真正讓“校園餐”成為“放心餐”——重慶銅梁中小學“校園餐”突出問題整治觀察

新華社重慶12月16日電 題：真正讓“校園餐”成為“放心餐”——重慶銅梁中小學“校園餐”突出問題整治觀察

新華社記者孫少龍

食材新鮮度如何？是否按要求粘貼食品安全溯源碼？當日菜品是否按要求留樣？近日，在重慶市銅梁區(qū)龍都小學食堂后廚，記者跟隨由當?shù)丶o委監(jiān)委、教委、市場監(jiān)管局等部門以及膳食監(jiān)督家長委員會代表組成的檢查組，對“校園餐”突出問題整治情況開展了一次隨機檢查。

高質(zhì)量的“校園餐”，是守護祖國下一代健康成長的重要保障，“孩子們吃得好不好、安不安全”是千家萬戶關切的民生焦點。與此同時，“校園餐”資金量大、鏈條長、環(huán)節(jié)多，不正之風和腐敗問題時有發(fā)生。

2024年4月起，中央紀委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。其中，“中小學‘校園餐’”正是全國性整治項目之一，中央紀委國家監(jiān)委督促有關部門首次摸清全國中小學食堂及供餐情況等底數(shù)，指導各級紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等問題。

“從查處的問題類型來看，擠占、挪用、套取膳食經(jīng)費問題較為突出。”銅梁區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，從重點環(huán)節(jié)來看，招標采購、經(jīng)費使用和食品安全衛(wèi)生監(jiān)管環(huán)節(jié)問題較為突出，有的違規(guī)插手學校食堂采購，有的膳食經(jīng)費使用不規(guī)范，有的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管不到位，這些都危害著孩子們“盤中餐”的安全。

發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。整治過程中，銅梁區(qū)紀委監(jiān)委聚焦學校食品安全責任落實、資金管理使用等重點環(huán)節(jié)，通過調(diào)研督導、下發(fā)工作提示函等方式，壓緊壓實相關職能部門責任，推動解決突出問題。

——開展“拉網(wǎng)式”督導。銅梁區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局組建12個監(jiān)督檢查組，對全區(qū)179所公辦、民辦中小學及幼兒園開展全覆蓋交叉檢查，排查整改風險隱患489個，行政立案10件；

——開展專項財務監(jiān)督。區(qū)紀委監(jiān)委從區(qū)委巡察辦、區(qū)審計局、區(qū)財政局等相關單位抽調(diào)專業(yè)財會人員，對全區(qū)公辦中小學膳食經(jīng)費管理進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題18個；

——巡審聯(lián)動發(fā)力。區(qū)紀委監(jiān)委督促區(qū)教委、區(qū)財政局聯(lián)合開展公辦學校食堂管理專項審計，同時發(fā)揮巡察“利劍”作用，整治以來累計巡察教育系統(tǒng)4個單位，發(fā)現(xiàn)涉及“校園餐”問題線索10件；

辦案是最有力的監(jiān)督。整治過程中，銅梁區(qū)紀委監(jiān)委與審計、巡察、教育、信訪等部門建立定期調(diào)度、通報會商、線索移送等工作機制，緊盯“校園餐”管理的“關鍵少數(shù)”、重點崗位，強力推進案件查辦。

數(shù)據(jù)顯示，整治開展以來，銅梁區(qū)紀委監(jiān)委共處置“校園餐”領域問題線索18件，已辦結(jié)15件，批評教育和處理16人，其中給予黨紀政務處分11人，發(fā)揮了強有力的震懾作用。

“菜品1：土豆燒牛肉（牛肉50克、土豆50克），菜品2：仔姜肉絲（瘦肉45克、仔姜20克）……”

隨機檢查當日，龍都小學食堂內(nèi)，一張“龍都小學2025年秋期第7周師生同餐食譜”吸引了記者的注意。

表格上，一日三餐菜品逐一列出，各種食材用量、計劃人數(shù)、餐費標準清晰注明，同時公布的還有制定人及聯(lián)系電話。

這張小小的表格，正是銅梁區(qū)推動建立“三同三公開”中小學食堂管理模式，嚴把食材源頭、過程監(jiān)督和膳食經(jīng)費三個關口的生動縮影。

注重以制度促規(guī)范，靠制度管長遠。當?shù)爻雠_《銅梁區(qū)公辦中小學推行師生同餐十條意見》，建立“三同三公開”機制，即食材同質(zhì)、菜品同價、師生同餐，公開采購、公開帶量食譜、公開加工過程，督促嚴格落實膳食經(jīng)費財政代管、專賬核算，探索打造“‘校園餐’數(shù)字化監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)“從倉儲到餐桌”全流程可追溯。

以公開加工過程為例，在全面停止中小學食堂外包，全區(qū)公辦中小學100%實現(xiàn)食堂自主、非營利經(jīng)營的基礎上，所有食堂實施“明廚亮灶”管理，在食堂加工區(qū)、烹飪區(qū)、備餐區(qū)、消毒區(qū)安裝高清攝像頭，對膳食監(jiān)督家委會成員開放監(jiān)控實時查看權限，實現(xiàn)食材清洗、切配、烹飪等“陽光加工”。

“依托AI算法，攝像頭還可對廚師及相關工作人員未戴口罩、未戴手套等不規(guī)范操作進行自動識別，在監(jiān)視屏上用醒目的紅色方框顯示出來。”銅梁區(qū)市場監(jiān)管局有關負責同志介紹，預警信息即時推送至食堂管理人員，管理人員須在1小時內(nèi)處理并反饋結(jié)果。

午餐時分，龍都小學的學生們在老師的陪同下，排隊在窗口打飯。值得注意的是，老師們都自覺地排在隊尾，確保每一位孩子都打好飯后自己再打，然后坐在孩子們中間陪餐。

讓孩子們吃飽、吃好、吃健康，需要各部門的共同努力、通力合作。正如一位家長代表所言：“‘校園餐’突出問題整治的一切措施、一切工作，都是為了讓孩子們吃上‘安全餐’‘健康餐’‘放心餐’，讓每一個孩子都健康、茁壯地成長。”