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近日,全國哲學社會科學工作辦公室公布了2025年度國家社科基金重大項目立項名單。北京大學國家發展研究院雷曉燕教授作為首席專家申報的“養老保險全國統籌政策的效果評估與制度完善研究”項目成功獲批2025年國家社科基金重大項目立項。
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國家社科基金重大項目是我國哲學社會科學領域層次最高、資助力度最大、權威性最強的國家級科研項目,其立項情況是衡量高校哲學社會科學發展水平和科研實力的重要指標。
研究內容:
“養老保險全國統籌政策的效果評估與制度完善研究”項目聚焦我國社會保障體系在深度老齡化背景下所面臨的基金區域失衡、制度公平性不足、長期可持續性承壓以及勞動力要素跨區域流動受限等多重現實挑戰。黨的二十大報告明確提出“完善基本養老保險全國統籌制度,發展多層次、多支柱養老保險體系”。本研究緊扣這一重大國家戰略部署,旨在系統、精準地評估全國統籌政策自實施以來的實際運行效果,并探索其進一步優化完善的科學路徑。
實現基本養老保險全國統籌,是破解區域養老負擔畸輕畸重、增強制度公平性和可持續性的關鍵舉措,對于促進社會公平正義、保障億萬老年人基本生活、服務共同富裕目標以及支撐全國統一大市場建設具有深遠意義。然而,在從“省級統籌”邁向“全國統籌”的深刻制度變革中,仍面臨激勵結構重塑、央地權責劃分、基金精算平衡、信息系統整合等一系列復雜問題。
對此,本研究以基本養老保險全國統籌政策的持續優化為核心目標,聚焦效果評估與制度完善兩大方向。研究將圍繞全國統籌的運行績效、公平性機制與財政可持續性展開系統分析,識別制度運行中的結構性障礙與治理瓶頸,梳理典型地區的探索實踐與制度創新,系統提煉關鍵經驗與政策邏輯,構建制度優化的政策工具箱。相關研究成果有助于增強我國養老保險統籌政策的協調能力與治理效能,推動構建公平、可持續和高效的養老保障體系,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感與安全感,服務共同富裕等重大國家戰略,助力實現全體人民共享發展成果的中國式現代化目標。
首席專家簡介:
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雷曉燕,北京大學博雅特聘教授,教育部長江學者特聘教授。現任北京大學國家發展研究院黨委書記、中國經濟研究中心(CCER)主任,并擔任北京大學健康老齡與發展研究中心主任,教育部-北京大學人力資本與國家政策研究中心副主任。雷曉燕教授長期致力于老齡經濟學、勞動經濟學、健康經濟學及應用計量經濟學研究,在社會保障、人口老齡化、老年健康與照護等領域取得了系統性的學術成果。其研究發表于The Review of Economics and Statistics、American Economic Journal: Applied Economics、《經濟研究》、《經濟學(季刊)》等國內外頂級學術期刊,曾獲得教育部哲學社會科學優秀成果獎、錢學森城市學金獎、中華醫學科技獎等重要獎項。
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