釋新聞｜“前所未有地接近和平協(xié)議”，美烏柏林會談取得哪些成果？

據(jù)新華社報道，歐洲多國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人15日晚發(fā)表聯(lián)合聲明稱，美國和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾，將在達(dá)成協(xié)議結(jié)束俄烏沖突的背景下，共同為烏克蘭提供強(qiáng)有力的安全保障和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支持措施。

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14日和15日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與美國總統(tǒng)特使威特科夫、美國總統(tǒng)特朗普女婿庫什納以及烏美兩國代表團(tuán)在柏林舉行了會談。

美國總統(tǒng)特朗普15日表示，當(dāng)日他與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了“非常好的對話”，他認(rèn)為，現(xiàn)在比以往任何時候都更接近達(dá)成實現(xiàn)俄烏和平的“和平協(xié)議”。

澤連斯基則表示，柏林會談“復(fù)雜不易”但“富有成效”，將繼續(xù)通過外交渠道努力結(jié)束戰(zhàn)事。美國代表認(rèn)為，停火協(xié)議已完成了90%，但最棘手的領(lǐng)土問題尚未解決，俄羅斯會否簽署協(xié)議也是未知數(shù)。

重點談烏克蘭安全保障

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，此次談判的重點是，作為未來與俄羅斯達(dá)成和平協(xié)議的一部分，美國和歐洲向烏克蘭提供安全保障。

根據(jù)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的聯(lián)合聲明，相關(guān)保障措施包括：一支由歐洲主導(dǎo)的多國部隊，旨在支持烏克蘭軍隊并保衛(wèi)其領(lǐng)空和海域。英國和其他歐洲國家做出“具有法律約束力的承諾”，“在未來出現(xiàn)武裝襲擊時采取措施恢復(fù)和平與安全”。歐洲支持烏克蘭加入歐盟。歐洲將持續(xù)有力地支持烏克蘭建設(shè)其武裝力量，和平時期維持在80萬兵力的規(guī)模。美國主導(dǎo)“停火監(jiān)測和核查機(jī)制”，旨在“為未來任何襲擊提供早期預(yù)警”。對烏克蘭重建的投資，可能包括動用被凍結(jié)在歐洲的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)。

“最佳方案”和“次佳方案”

z烏克蘭希望美國派兵進(jìn)入該國，建立“絆線”部隊，防止俄羅斯發(fā)動攻擊。但次佳方案是，派遣北約的歐洲成員國部隊在烏克蘭協(xié)助防御。

英國、法國、德國、意大利和其他7個歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署的聯(lián)合聲明稱，這將“在達(dá)成停火協(xié)議的背景下，為烏克蘭提供強(qiáng)有力的安全保障和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支持措施”。

德國總理默茨對記者表示：“我們現(xiàn)在有機(jī)會開啟真正的和平進(jìn)程。”

下一步會怎樣？

美國正分別在烏克蘭及其歐洲盟友和俄羅斯之間進(jìn)行穿梭外交。柏林會談后，威特科夫和庫什納領(lǐng)導(dǎo)的美國談判代表團(tuán)將把提案帶給俄羅斯。

美國談判代表表示，已經(jīng)完成了停火協(xié)議的90%，但一些最棘手的問題有待解決。目前尚不清楚俄羅斯會否簽署和平協(xié)議。

首先，俄羅斯可能不會接受北約成員國在烏克蘭駐軍，俄羅斯過去曾表示這是一條紅線。

其次，美烏仍未就如何處理被俄羅斯占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土達(dá)成一致。由威特科夫和庫什納領(lǐng)導(dǎo)的美國代表團(tuán)正在進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，想把烏被占領(lǐng)土轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)自由區(qū)”。實際上，他們試圖找到一種方式，迫使烏克蘭同意將其主權(quán)領(lǐng)土割讓給俄羅斯，但烏克蘭表示不愿意這么做。