洲島，最終延伸至海南西部海域。

熟悉這片海的人都知道，潿洲島距我國海岸僅21海里，歷史上一直是中國領土，把它納入基線，既符合《聯合國海洋法公約》“直線基線法”的規定，更貼合地理實際。

我國的謹慎和克制，在2002年中越北部灣劃界協定中早有體現。

經過27年談判達成的這份協議，將海域按53.23%和46.77%的比例劃分，我國分得的10.6萬平方公里，恰好涵蓋潿洲島周邊漁場和潛在油氣區域，既沒擠占越南合理空間，也守住了自身核心利益。

當時越南對此并無異議，畢竟其分得的9.4萬平方公里，已與其600多公里的海岸線基本匹配。

但越南的“新基線”卻透著不一樣的味道。2025年2月21日，越南外交部突然宣布新基線地圖，14個點位從廣寧省一直拉到廣治省近海，明眼人一看便知。

這條線硬生生向我國海域推進了15海里，直接把2002年的協定當成了“廢紙”。

更值得注意的是，他們的基線刻意繞過我國固有島礁，卻把西沙、南沙部分島礁強行圈入，這種“選擇性無視”的劃定方式，連國際輿論都看出了破綻：看似依據國內決議，實則是借著中菲南海摩擦的時機“渾水摸魚”。

兩條基線的差異立現：我國的線，錨點是固有領土，依據是國際公約；越南的線，錨點是政治算計，背后藏著擴張野心。

基線劃定的本質，在這里露出了真面目。

誰的“便宜”靠得住？

越南的新基線公布當天，海南海事局的航行警告同步發出：北部灣中北部海域禁航四天，實彈射擊演習即將開始。

一時間，艦艇的引擎聲取代了漁船的馬達聲，導彈發射的火光在海面炸起沖天水柱，越南巡邏艇迅速后撤，原本熱鬧的漁場瞬間安靜下來。這場“不說話的回應”，戳破了越南“占便宜”的幻象。

從經濟賬算，越南看似想占“資源便宜”，實則在丟西瓜撿芝麻。北部灣漁業資源豐富，更藏著潛在油氣寶藏，越南新基線試圖覆蓋的區域，正是優質漁場和油氣點位。

可他們忘了，越南經濟早已離不開中國市場。

就在公布新基線前一周，越南剛批準老街—河內—海防跨境鐵路項目，明確要求與中國1435毫米標軌全面對接。

這條鐵路一旦建成，越南火龍果48小時就能直達中國，江蘇的機電設備運到越南每箱能省1500元，2025年一季度廣西憑祥口岸貨運量同比暴漲199.4%的數據，早已說明合作的含金量。

我國的“便宜”，則藏在“長久穩定”里。

實彈演習結束后，我國并未中斷與越南的經濟合作，“兩廊一圈”戰略下的貿易通道依舊繁忙。

這種“主權不讓步，合作不中斷”的態度，讓北部灣保持著微妙的平衡。

反觀越南，一邊盼著鐵路帶來的經濟紅利，一邊在南海搞島礁軍事化，從上世紀80年代非法占據南沙柏礁，到填海造陸把礁盤擴大10倍，再到修建軍艦航道，軍事化動作從未停過。

這種“經濟靠中國，安全靠美國”的雙軌路線，像在鋼絲上行走，稍有不慎就會兩頭落空。

國際社會的態度更能說明問題，我國的基線劃定公布后，周邊國家普遍認可，因為它與此前南海領海基線完美銜接，形成了完整的主權規劃體系。

而越南的新基線，不僅被我國實彈演習直接回應，連部分東盟國家都私下表示“擔憂”，畢竟無視既有協定的做法，破壞的是區域合作的信任基礎。

真正的“便宜”，從來不是靠單方面劃線得來的，而是在規則框架內的共贏。

越南想靠單方面劃線“占便宜”，最終只會失去合作的底氣；我國堅守規則劃定基線，看似沒有“咄咄逼人”，卻守住了主權，也留住了合作的空間。

南海的浪濤千百年不曾停歇，主權的底線卻從未動搖。

所謂“便宜”，短期看是海域的大小、資源的多少，長期看則是規則的尊重、實力的支撐。

我國在北部灣的每一步行動，都透著“以實力護主權，以合作促穩定”的智慧。

越南的新基線終會成為一張廢紙，因為它違背了國際法，更無視了中國維護主權的堅定決心。

結語

從潿洲島的燈塔到南沙的礁盤，從漁民的漁網到海軍的艦艇，都在訴說同一個道理：南海是中國的固有領土，北部灣的每一寸海域都不容侵犯。

這不是一句口號，而是基線劃定的法理、實彈演習的實力，更是代代中國人用行動守護的信念。

在主權問題上，沒有“便宜”可占，只有“底線”不可破。