新華社重慶12月16日電 題:真正讓“校園餐”成為“放心餐”——重慶銅梁中小學“校園餐”突出問題整治觀察
新華社記者孫少龍
食材新鮮度如何?是否按要求粘貼食品安全溯源碼?當日菜品是否按要求留樣?近日,在重慶市銅梁區(qū)龍都小學食堂后廚,記者跟隨由當?shù)丶o委監(jiān)委、教委、市場監(jiān)管局等部門以及膳食監(jiān)督家長委員會代表組成的檢查組,對“校園餐”突出問題整治情況開展了一次隨機檢查。
高質(zhì)量的“校園餐”,是守護祖國下一代健康成長的重要保障,“孩子們吃得好不好、安不安全”是千家萬戶關切的民生焦點。與此同時,“校園餐”資金量大、鏈條長、環(huán)節(jié)多,不正之風和腐敗問題時有發(fā)生。
2024年4月起,中央紀委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。其中,“中小學‘校園餐’”正是全國性整治項目之一,中央紀委國家監(jiān)委督促有關部門首次摸清全國中小學食堂及供餐情況等底數(shù),指導各級紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等問題。
“從查處的問題類型來看,擠占、挪用、套取膳食經(jīng)費問題較為突出。”銅梁區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,從重點環(huán)節(jié)來看,招標采購、經(jīng)費使用和食品安全衛(wèi)生監(jiān)管環(huán)節(jié)問題較為突出,有的違規(guī)插手學校食堂采購,有的膳食經(jīng)費使用不規(guī)范,有的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管不到位,這些都危害著孩子們“盤中餐”的安全。
發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。整治過程中,銅梁區(qū)紀委監(jiān)委聚焦學校食品安全責任落實、資金管理使用等重點環(huán)節(jié),通過調(diào)研督導、下發(fā)工作提示函等方式,壓緊壓實相關職能部門責任,推動解決突出問題。
——開展“拉網(wǎng)式”督導。銅梁區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局組建12個監(jiān)督檢查組,對全區(qū)179所公辦、民辦中小學及幼兒園開展全覆蓋交叉檢查,排查整改風險隱患489個,行政立案10件;
——開展專項財務監(jiān)督。區(qū)紀委監(jiān)委從區(qū)委巡察辦、區(qū)審計局、區(qū)財政局等相關單位抽調(diào)專業(yè)財會人員,對全區(qū)公辦中小學膳食經(jīng)費管理進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題18個;
——巡審聯(lián)動發(fā)力。區(qū)紀委監(jiān)委督促區(qū)教委、區(qū)財政局聯(lián)合開展公辦學校食堂管理專項審計,同時發(fā)揮巡察“利劍”作用,整治以來累計巡察教育系統(tǒng)4個單位,發(fā)現(xiàn)涉及“校園餐”問題線索10件;
辦案是最有力的監(jiān)督。整治過程中,銅梁區(qū)紀委監(jiān)委與審計、巡察、教育、信訪等部門建立定期調(diào)度、通報會商、線索移送等工作機制,緊盯“校園餐”管理的“關鍵少數(shù)”、重點崗位,強力推進案件查辦。
數(shù)據(jù)顯示,整治開展以來,銅梁區(qū)紀委監(jiān)委共處置“校園餐”領域問題線索18件,已辦結(jié)15件,批評教育和處理16人,其中給予黨紀政務處分11人,發(fā)揮了強有力的震懾作用。
“菜品1:土豆燒牛肉(牛肉50克、土豆50克),菜品2:仔姜肉絲(瘦肉45克、仔姜20克)……”
隨機檢查當日,龍都小學食堂內(nèi),一張“龍都小學2025年秋期第7周師生同餐食譜”吸引了記者的注意。
表格上,一日三餐菜品逐一列出,各種食材用量、計劃人數(shù)、餐費標準清晰注明,同時公布的還有制定人及聯(lián)系電話。
這張小小的表格,正是銅梁區(qū)推動建立“三同三公開”中小學食堂管理模式,嚴把食材源頭、過程監(jiān)督和膳食經(jīng)費三個關口的生動縮影。
注重以制度促規(guī)范,靠制度管長遠。當?shù)爻雠_《銅梁區(qū)公辦中小學推行師生同餐十條意見》,建立“三同三公開”機制,即食材同質(zhì)、菜品同價、師生同餐,公開采購、公開帶量食譜、公開加工過程,督促嚴格落實膳食經(jīng)費財政代管、專賬核算,探索打造“‘校園餐’數(shù)字化監(jiān)管平臺”,實現(xiàn)“從倉儲到餐桌”全流程可追溯。
以公開加工過程為例,在全面停止中小學食堂外包,全區(qū)公辦中小學100%實現(xiàn)食堂自主、非營利經(jīng)營的基礎上,所有食堂實施“明廚亮灶”管理,在食堂加工區(qū)、烹飪區(qū)、備餐區(qū)、消毒區(qū)安裝高清攝像頭,對膳食監(jiān)督家委會成員開放監(jiān)控實時查看權限,實現(xiàn)食材清洗、切配、烹飪等“陽光加工”。
“依托AI算法,攝像頭還可對廚師及相關工作人員未戴口罩、未戴手套等不規(guī)范操作進行自動識別,在監(jiān)視屏上用醒目的紅色方框顯示出來。”銅梁區(qū)市場監(jiān)管局有關負責同志介紹,預警信息即時推送至食堂管理人員,管理人員須在1小時內(nèi)處理并反饋結(jié)果。
午餐時分,龍都小學的學生們在老師的陪同下,排隊在窗口打飯。值得注意的是,老師們都自覺地排在隊尾,確保每一位孩子都打好飯后自己再打,然后坐在孩子們中間陪餐。
讓孩子們吃飽、吃好、吃健康,需要各部門的共同努力、通力合作。正如一位家長代表所言:“‘校園餐’突出問題整治的一切措施、一切工作,都是為了讓孩子們吃上‘安全餐’‘健康餐’‘放心餐’,讓每一個孩子都健康、茁壯地成長。”
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