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歐盟通過了一項爭議極大的決議,決定無限期凍結俄羅斯在歐盟境內的資產,并且要把這些錢用來給烏克蘭提供"賠償貸款"。
這個決定一出來就炸了鍋,匈牙利總理歐爾班直接放話,說這跟宣戰沒兩樣。
這件事最讓人看不懂的是歐盟的操作方式,按照老規矩,這種大事得所有成員國一致同意才行,可這次他們直接援引《里斯本條約》第352條,用"緊急權力"搞了個簡單多數投票。
比利時和匈牙利明明投了反對票,結果根本沒用。
這已經不是歐盟第一次這么干了,之前凍結匈牙利750億歐元復蘇基金的時候,也是用的類似套路。
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被凍結的俄羅斯資產大概有3000億歐元,主要是外匯儲備和企業資產,大部分存在比利時的歐洲清算銀行。
有意思的是,比利時一開始還硬氣了一下,說這違反國際法,結果被歐盟威脅要孤立它,最后還是慫了。
這些錢里,從今年年初開始,利息部分就已經被拿去給烏克蘭的貸款做擔保了,現在更是直接要動本金。
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美國這時候突然撤資,讓歐盟騎虎難下。
烏克蘭那邊前線打得正兇,波克羅夫斯克和庫皮揚斯克幾個地方因為缺錢缺裝備,戰局一直不太好。
法德這些核心國家為了面子,只能硬著頭皮接下這個爛攤子,畢竟對烏支持現在在歐洲已經成了一種政治正確。
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歐爾班在12月13日的公開活動上說得很直白,歐盟這么干就是明搶,跟宣戰沒區別。
他不光嘴上說說,還放出風聲要調整匈牙利的外匯儲備結構,言下之意就是可能要減少歐元持有量。
這步棋挺狠的,畢竟匈牙利本來就跟俄羅斯走得近,之前好幾次都否決過對俄制裁。
俄羅斯那邊反應更激烈,決議通過當天,俄羅斯央行就把歐洲清算銀行告上了莫斯科法院,要求歸還被凍結的外匯存款。
他們拿出《國際貨幣基金組織協定》說事,強調外匯儲備神圣不可侵犯。
梅德韋杰夫更是放狠話,說這完全可以當作戰爭理由,扎哈羅娃直接罵這是"國家層面的盜竊"。
美國在這事里扮演的角色有點微妙,表面上他們不贊成直接動俄羅斯資產,說應該留到戰后重建用,實際上卻默許歐盟這么干,好讓自己脫身。
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最近有媒體爆料,美國背地里在接觸匈牙利、捷克這些"疑歐派"國家,想讓他們慢慢脫離歐盟決策體系,這招明擺著是想削弱法德在歐洲的話語權。
東歐那些國家現在吵成一團,波蘭和波羅的海國家恨不得把俄羅斯往死里整,天天喊著要加強制裁。
可匈牙利、斯洛伐克這些國家就不一樣了,他們能源高度依賴俄羅斯天然氣,真把俄羅斯惹急了,冬天都沒暖氣燒。
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這種分歧不是一天兩天了,歐盟的"團結神話"早就破了相。
烏克蘭拿到這筆"賠償貸款"也未必是好事。
去年11月收到第一筆錢后,確實短暫奪回了庫皮揚斯克,但前線消耗太大,這點錢根本不夠燒。
國內通脹率都超過60%了,老百姓連飯都快吃不上,可援助資金大多用在了買武器上,民生改善基本看不到。
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時間長了,烏克蘭老百姓對這些西方援助估計也會越來越反感,這次歐盟開了個非常壞的頭。
以后哪個國家還敢放心把外匯儲備存在歐洲,說不定哪天就以"緊急狀態"為由給你凍結了。
現在已經有不少新興經濟體在悄悄調整外匯儲備結構,去美元化、去歐元化的趨勢可能會加速。
歐盟內部的裂痕,這次算是徹底擺到了臺面上。
比利時這種小國為了不被孤立只能妥協,匈牙利這種刺頭又處處掣肘。
東歐國家擔心能源安全,西歐國家想維持政治正確,這樣下去,歐盟的決策效率只會越來越低。
俄羅斯要是再切斷剩下的能源供應,歐洲冬天的日子可就難過了。
歐盟這次強行通過決議,與其說是為了援助烏克蘭,不如說是為了維護自己岌岌可危的政治影響力。
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只是這種犧牲成員國主權和國際法原則換來的"團結",到底能維持多久,恐怕只有時間能給出答案。
畢竟制裁從來都是把雙刃劍,傷了別人的同時,自己也可能付出沉重代價。
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